ӨҢІРДІ ІЛКІМДІ ІСТЕР ІЛГЕРІЛЕТЕДІ
Президент Нұрсұлтан Назарбаев осыдан бес ай бұрын Жетісу жеріне келіп, Алматы облысының әкімі лауазымына Амандық Баталовты тағайындаған күні өңірге инвестиция тарту, бизнесті дамыту керектігін шегелеп айтып, бірқатар тапсырмалар берген еді. Арада біршама уақыт өтті. Мемлекет басшысының тапсырмаларының қалай орындалып жатқандығын сараптап жүріп түйген ойымыз - әкімнен әкімнің артықшылығы іскерлігінде екендігі, еш дабырасыз атқарған сол жұмысын кез келген уақытта журналистерге екі тілде мүдірмей айта білуінде екендігі болды. Дүйім жұрттың алдында Елбасынан тапсырма алу, оны мемлекеттік тапсырысқа сай халықтың көңілінен шыға отырып, адал орындай алу кез келген әкімнің басына бұйырмаған бақыт екені тағы бар. Алматы облысының әкімі Амандық БАТАЛОВПЕН әңгіме барысында осы және басқа да мәселелер туралы сөз болады.
- Амандық Ғаббасұлы, Елбасының сізге тікелей берген тапсырмасы бойынша жаңа экономикалық саясатқа сай не істелінді?
- Елбасының басты тапсырмаларының бірі - жергілікті бюджеттің кіріс бөлігін көбейту болғаны мәлім. Өкінішке қарай, аграрлық сектор мен өндірісте әлеуетіміз өте зор болғанымен әлі күнге дотациялы өңірміз. Сондықтан бірінші кезекте Жетісудың 16 ауданы мен үш қаласын тең дамытуымыз қажет. Негізі облыс бюджетінің 60 пайыздан астамын Қарасай мен Іле аудандарындағы өндіріс орындары толтырады. Салық төлемдерінің 40 пайызын да сол Алматы өңірі құяды. Мемлекет басшысының тапсырмасын мүлтіксіз орындау үшін жаңа жұмыс орындарын ашуымыз қажет. Сол үшін Алматы қаласында бизнесмендердің басын қосып, кездесу өткіздік. Онда іскер азаматтар өздерінің инвестициялық мүмкіндіктерін ашық айтты. Осы орайда республикада Алматы облысының инвестициялық мүмкіндігінің мол екендігіне көзіміз тағы да жетті. Осы басқосуда бизнесмендерге ауыл шаруашылығы саласының мүмкіндіктерін айтумен ғана шектелмей, облыс аумағында өндіріс орындарын ашуға әкімдік тарапынан жан-жақты қолдау көрсетілетінін жеткіздік.
Нақтылай түссем, қай жерде жүгері, қант қызылшасы, көкөніс түрлерін өсіруге болатыны, қай жерден ет-сүт өнімдерін дайындауға болатыны, қай жерде сол өнімді өңдейтін өндіріс орнын салып, ашуға лайықтылығы, тиімділігі ұғындырылды. Нәтижесінде бүгінгі күні бізге 49 инвестициялық ұсыныс келіп түсті. Бірінші кезекте осы өңірден шыққан бизнесмендердің ұсыныстарын екшей отырып, жер телімдерін бөліп берудеміз. Сол жерге инфрақұрылым - электр қуаты желісін тартып, талапқа сай көлік жолын салып, суын жеткізіп беруге қажетті қаражат қарастырылуда. Кәсіпкерлерді әуре-сарсаңға салмау үшін әр ауданның әкіміне нақты тапсырма берілді. Бұл дегеніміз, жаңа жұмыс орындарын ашу және салықтық базаны нығайту қадамы болып саналады. Осындай мүмкіндіктерді пайдалана білсек, бізге жыл сайын мемлекеттен бөлінетін дотацияны 10-15 пайызға азайтып отыруға мүмкіндігіміз болады. Сондықтан бюджеттің кіріс бөлігін көбейту үшін тынымсыз әрі ұтымды еңбек етіп, қаражат табуымыз қажет. Баса айтар жайт, Елбасы бекіткен «Агробизнес-2020», «Бизнестің жол картасы-2020», «Жұмыспен қамту-2020», «Қолжетімді баспана-2020» мемлекеттік бағдарламаларын тиімді жүзеге асырып, бөлінетін қаражатты өз мақсатында жұмсай алсақ, жаңа жұмыс орны да ашылады, салықтық база да нығаяды. Бұл қадам нәтижелі болады деп ойлаймын.
