Maksim Akimov. Mejdunarodno-pravovye y yuridicheskie aspekty «russkogo voprosa» v Kazahstane. Tochno, dotoshno.
Statiya «Russkie ochniytesi», kotoraya, v konse leta, byla razmeshena na dannom sayte, vyzvala, k moemu udivlenii, burnui reaksii v kazahstanskom obshestve. Okazalsya udivlyon potomu, chto v moyom tekste zatragivalisi momenty propisnye, edva ly ne banalinye. Vozmojno, statiya byla emosionalinoy, hotya ocheni uj ostroy ya by eyo ne nazval.
Odnako, daby polnostiu otbrositi emosii, a takje subektivizm, kosnusi nynche lishi yuridicheskogo voprosa problemy, zatronutogo v nashumevshey statie, poyasnu eyo s dotoshnostiu yurista. Izloju lishi fakty mejdunarodnoy yuridicheskoy praktiki, ustanovlennoy dlya sushestvovaniya gosudarstv.
Itak, predmet nashego analiza - gosudarstvo Kazahstan, pretenduishee na status pravovogo gosudarstva. Ono nasleduet KazSSR (to esti, fakticheski, podareno kazaham russkimiy), svoiy nyneshnuu yuridicheskui istorii vedyot s devyanostyh godov, kogda bylo prinyato v OON.
No ne budu apellirovati k obyazatelistvam Kazahstana pered russkimy y pered Rossiey, a takje k dovodam moraly y poryadochnosti, a kosnusi lishi mejdunarodno-pravovogo aspekta, propisannogo v osnovopolagaishih dokumentah OON, toliko suhiye, upryamye fakty.
Statiya «Russkie ochniytesi», kotoraya, v konse leta, byla razmeshena na dannom sayte, vyzvala, k moemu udivlenii, burnui reaksii v kazahstanskom obshestve. Okazalsya udivlyon potomu, chto v moyom tekste zatragivalisi momenty propisnye, edva ly ne banalinye. Vozmojno, statiya byla emosionalinoy, hotya ocheni uj ostroy ya by eyo ne nazval.
Odnako, daby polnostiu otbrositi emosii, a takje subektivizm, kosnusi nynche lishi yuridicheskogo voprosa problemy, zatronutogo v nashumevshey statie, poyasnu eyo s dotoshnostiu yurista. Izloju lishi fakty mejdunarodnoy yuridicheskoy praktiki, ustanovlennoy dlya sushestvovaniya gosudarstv.
Itak, predmet nashego analiza - gosudarstvo Kazahstan, pretenduishee na status pravovogo gosudarstva. Ono nasleduet KazSSR (to esti, fakticheski, podareno kazaham russkimiy), svoiy nyneshnuu yuridicheskui istorii vedyot s devyanostyh godov, kogda bylo prinyato v OON.
No ne budu apellirovati k obyazatelistvam Kazahstana pered russkimy y pered Rossiey, a takje k dovodam moraly y poryadochnosti, a kosnusi lishi mejdunarodno-pravovogo aspekta, propisannogo v osnovopolagaishih dokumentah OON, toliko suhiye, upryamye fakty.
Delo v tom, chto OON - organizasiya, kotoraya (vo vremena, kogda byla po-nastoyashemu deesposobna), chyotko y odnoznachno ustanovila trebovaniya, koim doljen sootvetstvovati subekt, dlya togo, chtob schitatisya gosudarstvom. Y odno iz glavnyh trebovaniy - obespechenie vseh prav y svobod naseleniya, projivaishego na territorii, prichyom, prav vsego naseleniya, bez iziyatiy y isklucheniy, vseh ego prav, ogovorennyh v Jenevskoy konvensiiy.
Po yuridicheskim ustanovleniyam OON, v konstitusiy toy, ily inoy strany, mojet upominatisya takoe yavleniye, kak «gosudarstvoobrazuiyshaya nasiya», no ei mojet y doljna yavlyatisya iymenno ta nasiya, kotoraya faktichesky sostavlyaet bolishinstvo naseleniya, na moment provozglasheniya nezavisimosti, ya podchyorkivai - fakticheskiy.
Chto je my iymeem v sluchae s Kazahstanom? Chto bylo na moment obiyavleniya nezavisimosti, y chto stalo? Kak ispolnyaitsya obyazatelistva, vzyatye na sebya, v moment vstupleniya v OON, kak povyol sebya novyy rejiym?
