Havier Solana: Novaya grammatika vlasty
3 avgusta 2011, 15:40
CA-NEWS (CA) - MADRIYD. Glavnye ugrozy dlya chelovechestva v nashy dny ishodyat, skoree, ne ot opredelennogo zla, a ot neopredelennyh istochnikov ugrozy. My obespokoeny ne vidimymy opasnostyami, a temy smutnymy ugrozami, kotorye mogut zastignuti v tot moment, kogda jdeshi ih menishe vsego, y ot kotoryh my nedostatochno zashiysheny.
Novaya grammatika vlastiy
Project Syndicate
Havier Solana y Danieli Innerariti, 3.08.2011
Sushestvuit, konechno, konkretnye, opoznavaemye opasnosti, no chto deystviytelino bolishe vsego bespokoit nas, napriymer, v terroristicheskoy ugroze, tak eto ee nepredskazuemyy harakter. Samoe trevojnoe v ekonomiyke v nashy dny ‑ eto ee izmenchivosti, inache govorya, nesposobnosti nashih institutov zashititi nas ot chrezmernoy finansovoy neopredelennostiy.
3 avgusta 2011, 15:40
CA-NEWS (CA) - MADRIYD. Glavnye ugrozy dlya chelovechestva v nashy dny ishodyat, skoree, ne ot opredelennogo zla, a ot neopredelennyh istochnikov ugrozy. My obespokoeny ne vidimymy opasnostyami, a temy smutnymy ugrozami, kotorye mogut zastignuti v tot moment, kogda jdeshi ih menishe vsego, y ot kotoryh my nedostatochno zashiysheny.
Novaya grammatika vlastiy
Project Syndicate
Havier Solana y Danieli Innerariti, 3.08.2011
Sushestvuit, konechno, konkretnye, opoznavaemye opasnosti, no chto deystviytelino bolishe vsego bespokoit nas, napriymer, v terroristicheskoy ugroze, tak eto ee nepredskazuemyy harakter. Samoe trevojnoe v ekonomiyke v nashy dny ‑ eto ee izmenchivosti, inache govorya, nesposobnosti nashih institutov zashititi nas ot chrezmernoy finansovoy neopredelennostiy.
V obshem sluchae, bolishaya chasti nashego bespokoystva otrajaet nezashiyshennosti ot ugroz, kotorymy my mojem upravlyati lishi chastichno. Nashy predky jily v bolee opasnoy, no menee riskovannoy srede. Ony vynosily uroveni bednosti, kotoryy byl by nevynosim dlya jiyteley razvityh stran v nashy dni, v to vremya kak my podvergaemsya riskam, chiya priroda, slojnaya dlya nashego ponimaniya, dlya nih byla by prosto nepostijimoy.
Poskoliku vzaimozavisimosti bespresedentnym obrazom rasprostranyaetsya na vseh nas, upravlenie globalinymy ugrozamy yavlyaetsya bolishim vyzovom dlya chelovechestva. Suda otnosyatsya: izmenenie klimata; risky ispolizovaniya yadernoy energiy y risky rasprostraneniya yadernogo orujiya; terroristicheskaya ugroza (kachestvenno otlichaishayasya ot opasnostey, svyazannyh s obychnoy voynoy); soputstvuyshie posledstviya politicheskoy nestabilinosti; ekonomicheskie posledstviya finansovyh krizisov; epiydemiy (risky rasprostraneniya kotoryh rastut vmeste s rostom mobilinosty naseleniya y razvitiyem svobodnoy torgovliy); a takje vnezapno voznikaishiye, podpityvaemye SMI, panicheskie nastroeniya, takie kak nedavniy ogurechnyy krizis v Evrope.
Vse ety yavleniya yavlyaitsya chastiu temnoy storony globalizovannogo mira: zagryaznenie okrujaishey sredy, infeksionnye zabolevaniya, nestabilinosti, vzaimosvyazi, volneniya, obshaya dlya vseh hrupkosti, rasprostranenie posledstviy na vesi miyr, a takje slishkom silinaya podverjennosti vneshnim vozdeystviyam. V etom otnosheniy mojno bylo by govoriti ob «epiydemicheskom haraktere» nashego sovremennogo mira.
Vzaimozavisimosti, fakticheski, yavlyaetsya vseobshey zavisimostiu ‑ vseobshey podverjennostiu riskam. Nichto teperi ne mojet byti absolutno izolirovannym, y «inostrannyh del» bolishe ne sushestvuet: vse stalo nasionalinym, daje lichnym. Problemy drugih ludey ‑ teperi nashy problemy, my bolishe ne mojem smotreti na nih s bezrazlichiyem ily nadeyatisya izvlechi iz nih svoi vygodu.
Eto kontekst, v kotorom razvivaitsya nyneshniye, prisushie konkretno nam uyazvimosti. Vse, chto nas zashishalo (rasstoyaniya, gosudarstvennoe vmeshatelistvo, mery predostorojnosti, klassicheskie metody zashity) oslablo y seychas obespechivaet slabui zashitu ily voobshe nikakoy.