- Мемлекет басшысы индустриялық-инновациялық даму мемлекеттік бағдарламасының дұрыс орындалмауының салдарынан апорт, қант қызылшасы, жүгері өсірудегі олқылықтарды, сол өнімді өңдейтін өндіріс орындарының талапқа сай еместігі туралы да бірқатар кемшіліктердің бетін ашқан-тын. Нәтиже қалай?
- Елбасы қант қызылшасын өсіруді қайта жандандыру туралы тапсырма бергені мәлім. Бұл қажеттілікті өтеу үшін бюджеттен қаражат қарастырылып, қызылша өсіруші шаруаларға 4000 гектар жер бөлінді. Біз осыған орай қант қызылшасын өсіретін шаруалармен кездестік. Барлық жағдайын жасап, машина-трактор секілді ауылшаруашылық техникаларын сатып алуларына «Жетісу» әлеуметтік корпорациясы арқылы көмектесудеміз. Сондай-ақ, шаруалардың өнім өсіретін жер телімдерін дайындауларына және тұқым себу, тыңайтқыш секілді қажеттіліктеріне мемлекет тарапынан субсидия алуларына көмектесіп жатырмыз. Сөйтіп, әр гектарынан 300 центнерден өнім алу жөнінде жоспар қойып отырмыз. Бұл көрсеткіш одан әрі де жоғарылайтын болады. Сөйтіп, алғашқы уақытта 120 мың тонна қант қызылшасын жинасақ, зауыттан біз 12-15 мың тонна қант алу мүмкіндігіне ие боламыз. Ал облыстың сұранысы 10 мың тоннаны артығымен жабатын боламыз.
Бірінші қажеттілік қант қызылшасының тұқымын реттеп қойдық. Осы орайда айта кетер жайт, уақыт талабына сай қант қызылшасын өңдейтін жаңа зауыт саламыз дегенді естісімен осыған дейін шама-шарқынша жұмыс істеген қант зауытының басшылары жаңа технологиямен сапалы өнім шығара алатын қондырғыларды өздері сатып әкелетіндіктерін ашық айтып, тек өндіріс орнын тәтті түбірмен толтыруымызды өтінді. Біле-білсек, бұл бәсекелестіктің пайда болғандығын білдіреді.
Сонымен қатар, облысымыз жүгері өсірумен де ерекшеленген. Бұл мәселе бойынша Жаркентке барып, шаруалармен кездескенімде олар жылдар бойы шешімін таппай жатқан бірқатар мәселелерді көтерді. Ондағы бірінші мәселе алқаптарды уақтылы суару болғандықтан Ауыл шаруашылығы министрі Асылжан Мамытбековпен кездестім. Ортақ мүддеге түсіністік танытып, министр өте үлкен көмек көрсетуде. Біздің өңірде 16,5 мың шақырым ирригациялық жүйе болса, соның 5,7 мың шақырымы иесіз қалып, бос жатыр. 5,9 шақырымы коммуналдық, өзгесі республикалық меншік болып саналады. Оны игеруге қаражат жеткіліксіз. Сондықтан инвентаризация жасап, иесіз жатқан жердің бәрін мемлекет меншігіне алып, пайдалану керек. Осы мәселеге орай республикалық тиісті орындармен келісімшарт жасасып, жұмысқа кірісіп кеттік.
Осының бәрін қалпына келтіріп, шаруаларға сұраған уақытында алқаптарын нәрлендіретін су жекізіп берсек, өнім көрсеткіші бір-екі емес, 3-4 есеге артады. Қазір Панфилов ауданында 25 мың гектар жерге жүгері тұқымын сеуіп, өсіреді. Рас олар алқапты кеңейте алады, бірақ одан түскен өнімді дұрыс бағада өткізе алмайды. Құдайға шүкір, биыл жүгері өнімі далада қардың астында қалған жоқ. Дер кезінде жинап, талапқа сай қоймаға сақтауға көмектестік. Негізі, кеңес дәуірінде Головацкий жасатқан қырманда қара жерге асфальт төселіп, өнім дегдітіліп, арасындағы тас пен құмды тазарту үшін електен өткізіліп, электр қуатымен кептірілген екен, қазір оның бәрі жоқ. Сол қырманды қалпына келтіріп, қайта жасатып беруді «Жетісу» әлеуметтік корпорациясы арқылы жоспарлап отырмыз. Осы орайда Жаркент крахмал-сірне зауытына республикадан 320 млн. теңге бөлінуіне көмек көрсетілді. Енді зауыт басшылары 35 мың тоннаға дейін өнім қабылдауға уәде берді. Осындай азғантай ғана көмегімізге шаруалар қуанып, көктем шығысымен жүгері алқаптарын кеңейтуге құлшынып отыр.