Na moment obiyavleniya suverennoy stranoy, gosudarstvoobrazushey nasiey zdesi yavlyalasi russkaya nasiya, iymenno ona sostavlyala bolishinstvo naseleniya (a esly uchesti ludey, prinadlejashih k russkoy kuliture, to mojno govoriti o dominiruishem bolishinstve). Odnako, russkiye, sdelav jest dobroy voli, soglasilisi priznati kazahov gosudarstvoobrazushey nasiey (y progolosovaly za eto na referendume po prinyatii konstitusiiy). Russkie sdelaly etot shag, ne staly podnimati nikakih vosstaniy, nichego krushiti y podryvati.
No povtorusi, eshyo raz, y zafiksirui: gosudarstvoobrazuishey nasiey, po mejdunarodnym normam, yavlyaetsya narod, kotoryi, na moment provozglasheniya nezavisimosti, postoyanno projivaet na territoriy y preobladaet chislenno. Mejdunarodnye pravoustanavlivaishie dokumenty, chyotko y bezapellyasionno, dait ponyati, chto nikakie otsyly k nekoemu proshlomu, nikakie istoricheskie obidy, y prochee, ne mogut yavlyatisya prichinoy dlya priytesneniya ludey, jivushih v nastoyashem. Vedi prava cheloveka ne iymeiyt obratnoy sily, y koli gosudarstvo Kazahstan vzyalo na sebya obyazannosty yavlyatisya ofisialinym, priznannym gosudarstvom, to ono obyazano prinimati realinosti sovremennogo mira y obespechivati prava iymenno tem ludyam, kotorye jivut na dannoy territorii, kotorye prisutstvuit na moment provozglasheniya nezavisimosty (a ne tem, kotorye «doljny jiti» po nekoemu zamyslu y projektu nasajdaemogo gosudarstvennogo rejima) .
Tot podhod, pry kotorom zayavlyaetsya, chto territoriya-to Kazahstanu nujna, a ludi, kotorye projivali, v 1991 godu, nujny ne vse, a lishi vyborochno, chto nujny «pravilinye», chto nujny lishi kazahi, (a esly kto drugoy hochet zdesi jiti, to doljen prognutisya y prinyati nekui «novui realinosti» dominirovaniya kazahov), tak vot dannyy podhod podryvaet sam fakt yuridicheskoy obosnovannosty Kazahstana y mojet yavlyatisya osnovaniyem dlya otzyva yuridicheskogo priznaniya inymy subektamy y gosudarstvamiy.
Bolee togo, koli nekiy rejiym, nekoe gosudarstvo (v nashem sluchae - Kazahstan) prinyal territorii, na kotoroy projivaly ludi, no, spustya schitannye gody, to esti v techenie jizny odnogo pokoleniya, odin iz etnosov, ily odna iz sosialinyh grupp vdrug rezko umenishila svoi chislennosti, znachit iymel mesto etnosiyd, libo podobnoe yavleniye, kotoroe odnoznachno y nesomnenno yavlyaetsya prestupnym, antipravovym, to esti iymeet harakteristiky jestkogo gosudarstvennogo prinujdeniya y davleniya, chto, opyati je, stavit pod somnenie fakt ispolneniya, dannym gosudarstvom, vzyatyh na sebya obyazatelistv, (bez ispolneniya kotoryh, gosudarstvom schitatisya ono ne mojet).
Y kogda nekotorye deyateli, iz kazahskogo politicheskogo klassa, s radostiu, zayavlyaut o tom, chto dolya russkih y russkoyazychnyh snizilasi, y chto «skoro my budem jiti v mononasionalinom gosudarstve», to eta radosti, na samom-to dele popadaet pod otvetstvennosti mejdunarodnoy yurisprudensii. Gosudarstvu Kazahstan ne to chto afishirovati ne stoiyt, a skoree skryvati nado tot fakt, chto na ego territoriy proishodit rezkoe umenishenie prosentnoy doly odnoy iz etnicheskih grupp, prava kotoroy, po ustavu OON, dannoe gosudarstvo-to y doljno zashishati! Y russkiy yazyk toje doljno bylo zashishati, a ne razrabatyvati programmy po vydavlivanii etogo yazyka y postepennomu nasajdenii «edinstvenno pravilinogo».