Vozmojno, my ne prinyaly vo vnimanie vse geopoliticheskie posledstviya, proistekaishie iz etoy novoy logiky vzaimozavisimosti. V takom slojnom miyre daje samye silinye ispytyvait nedostatok zashiyshennosti. Deystviytelino, logika gegemoniy stalkivaetsya s tekushimy prosessamy otdeleniya y avtonomizasiy - podumayte o Pakistane, napriymer, ily Italii, kotorye sozdait nestabilinosti ily asimmetrii, kotorye ne vsegda blagopriyatstvuit silinym mira vsego.
Slabye, kogda ony uvereny, chto ne smogut pobediti, mogut navrediti samym silinym, y daje zastaviti ih proigrati. Y v otlichie ot sushestvuishego uje mnogo vekov vestfaliskogo miroporyadka na osnove suverennogo sushestvovaniya gosudarstv-nasiy, soglasno kotoromu opredelyayshim faktorom byl udelinyy ves kajdogo gosudarstva, v miyre vzaimozavisimosty voennaya y ekonomicheskaya bezopasnosti, sohrannosti zdoroviya ludey y okrujayshey sredy silineyshih yavlyaitsya postoyannym zalojnikom slabeyshiyh. Vse podverjeny posledstviyam besporyadkov y volneniy na periyferiiy.
Ety usloviya slishkom silinoy podverjennosty vneshnim vozdeystviyam po bolishey chasty bespresedentny, y ony stavyat mnogochislennye voprosy, na kotorye u nas poka eshe net pravilinyh otvetov. Kakaya zashita mogla by sootvetstvovati takomu miroporyadku?
Neudiviytelino, chto «zaraznaya» globalizasiya, kotoraya uvelichivaet uyazvimosti, neizbejno porojdaet profilakticheskie y zashitnye strategii, kotorye ne vsegda proporsionaliny ily razumny. Ksenofobiya y shovinizm, kotorye mogut razbuditi nekotorye iz zashitnyh strategiy, mogut zakonchitisya tem, chto prichinyat bolishe vreda, chem ugrozy, dlya boriby s kotorymy ony byly prednaznacheny.
Tak, v etu eru globalinogo potepleniya, umnyh bomb, kiybervoyn y pandemiy nashy obshestva doljny byti zashiysheny pry pomoshy bolee uslojnennyh y kompleksnyh strategiy. My ne mojem prodoljati sledovati strategiyam, kotorye ignoriruit nashu obshui podverjennosti globalinym riskam y poluchayshuysya v rezulitate etogo sredu vzaimnoy zavisimostiy.
My doljny izuchiti novui grammatiku vlasty v miyre, kotoryy sostoit skoree iz obshego blaga ily obshey bedy, chem iz lichnogo ily nasionalinogo interesa. Oni, konechno je, ne ischezli, no ih stalo praktichesky nevozmojno zashititi vne sistemy, sposobnoy spravlyatisya s obshimy ugrozamy y ispolizovati obshie vozmojnostiy.
V to vremya kak staraya igra s pozisiy sily byla posvyashena poiskam sredstv zashity sobstvennyh interesov bez ucheta interesov drugiyh, slishkom slishkom silinaya podverjennosti vneshnim vozdeystviyam prinujdaet k vzaimnomu obmenu riskami, razvitii kollektivnyh metodov y obmenu informasiey y strategiyami. Deystviytelino effektivnoe globalinoe upravlenie yavlyaetsya strategicheskim gorizontom, k kotoromu chelovechestvo doljno stremitisya izo vseh siyl.
Eto zvuchit rezko, no tak y budet. Y eto ne iymeet nichego obshego s pessimizmom. Problema upravleniya globalinymy riskamy yavlyaetsya nichem inym, kak problemoy predotvrasheniya «konsa istorii» ‑ ne kak bezmyatejnogo iydeala globalinoy pobedy liyberalinoy demokratii, no kak naihudshego varianta kollektivnogo kraha, kotoryy my toliko mojem sebe voobraziti.
Havier Solana - byvshiy Vysokiy predstaviyteli po voprosam obshey vneshney politiky y politiky bezopasnosty Evropeyskogo soyza y byvshiy Generalinyy sekretari NATO, yavlyaetsya preziydentom Globalinogo ekonomicheskogo y geopoliticheskogo sentra ESADE, y zaslujennym starshim nauchnym sotrudnikom v oblasty vneshney politiky Brukingskogo instituta. Danieli Innerarity - diyrektor Instituta demokraticheskogo pravleniya pry Uniyversiytete Strany Baskov. Imy v soavtorstve napisana kniga «Chelovechestvo pod ugrozoy: praviytelistvo epohy globalinyh riskov (La humanidad amenazada: el gobierno de los riesgos globales)».
http://www.ca-news.org/news/750571