- Апорт ше?
- Жер ұйығы - Жетісу кезінде алманың апорт сортымен әйгілі болғаны белгілі. Апорт таулы аймақтардағы 950-1300 метрге дейінгі биіктікте өседі. Жалпы, облысымызда 13 300 гектар жерде алма бағы, оның ішінде 2000 гектар таза апорт бағы бар. Елбасымыз бізге апортты жаңғырту, қайта қалпына келтіру жөнінде нақты тапсырма берген болатын. Осыған сәйкес біз ғылыми-зерттеу институтымен бірлесе жұмыс жүргізудеміз. Осы көктемде қосымша 2000 гектардан астам жерге апорт ағашының көшеттері отырғызылады. Бағбандарға субсидия бөліп, түрлі көмектер көрсетудеміз.
Біз бүгінде Алматы қаласының әкімі Ахметжан Есімовпен бірлесіп, жұмыс жүргізудеміз. Мүмкіндігіміз мол әрі жеткілікті. Маған Солтүстік Қазақстан облысының әкімі Ерік Сұлтанов хабарласып, жеміс-жидек және көкөніс өнімдерін сатып алуға келісімшарт жасасу туралы ұсынысын білдірді. Бұл тапсырысты біз толығымен қанағаттандыра аламыз. Сондықтан өзге облыстар сұраныс түсіріп жатқанда, Алматы қаласын жеміс-жидек, көкөніс және ауыл шаруашылығының өзге өнімдерімен қамтамасыз ете алмауымыз ұят. Алматының іргесіндегі Үлкен Алматы айналма автокөлік жолының бойын айналдыра, қоймалар салып, тоңазытқыштар орнатып және логистикалық орталық ашуды жоспарлаудамыз. Сөйтіп, өнім өндірушілер мен кәсіпкерлердің өзара кездесіп, өз қажеттіліктерін бірлесіп шешулеріне мүмкіндік тудырамыз. Нәтижесінде келісімшарт жасалып, логистикалық орталық арқылы барлық өнімдер ешқандай делдалсыз оңтүстік мегаполистің сұранысын қанағаттандыратын болады.
- Елбасы үш ауысымдағы және апаттық мектептер мәселесін бекер көтермеген шығар?
- Биыл облыстағы 59 мектепте 55 457 оқушы үш ауысымда оқуда. Бұл мәселені неғұрлым тездетіп шешу мақсатында 51 жаңа мектеп салу жоспарланды. 2014 жылдың соңында Талғар ауданы, Жаңалық ауылындағы 180 орындық мектеп аяқталып, қолданысқа берілді. Биыл құрылысы жүргізіліп жатқан 9 мектепті пайдалануға беріп, тағы 17 мектептің құрылысын бастаймыз. Ал 2016 жылы барлығы 24 мектеп салынады. Осылайша 2017 жылы облысымыздағы үш ауысымда оқитын 59 мектептің мәселесі толық шешімін таппақ. Сонымен қатар, апатты жағдайдағы мектептерді жою мақсатында 2015-2016 жылдары жаңа 6 мектеп салу жоспарланып, ол жұмыс биыл аяқталады.
Елбасы әлеуметтік мәселелер жөнінде бізге нақты тапсырмалар берді. Өкінішке қарай, бізде балабақшамен қамту мәселесі 64 пайыз болып, дұрыс шешімін әлі таба алмай отыр. Тұтастай алғанда, облыс бойынша 245 балабақша салу керек. Оның барлығын бюджет есебінен салу мүмкін болмағандықтан 142 балабақшаны бизнесмендер есебінен салмақпыз. Оған бізде мүмкіндік бар. Тек бизнесмендерге жағдай жасап, бос тұрған ғимараттарды беріп, жер телімдерін бөлуіміз қажет.
- Төл міндетіңізді атқару барысында тыным таппай, Хантәңірі мен Алакөлдің, Қорғас пен Алматының арасында шапқылап, игілікті істердің ұйытқысы болып жүргеніңізді халық бұқаралық ақпарат құралдары арқылы оқып та, көріп те таразылап отыр. Оның төрешісі - уақыт. Ал қазір мемлекеттік саясатқа сай атқарылған сол жұмыстарды ретімен айтып бере аласыз ба?