Odnako, nynche idut razgovory o kazahizasii, slyshny «trebovaniya» okonchatelino otobrati russkiy yazyk u ego nosiyteley, perevesty vsyo na «edinstvenno zakonnyy y pravilinyi» yazyk, a vedi takie trebovaniya prosto absurdny, v svete yuridicheskih obyazatelistv, vzyatyh na sebya Kazahstanom, poskoliku v mejdunarodnyh dokumentah, takje opredelenno y chyotko skazano: nikto iz grajdan ne obyazan jertvovati svoim yazykom, sosialinym samochuvstviyem, libo chem-to eshyo vo imya gosudarstva, a lishi gosudarstvo doljno obespechivati normalinui jizni y dostupnosti priymeneniya yazyka, na kotorom ludy privykly razgovarivati. Nikto iz grajdan ne doljen y ne obyazan uchiti, kakoy by to ny bylo, yazyk, nikto ne iymeet prava prinujdati drugih y obyazyvati pereyty na kakoy by to ny bylo yazyk.
V sovremennom miyre, kak y v miyre proshlyh istoricheskih epoh, sushestvovalo nemalo gosudarstv, v kotoryh bylo dva y bolee ofisialinyh y gosudarstvennyh yazyka, prichyom, ne vse ety strany yavlyalisi federasiyami. Soglasno sovremennym pravoustanovleniyam, iymenno gosudarstvo obyazano podstraivatisya pod ludey, a ne lomati ih pod iydeiy nekoego budushego y «pravilinogo» stroya, libo etnicheskogo poryadka.
No vedi pomimo «radikalinyh kazahskih intellektualov» (trebuishih perevesty vsyo na kazahskiy yazyk za god, ily nemedlenno), esti eshyo «umerennye», kotorye, budto delaya odoljeniye, govoryat: «Nu ladno, podojdyom nemnogo, let cherez desyati-dvadsati kazahov stanet okolo 80%, togda y provedyom polnuy kazahizasii».
Y poluchaetsya, siy gospoda uvereny v tom, chto y chislennosti, y prosentnaya dolya russkiyh, budet sokrashatisya, ony uvereny v tom, chto y dalishe prodoljatsya usloviya, pry kotoryh razvitie russkoy populyasiy v Kazahstane budet nevozmojno, chto ona prodoljit neuklonno sokrashatisya, chto ona budet demografichesky podavlena, poprostu govorya «postepenno vymret». Y takuY pozisii zanimait «umerennye politiky y intellektualy», kotorye vhodyat y vo vlasti.
No, gospoda moi, na samom-to dele vsyo eto chudovishno! Ny v kakie yuridicheskie vorota eto ne lezet! Eto popahivaet zavualirovannoy «etnicheskoy chistkoy», protekanie kotoroy, v dannom sluchae, raspisano na gody vpered, y v «uspehe» kotoroy daje ne hotyat usomnitisya.
Esly by v Beligiy vallony staly navyazyvati svoy yazyk flamandsam, ily flamandsy vallonam, y postavily vopros rebrom: «S takogo-to chisla perevodim vsyo na edinstvennyy gosudarstvennyy yazyk», to v nyneshney Evrope razrazilasi by burya protestov, nikto ne dal by narushiti interesy odnoy chasty naseleniya Beligii, protiv drugoy. Y esly by v Shveysariy kto-to dodumalsya perevesty vsyo na odin lishi nemeskiy, na odin lishi italiyanskiy, ily fransuzskiy, to etot fokus nikogda by ne proshyol, y nikto ne pozvolil by vmeniti v obyazannosti vsem grajdanam uchiti kakoy-libo iz yazykov, vedi eto lichnoe delo kajdogo. A togo politika, kotorogo by ugorazdilo zateyati «yazykovui revolusii», prosto privlekly by k ugolovnoy otvetstvennostiy.
No v Kazahstane, v Kirgizii, y v nekotoryh drugih postsovetskih respublikah, priytesnenie russkogo yazyka «ne zamechait» mejdunarodnye igroki. Pochemu eto proishodiyt? Otvet, k sojalenii, ne delaet chesty mejdunarodnym igrokam, poskoliku delo v tom, chto vsyo eto yavlyaetsya shleyfom, da i, pojaluy, prodoljeniyem preslovutoy «holodnoy voyny», kotoraya poka eshyo ne okonchilasi. Y strategiya protivnikov Rossii, v etoy faze «voyny», zakluchalasi v tom, chtob vytesniti russkui nasii, russkiy yazyk, russkoe prisutstvie otovsudu, otkuda toliko mojno vytesniti. Y po etoy prichiyne, «strannuiy» politiku nekotoryh postsovetskih rejimov «ne zamechaliy», a zachastuiy aktivno provosirovali, s tem, chtob vydaviti russkiyh, nasaditi na ih meste svoyo vliyaniye.
Odnako, voynu protiv russkogo prisutstviya vely opredelennye sily, a iymenno - «yastreby» Britaniy y SShA, politicheskie radikaly etih dvuh stran, no k sojalenii dlya niyh, y k schastiu dlya vsego ostalinogo mira, vozmojnosti vliyati na mejdunarodnui politiku skoro budet ne tak dostupna dannym igrokam, vedi ih dolgovoe yarmo uje gotovo obrushiti piramidu ih mogushestva, nadolgo vyvedya iz igry. A vedi na mejdunarodnoy arene prisutstvuet nemalo stran y politicheskih subektov, kotorye deystviytelino hotely by vypolneniya bukvy y duha mejdunarodnyh konvensiy, kotorye davno obratily vnimanie na «dvoynye standarty», na tot je vopros ushemleniya prav russkih na territoriyah ih projivaniya. Y kogda nyneshniy raund politicheskoy igry okonchitsya (a eto budet uje skoro, vedi Rossiya postepenno usilivaet svoy pozisii) to, razumeetsya, prinsip «lishi by pomenishe russkih y russkogo yazyka v miyre» toje budet otbroshen, y ne isklucheno, chto v etot moment stanet vopros o privlecheniy k otvetstvennosty teh liys, kotorye slishkom uj staratelino delaly viyd, chto ne ponimait - kakie takie prava mogut byti u russkiyh, v tom je Kazahstane!?
Y vot togda obyazatelino privlechet k sebe vnimanie prostoy y zakonnyy vopros: «A pochemu eto, na territoriy Kazahstana, spokoyno jily ludi, v vosemidesyat pyatom godu nikto nikuda uezjati ne sobiralsya, a v devyanosto pyatom vynujden byl delati eto?», a eshyo vozniknet vopros: «Pochemu, gosudarstvo, vzyavshee na sebya obyazatelistva chlena OON, stalo vdrug stroiti «territorii etnicheskogo dominirovaniya», pochemu ono planomerno vydavlivalo odnu iz etnicheskih grupp v ugodu drugoy?»
Rezkoe sokrashenie doly y chislennosty russkiyh, prichyom za korotkiy srok, sposobno budet lishi oslojniti jizni gosudarstvu Kazahstan, a ne pomochi emu. Y esly kto-to naivno polagaet, chto stoit lishi okonchatelino vydaviti russkiyh, a vseh prochih zastaviti pereyty na kazahskiy yazyk, y srazu je nastupit rayskaya jizni, to mojno lishi pojaleti takogo naivnogo mechtatelya, vedi daje ne zatragivaya voprosa promyshlennogo y nauchnogo razvitiya (to esti ne upominaya o tom, chto na nyneshnem etape, bez russkogo yazyka ekonomika rezko prosyadet), a govoriti lishi o yuridicheskom aspekte voprosa, tak vot, esly kasatisya lishi ego, to obyazatelino nujno preduprediti nasionalistov-mechtateley o tom, chto otvechati za «etnicheskui chistku» vsyo ravno priydyotsya. Rano, ily pozdno, no prosto tak siy delishky ne proydut, y odnajdy priydyotsya proyasnyati vopros: «Kuda delosi russkoyazychnoe naseleniye? Pochemu ono tak stremiytelino sokrashalosi v gosudarstve, nazvavshem sebya pravovym? Kto v etom vinovat?» Y ot proyasneniya etogo voprosa budet zaviyseti vopros: «A vypolnyalo ly gosudarstvo Kazahstan trebovaniya, kotorye prediyavlyaet yuridicheskoe mejdunarodnoe pravo OON, Jenevskie konvensii, obyazatelistva pered Rossiey y pered drugimy stranamy mejdunarodnogo soobshestva? A obosnovannym ly yavlyaetsya gosudarstvennyy status Kazahstana, y ego granisy, v etoy svyaziy?»