- Мемлекет басшысының алдымызға қойған тапсырмаларын орындау үшін уақытпен санаспай нәтижелі еңбек етуіміз қажет. Елбасының «Нұрлы Жол - болашаққа бастар жол» атты Жолдауында айтылғандай, жаңа экономикалық саясат бойынша республикамызды электрлендіру желісі Талдықорған арқылы өтеді. Бұл бізді қуантып, үлкен мүмкіндіктер жолын ашатыны анық. Елбасының тапсырмасымен «Қазақстан темір жолы» акционерлік қоғамы Панфилов ауданындағы Қорғас маңында ірі трансұлттық жоба - құрғақ порт құрылысын жүргізуде. Ол жерде бүгінгі күні жұмыс өте қызу жүруде. Атқарылып жатқан жұмыстардың көлемі өте ауқымды. Осыған байланысты «Қазақстан темір жолы» АҚ президенті Асқар Мамин екеуміз жұмыс алаңында болып, жоспарлардың орындалу барысымен таныстық. Болашақта құрғақ портта 10 мыңға жуық жұмыс орны ашылады деп жоспарлануда. Ол жерде шағын қала бой көтермек. Сондықтан бүгінгі күні құрғақ порт аумағында бой көтеретін жаңа қаланың бас жоспары дайындалуда.
Индустриялық-инновациялық мемлекеттік даму бағдарламасы аясында біздің облысымыз арқылы Батыс Еуропа - Батыс Қытай көлік дәлізі өтеді. Құрылыс жұмыстары бастау алуда. Сөйтіп, болашақта Ұлы Жібек жолы қайта жаңғырады. Тағы да ерекше тоқталар жайт, Елбасының тапсырмасымен елді мекендерді газдандыру жұмыстары да жүзеге асырылуда. Қалай есептесеңіз де, сұйық отыннан гөрі газды пайдалану арзан әрі тиімді екені рас. Сондықтан өндіріс орындары көптеп ашылуда. Мысалға, жақында Қарасай ауданында өте қуатты екі өндіріс орны іске қосылды.
Аудан әкімдеріне қойып отырған бір талабым - индустриялық алаңдар ашу. Талдықорғанда 600 гектар жер индустриялық алаң болып белгіленгенімен, біз сол жердің 100-150 гектарын бөліп алып, инфрақұрылым - электр қуатымен, су құбырымен, тағы басқа қажеттіліктермен қамтамасыз етіп, қандай да бір зауыт, фабрика саламын деген бизнесмендерге берудеміз.
Туризмді дамыту үшін баса айтар мәселе - жол. Алдағы уақытта Алматы - Талдықорған - Үшарал - Достық жолы жасалып, құдайдың бізге берген құты - Алакөл мүмкіндіктері толығымен пайдаланылады. Алакөлдің айналасын талапқа сай қалпына келтіру жұмыстарымен толықтай айналысудамыз, жоспарымыз да бар. Осы өңірде туып-өскен танымал бизнесмендердің көмегімен Алакөлдің жағалауында 5 жұлдызды қонақ үй салынғалы жатыр. Үкіметтің қолдауы арқасында автокөлік жолдарын жөндеуден өткізіп, әуежай қатынасын қалпына келтірсек, туризмді дамытудың жарқын жолы ашылатын еді.
- Амандық Ғаббасұлы, 2001 жылы Алматы облысының орталығы Талдықорған қаласы болып бекітілгенде Қаратал өзенін бойлай шығыстан батысқа қарай бірнеше шақырымға созыла тартылған жуандығы түйенің беліндей құбырға таңырқаған журналистерге мемлекеттік тапсырысқа орай сол құбырды бойлай зәулім ғимараттар, тұрғын үйлер салынатынын айтқансыз. Бұл - факт. Енді?..
- Бұл мәселеге тоқталмас бұрын біз облыс орталықтарына абаттандыру, көркейту мәселесінде Астанаға қарап, бой түзеуіміз керек деп есептеймін. Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев Астананы қалай көрікті, әсем етіп тұрғызды. Әрбір ғимараттың құрылысы Елбасының жіті назарында. Сондықтан біз Астанадан үлгі алуға тиіспіз.