Y ladno by, koli chislennosti russkih sokrashalasi lishi v prosentnom otnosheniy (mojno bylo by posetovati na to, chto prosent kazahov uvelichivaetsya v estestvennom techeniy prosessa), no vedi kolichestvo russkih sokrashaetsya y v absolutnom vyrajenii, prichyom katastrofichesky sokrashaetsya (y etomu raduytsya kazahskie nasionalisty), v to vremya, kak chislennosti kazahov ne sokrashalasi v absolutnom vyrajenii, poka my jily v edinom gosudarstve SSSR, bolee togo, chislennosti kazahov neuklonno rosla, a priyezjaiyshie iz RSFSR y s Ukrainy ludi, iskrenne jelaly pomochi podiyomu promyshlennosty y seliskogo hozyaystva KazSSR (y mnogie priyezjaly lishi na vremya, to esti otdavaly Kazahstanu svoy trud, bezvozmezdno, y uezjaliy).
Y nujno chyotko poyasniti: iydeologiya dvuh prosessov pereseleniya ludey - sovershenno raznaya, russkiye, kak y prochie russkoyazychnye, ehaly v Kazahstan podnimati selinu, otdavaly svoy trud Stepnomu kray (nekotorye zavedomo ehaly po «komsomoliskoy putyovke» y v golove byla lishi mysli pomochi podemu promyshlennosty seliskogo hozyaystva respublikiy). Nynche je, tak nazyvaemyh oralmanov vvozyat iymenno vmesto russkiyh, na mesto russkiyh, namerenno vydavlivaya russkiyh. Ne toliko oralmany iyz-za rubeja, no y kazahy iz yujnyh oblastey podselyaytsya v russkie goroda ne s tem, chtob dati chto-to, a s tem chtob otobrati, ispoveduya iydeologii vydaviti russkiyh, «uvelichiti prosent titulinoy nasii» (kstaty skazati, rugaya sovetskoe proshloe, mnogie kazahy ocheni lubyat etot neuklujiy y vrednyy sovetskiy termin - «titulinaya nasiya»), no iydeologiya dvuh pereseleniy - sovershenno raznaya, russkie priyezjaly dati chto-to respubliyke, otdati svoy trud, pomochi postroiti zavody, teatry y te je kazahskie shkoly, kotoryh ne sushestvovalo, do prihoda russkiyh; a nynche kazahy edut dlya togo, chtob otobrati u russkih goroda, vytesniti, pobuditi russkih k otkazu ot russkogo yazyka, hotya k samim kazaham takogo otnosheniya ne bylo, my, russkiye, izo vseh sil stremilisi razvivati ih yazyk, kvoty vvodili, sozdavaly usloviya. Raznaya iydeologiya migrasii, soglasiytesi.
Net nujdy lishniy raz napominati o tom, chto ny o kakih obidah ot russkih y russkoyazychnyh rechy byti ne mojet, moment «provozglasheniya nezavisimosti» zastal vseh vrasploh, y esly my vsyo-taky budem seriyozno govoriti o nezavisimosti, o sovremennyh normah gosudarstvennogo stroiytelistva, a ne o bayskih poryadkah, to my doljny priznati, chto pravo na projivanie na territoriy respubliky moglo y mojet byti lishi ravnymi, y nikakih «bolee iskonnyh prav» byti ne mojet, inache razgovor ne mojet idty o sovremennom gosudarstve, a lishi o butaforskom podobii, kotoroe samo klichet somneniya v obosnovannosty svoego suvereniyteta.
Nynche, vydvigaya pretenziy y stremyasi otobrati, u russkiyh, rodnoy yazyk, chasti kazahskih nasionalistov, pytaetsya apellirovati k toy fraze v konstitusiy RK, gde iymeetsya upominanie nekoey «iskonnoy kazahskoy zemliy». Na samom dele takoy povorot logiky prosto anekdotichen (eto kak «mamoy klyanusi»), a v priymeneniy k kazahsko-russkoy situasiy anekdotichen vdvoyne. Vo-pervyh, potomu chto, kak ya uje skazal vyshe, nikakie istoricheskie otsyly ne mogut podvergati somnenii ravenstvo ludey jivushih v nastoyashem, a vo-vtoryh, koli daje popytatisya-taky dotyanuti tezis ob «iskonnyh kazahskih zemlyah» do yuridicheskogo urovnya, to poluchitsya ne v polizu kazahov. Vedi iskonnym, dlya konkretnogo cheloveka, mojet byti kakoy-to opredelennyy uchastok zemli, opredelennyy nadel, kotoryy ego predky obrabatyvali, obihajivali, vekami; dlya roda iskonnym mojet byti seleniye, dlya narodnosty - mestnosti.
No kak mojno nayty iskonnui zemlu dlya cheloveka, rod kotorogo kocheval ot Gurieva do Ulan-Batora? Kakaya iymenno chasti stepy budet dlya nego iskonnoy? IYmenno ta, gde seychas nahodyatsya goroda, postroennye russkimi? A pochemu ne Zapadnyy Kitay, ne Mongoliya? Absurdnosti usilivaetsya eshyo y tem, chto russkiye-to prishli, na zemly nyneshnego Kazahstana, ne namnogo pozje kazahov, po istoricheskim merkam, y koli uj iskati iskonnyh, to sredy russkih mojno nayty iymenno teh, kto desyatky y sotny let obustraival svoi rodnui mestnosti na beregu Ishima, ily Irtysha.
No davayte vspomniym, pochemu voobshe voznik vesi etot razgovor? Pochemu razgorelasi diskussiya? A razvilasi ona ottogo, chto nekie deputaty y «obshestvenniki» potrebovali, na yuridicheskom urovne, na urovne zakona vvesty iskluchiytelinosti prava «edinstvennogo gosudarstvennogo yazyka», delaya viyd, chto ne znaiyt, a mojet y vpryami ne znaya o tom, chto sovremennoe gosudarstvo ne mojet byti podobiyem srednevekovogo hnastva, chto nikto ne mojet topnuti nojkoy y skazati: «Otberiyte u russkih uchenikov shkoly, peredelayte v kazahskiye!»
Y ya dumaY, chto zrya ony eto sdelali, zrya ony razbudily to, chto dremalo, vedi prosnuvshisi okonchatelino, vsyo eto sposobno ne toliko ne pomochi «dominirovanii kazahskogo faktora», a naoborot aktivizirovati prosessy, kotorye priyvedut k obuzdanii takogo presedenta, vedi, koli govoriti chestno y otkrovenno, kazaham itak dano gorazdo bolishe, chem ony mogly by iymeti, esly b russkie ne daly etogo iym, proyavlyaya, k kazaham, dobruiy volu y pozitivnoe otnoshenie (kakovoe ne sobiralisi proyavlyati anglichane, po otnoshenii k indeysam, hotya anglichane iymely kuda menishe prav na zemli, chem russkie v Stepnom krae). Russkie sozdaly Kazahstan, takim kakov on esti, russkie peredaly kazaham kuliturnye y nauchnye dostiyjeniya, nakones russkie daly svoyo soglasie schitati gosudarstvoobrazuishey nasiey kazahov, (hotya, povtorusi: po mejdunarodnym normam, v silu obektivnoy chislennosti, takoy nasiey mogly yavlyatisya lishi russkiye, y nikakogo znacheniya ne iymeet - kak iymenno nazyvaetsya gosudarstvo).
Navyazshiy v zubah slogan, pojaluy jupel, zvuchashiy tak: «esly vy ne vyuchiyte kazahskiy, znachit vy nas ne uvajaete» - eto, na samom dele, «informasionnaya diyversiya», razrabotannaya za okeanom. Tochno takui je frazochku vdalblivait v golovy ne toliko kazaham, no y drugim jiytelyam postsovetskih respubliyk, chtob possoriti ih s russkimi. Hotya etot «dovod» anekdotichnyi, pojaluy poshlo-anekdotichnyy (kak iz starogo anekdota: «ty menya uvajaeshi?») Kakaya svyazi mojet byti mejdu uvajeniyem y vyuchivaniyem yazyka, na kotorom ne sozdano znachimyh nauchnyh y kuliturnyh sennostey? A vedi amerikansy-to ne sobiraitsya uchiti indeyskiy yazyk, no ih podkovyornye deyateli, deystvuyshie na postsovetskom napravlenii, izo vseh siyl, vdalblivait kazaham, chto russkie doljny uchiti kazahskiy yazyk. A kazahskie nasionalisty, s radostiu podhvatyvaut ety jupely, prizvannye vnesty rozni y razlad, norovyat trebovati chego-to, budto zabyvaya, chto zliti Rossii, zliti mnogomillionnui russkui nasii ne stoiyt, vedi russkie dolgo terpyat, no kogda uj im nadoest...