Ал Жетісудың кіндік қаласы Талдықорғанның табиғаты әсем, көрген жанның көзін тойдыратын ғаламаттығы тағы бар. Осындай көркем қала өзінің табиғи сұлулығына сай болуы қажет деп есептеймін. Сондықтан, Талдықорған туралы ерекше айтқым келеді. Қазір қаламызда халық саны да өсіп келеді. Қаланың бас жоспарына сәйкес, жүйелі түрде жұмыс жүргізу үшін жағдайымыз да, мүмкіншілігіміз де жеткілікті. Қазір заман талабына сай Алматы - Өскемен автокөлік жолы салынуда. Бірінші кезекте Жетісудың орталығына келе жатқан адамдар қалаға кіреберістен үлкен бір әсерге бөленуі тиіс. Осыған орай біз Талдықорған қаласына кіреберістегі қақпадан бастау алатын 3,5 шақырым жолды қайта жаңғырту, жол алаңын кеңейтіп, оны абаттандыруға көңіл бөлудеміз. Ойымызға алған жұмыстарымыз аяқталған кезде, қала жұртшылығының көңілінен шығады деп ойлаймын. Сонымен қатар, қалаішілік көшелерді кеңейту, оларға күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілетін болады.
Талдықорған қаласы жастардың мекені деуге болады. Бірінші кезекте осы жастардың мәселесіне де көңіл бөлудеміз. Мәселен, екі жастың қол ұстасып, жаңа өмірге қадам басқан кезіндегі қуаныштары мәңгі есте қалатын болсын деген ниетпен қаламызда Неке сарайын салу жұмыстарына кірісіп кеттік. Ал бұрын неке қию салтанаты ескі ғимаратта өтетін. Оның өзі ыңғайластырылған ескі ғимарат болатын. Сондықтан екі жас шаңырақ құрып, қуаныштарын бөліскен кезде мәңгілік естерінде қалатын керемет Неке сарайын салуды жөн көрдік. Екіншіден, Алматы облысының орталығы Талдықорғанда халықаралық байқаулар және тағы басқа үлкен шаралар өткізетін ғимарат - көрме павильоны бой көтереді. Бұл көрме павильонының да жұмыстары басталу үстінде. Бұл төл міндетімізді көрсететін қажеттілік деп санаймын. Үшіншіден, кішкентай ғана Талдықорғаннан елімізге белгілі әртістер шыққан. Артық айтқандық емес, түсіріліп жатқан тарихи-көркем фильмдердің көпшілігінде басты рөлдерді біздің әртістеріміз ойнайтыны ақиқат. Сондықтан «Ел іші - өнер кеніші» дегендей, рухани байлығымызды одан әрі байытып, елді рухтандыру үшін уақыт талабына сай жаңа театр салуды да қолға алдық. Бүгінгі күні бұл үш ғимараттың эскиздік жобаларына еліміздің танымал архитекторлары арасында байқау жарияланып, оған оннан астам жоба ұсынылды. Ендігі мақсат - осы ұсынылған жобалардың арасынан қаламыздың климатына және архитектуралық келбетіне ыңғайлы деген жобаны таңдап алуымыз қажет.
Төртіншіден, Талдықорғанның төрінен керемет бір қонақ үй бой көтерсе қандай жарасымды болар еді. Сондықтан қаламызға келіп жатқан қонақтар демалатын 5 жұлдызды қонақ үй салуға Алматы қаласының бизнесмендерін тартып отырмыз. Оларға қажетті жер телімдері де берілді. Сондай-ақ, Елбасының тапсырмасымен Талдықорған әуежайының ұшып-қону жолақтары халықаралық талаптарға сәйкес, күрделі жөндеуден өткізілді. Үстіміздегі жылы Талдықорғанға үлкен әуе компанияларының ұшақтары қатынайтын болады деп жоспарлап отырмыз. Сөйтіп, қала тұрғындарының ұшып-қонуына да ыңғайлы жағдай жасалмақ. Бұл тұрғыдағы мәселе басты назарымызда. Сөз реті келгенде сан-алуан ағаш өспейтін Қызылорда, Ақтау өңірлеріндегі әріптестеріме Жетісу жерінің тағы бір артықшылығы - не ексең де жайқала өсетіндігін айта кеткім келеді. Сөйтіп, бір сөзбен айтқанда, Жетісудың бас қаласы болашақта еліміздің әсем де, көрікті қалаларының біріне айналары сөзсіз. Және Алматы облысы еліміздің экономикалық дамуына өзіндік сүбелі үлесін қосады деп есептеймін.
- Әңгімеңізге рахмет.
Әңгімелескен Нұрбол ӘЛДІБАЕВ, Облыс әкімі Амандық Баталовтың "Егемен Қазақстан" газетіне берген сұхбаты
Abai.kz