Y poluchaetsya, chto kazahskim nasionalistam, kak toy staruhe, iz pushkinskoy skazki, skoliko ne day - vsyo malo! Naslushavshisi zaokeanskih sovetchikov (poroy, ne osoznavaya togo, chto podvergaytsya chujomu vliyanii, vedi zaokeanskie gospoda deystvuyt hitro) «kazahskie patrioty» zayavlyait, chto im malo nyneshnego y iymeiyshegosya, y teperi ony hotyat uje «chisto kazahskoe gosudarstvo», zarvavshisi y pozabyv o tom, chto v istoriy polnym-polno priymerov, kogda sudiba nakazyvala takih vot «neumerennyh borsunov», kotorym vsyo malo y malo, kotorym meshaet russkiy yazyk, ily drugoy kakoy. Kazahskie nasionalisty hodyat po tonkomu lidu, po ocheni tonkomu lidu.
Kazahskim nasionalistam, vlastnym elitam RK, y vsem prochiym, nujno uyasniti odnu prostui veshi: ily ony soglasyatsya priznati tot fakt, chto v respubliyke ravny vse, kajdyy yazyk raven y budet konkurirovati po-chestnomu, bez davleniya so storony gosudarstva, y potomu russkiy yazyk eshyo ocheni dolgo budet dominirovati, v silu estestvennyh prichiyn; libo odnajdy, deyatelyam y aktivistam sego gosudarstva, priydyotsya otvechati za politicheskiy etnosiyd, vedi dannoe gosudarstvo vzyalo na sebya bremya byti priznannym subektom mejdunarodnogo prava, to esti yuridicheskoe-to pravo sobludati, otvechati po ego normam. A situasiya, kogda esti priviylegirovannaya nasiya, kotoroy vse prochie chego-to doljny, kotoraya mojet nastaivati y trebovati kakiyh-to iskluchiytelinyh, neestestvennyh preferensiy, eta situasiya doljna ostatisya v bayskom proshlom, takoe moglo byti stoletiya nazad, no teperi etogo byti ne mojet, koli rechi iydyot o sovremennom gosudarstve.
Nekotorye «kazahskie intellektualy» lubyat govoriti o raznyh demokraticheskih stranah, gde razvivait «gosudarstvennyy yazyk», y dumaetsya mne, chto problemu kazahizasiy v RK, to esti trebovaniya rezko uvelichiti chislo kazahskih shkol, zapretiti dokumentoooborot na russkom, stoilo by svyazati s problemoy perevoda, na indeyskiy yazyk, deloproizvodstva v SShA y amerikanskih shkol. Vedi SShA schitaetsya odnim iz samyh demokratichnyh gosudarstv, sledovatelino, s nego ne greh brati priymer. Tak vot, kogda demokratichnaya Amerika pereydyot na yazyk korennyh indeysev, kogda potomky anglichan, nemsev y irlandsev zagovoryat na indeyskom, togda y v Kazahstane mojno budet nastaivati na totalinoy kazahizasiiy.
A poka upreknuti russkih ne v chem, my itak, izo vseh siyl, sposobstvovaly razvitii kazahskogo yazyka. Kazahskie shkoly sushestvuit, na etoy zemle, toliko potomu, chto sushestvuyt russkie shkoly, vedi eto russkie osnovyvaly kazahskoe obrazovaniye, prilagaly usiliya dlya ego stanovleniya. Byly by na meste russkih anglichane, ispansy, kitaysy, ily drugie imperskie nasii, nikakih kazahskih shkol ne bylo by. Ne veriyte? Sprosiyte u indeysev.
Vse razgovory o tom, chto mol u kazahskogo yazyka net drugogo gosudarstva, krome RK - eto vsyo chushi sobachiya, a ne argument. V miyre polnym-polno yazykov, u kotoryh voobshe net svoego gosudarstva, no yazyk (koli on iymeet sennosti, koli na nyom sozdany genialinye proizvedeniya y nauchnye sennostiy), razvivaetsya y jiyvyot. Kstaty skazati, u indeysev naroda lakota, net svoego gosudarstva, a esti toliko SShA, odnako Vashington ne sobiraetsya perevoditi deloproizvodstvo na indeyskiy yazyk. A u kazahskogo-to, esti eshyo odno gosudarstvo, krome RK, eto Rossiya, vedi v Rossiy kazahskiy yazyk aktivno prodvigait y razvivait, pry podderjke vlastey. Kazahskih klassov, v smeshannyh shkolah, da y samih kazahskih shkol delaetsya vsyo bolishe, nesmotrya na to, chto v Kazahstane russkih shkol stanovitsya menishe.
A pochemu v Rossiy uvelichivaetsya chislo kazahskih klassov? Da potomu chto vopros organizasiy takogo klassa, po zakonam y ustanovleniyam rossiyskoy pravovoy sistemy, zavisit lishi ot jelaniya jiyteley posyolka, ily mikrorayona (koli naberetsya pyatnadsati zayavleniy, to otkryvayt klass, y nikakie «diyrektivy sverhu» ne iymeiyt pravo zakryti ego, ily peredelati v russkiy).
Y chtob rezumirovati etu statiu, povtoru-ka ya, tezisno, osnovnye eyo yuridicheskie y logicheskie momenty:
1. Koli Kazahstan yavlyaetsya gosudarstvom, v ramkah mejdunarodnogo prava, to grajdane nikomu nichego ne obyazany, krome vypolneniya logichnyh zakonov y kodeksov, ne vstupayshih v protivorechie s normamy OON. Y ny odin iz grajdan ne obyazan uchiti yazyk, kotoryy on ne hochet uchiti. Nikto ne obyazan perehoditi s rodnogo, ily privychnogo dlya nego yazyka, na kakoy-libo eshyo. Gosudarstvo je, obyazano obespechiti vse vozmojnosty dlya polizovaniya yazykom, kotoryy vybirait grajdane, umenishati sferu ego priymeneniya ne iymeet prava.
2. Luboy prizyv k ogranichenii prav, ily svobod, v tom chisle yazykovyh y etnicheskiyh, yavlyaetsya ugolovno nakazuemym deyaniyem. Skazati: «Ne nravitsya - uezjayte», ily potrebovati: «Ogranichite etot russkiy yazyk!» - znachit vstupiti v protivorechie s mejdunarodnym pravom, a koli vlasty potvorstvuyt etomu, znachit ony stavyat pod somnenie fakt yuridicheskoy obosnovannosty sushestvovaniya gosudarstva.
3. Esly Kazahstan hochet sohranitisya v statuse gosudarstva, v sushestvuishih granisah, to ego deyatelyam nujno brosati ritoriku: «Vot skoro russkih stanet eshyo menishe, y zakonchim kazahizasii!» poskoliku problema umenisheniya doly russkoyazychnoy kategoriy naseleniya - beda Kazahstana y vina, a ne radosti y schastie. Za eto eshyo otvechati priydyotsya, kogda deyatelinosti rusofobskih provokatorov zapada poteryaet svoi silu. Ne isklucheno, chto Kazahstanu eshyo priydyotsya razrabatyvati programmu po privlechenii russkiyh, chtob hoti otchasty vosstanoviti etnicheskiy balans istoricheskih russkih gorodov y posyolkov, v severnoy y severo-vostochnoy chasty respubliki, y snyati s sebya vozmojnye podozreniya v politicheskom etnosiyde.
* * *
Otnoshenie k etnicheskim gruppam y menishinstvam v Rossii, kak ya uje otmetil vyshe, vyglyadit sovsem inache. Na territoriy RF, chislo y prosent kazahov ne toliko ne sokrashaetsya, a rastyot, uvelichivaetsya y kolichestvo kazahskih shkol.
Odnako, na dannom istoricheskom etape, kazahskiy yazyk ne mojet konkurirovati s russkim yazykom, potrebuetsya mnogo vremeni, chtob on sumel byti po-nastoyashemu konkurentnym, no dlya etogo, nujno ne otnimati u kogo-to yazyk, ne zastavlyati siloy kogo-to, ne prinujdati k chemu-to, a napryachi intellektualinye vozmojnosty nasiy y sozdati, na kazahskom yazyke, proizvedeniya ravnye «Voyne y Miru», «Faustu» y «Don Kihotu». Vsu nerastrachennuu strasti sleduet pustiti v tvorcheskoe ruslo. Lishi togda kto-to smojet obratiti vnimanie na yazyk, kogda proizvedeniya budut govoriti samy za sebya, krichati, goreti, kogda ih ne nado budet nikomu navyazyvati. Ne kajdyy yazyk sposoben sozdati takie kuliturnye sennosti, no kajdyy doljen stremitisya k etomu. A primitivnoe jelanie stati vyshe drugih «po pravu iskonnostiy», «pometiti territorii» mojet priyvesty k plohim posledstviyam, vedi mnogie pytalisi dokazati svoi iskluchiytelinosti, silu rasy y iskonnosti, pytayasi daviti na russkiyh... no gde ony vse, chto s nim stalosi, pokuda dlitsya tysyacheletnyaya istoriya Russkogo mira?
Maksim Akimov (istochnik - "Russkie v Kazahstane" )