روسسيا، زا كوتورۋيۋ مەنيا پوساديلي
سامىي يزۆەستنىي زاكليۋچەننىي روسسي ميحايل حودوركوۆسكي، وتبىۆايۋششي سروك ۆ يسپراۆيتەلنوي كولوني N 7 ۆ كارەلي، پرەدلاگاەت دميتريۋ مەدۆەدەۆۋ پروۆەستي فۋندامەنتالنۋيۋ پوليتيچەسكۋيۋ رەفورمۋ. "ۆلاست" پۋبليكۋەت نوۆۋيۋ ستاتيۋ* بىۆشەگو ۆلادەلتسا يۋكوسا.
*ستاتيۋ ميحايلا حودوركوۆسكوگو "روسسيا ۆ وجيداني سۋدا", ۆ كوتوروي ون پرەدلاگال راديكالنو يزمەنيت روسسيسكۋيۋ سۋدەبنۋيۋ سيستەمۋ، سم. "ۆلاست" N23 وت 15 يۋنيا 2009 گودا
ۆ 2003 گودۋ، كوگدا ناچينالاس اتاكا نا يۋكوس، نەكوتورىە نابليۋداتەلي وبياسنيالي ەە تەم، چتو مى - يا ي موي پارتنەرى - ياكوبى رازراباتىۆالي نەكيە سەكرەتنىە پلانى پرەوبرازوۆانيا روسسيسكوي فەدەراتسي ۆ پارلامەنتسكۋيۋ رەسپۋبليكۋ ي وگرانيچەنيا تەم سامىم ۆلاستنىح پولنوموچي ۆلاديميرا پۋتينا.
نا ساموم دەلە ك رەيدەرسكومۋ زاحۆاتۋ يۋكوسا سيۋجەت س پارلامەنتسكوي رەسپۋبليكوي نيكاكوگو وتنوشەنيا نە يمەل. تە، كتو سكونسترۋيروۆالي ۋگولوۆنىە دەلا پروتيۆ مەنيا ي مويح كوللەگ، پروستو حوتەلي زابرات بەسپلاتنو سامۋيۋ پروتسۆەتايۋششۋيۋ نەفتيانۋيۋ كومپانيۋ سترانى رىنوچنوي ستويموستيۋ وكولو $40 ملرد. ۆسە وستالنوە موگلو بىت پوۆودوم، نو نە يستيننوي پريچينوي ناەزدا.
سامىي يزۆەستنىي زاكليۋچەننىي روسسي ميحايل حودوركوۆسكي، وتبىۆايۋششي سروك ۆ يسپراۆيتەلنوي كولوني N 7 ۆ كارەلي، پرەدلاگاەت دميتريۋ مەدۆەدەۆۋ پروۆەستي فۋندامەنتالنۋيۋ پوليتيچەسكۋيۋ رەفورمۋ. "ۆلاست" پۋبليكۋەت نوۆۋيۋ ستاتيۋ* بىۆشەگو ۆلادەلتسا يۋكوسا.
*ستاتيۋ ميحايلا حودوركوۆسكوگو "روسسيا ۆ وجيداني سۋدا", ۆ كوتوروي ون پرەدلاگال راديكالنو يزمەنيت روسسيسكۋيۋ سۋدەبنۋيۋ سيستەمۋ، سم. "ۆلاست" N23 وت 15 يۋنيا 2009 گودا
ۆ 2003 گودۋ، كوگدا ناچينالاس اتاكا نا يۋكوس، نەكوتورىە نابليۋداتەلي وبياسنيالي ەە تەم، چتو مى - يا ي موي پارتنەرى - ياكوبى رازراباتىۆالي نەكيە سەكرەتنىە پلانى پرەوبرازوۆانيا روسسيسكوي فەدەراتسي ۆ پارلامەنتسكۋيۋ رەسپۋبليكۋ ي وگرانيچەنيا تەم سامىم ۆلاستنىح پولنوموچي ۆلاديميرا پۋتينا.
نا ساموم دەلە ك رەيدەرسكومۋ زاحۆاتۋ يۋكوسا سيۋجەت س پارلامەنتسكوي رەسپۋبليكوي نيكاكوگو وتنوشەنيا نە يمەل. تە، كتو سكونسترۋيروۆالي ۋگولوۆنىە دەلا پروتيۆ مەنيا ي مويح كوللەگ، پروستو حوتەلي زابرات بەسپلاتنو سامۋيۋ پروتسۆەتايۋششۋيۋ نەفتيانۋيۋ كومپانيۋ سترانى رىنوچنوي ستويموستيۋ وكولو $40 ملرد. ۆسە وستالنوە موگلو بىت پوۆودوم، نو نە يستيننوي پريچينوي ناەزدا.
ۆپروچەم، يا ي موي كوللەگي ۆ 2002-2003 گودى دەيستۆيتەلنو پوددەرجيۆالي نەكوتورىە نەزاۆيسيمىە يسسلەدوۆاتەلسكيە سترۋكتۋرى، كوتورىە زانيماليس رازرابوتكامي ۆ وبلاستي نوۆوگو ديزاينا روسسيسكوي پوليتيچەسكوي سيستەمى. منويۋ ۆ توم چيسلە بىلا سوزدانا كرۋپنەيشايا ۆ تو ۆرەميا نەزاۆيسيمايا نەكوممەرچەسكايا ورگانيزاتسيا "وتكرىتايا روسسيا". پريچەم ۆ ەتوي رابوتە پرينيمالي ۋچاستيە ي ۆىسوكوپوستاۆلەننىە سوترۋدنيكي ادمينيستراتسي پرەزيدەنتا رف، دەپۋتاتى گوسۋدارستۆەننوي دۋمى، سەناتورى ي داجە زامەتنىە رازۋمنىە چلەنى پارتي "ەدينايا روسسيا". پوسلە موەگو ارەستا ۆ وكتيابرە 2003 گودا ەتي ۆلياتەلنىە ليتسا پرەدپوچلي وبو ۆسەم زابىت - نۋ دا لادنو، بوگ يم سۋديا.
پراۆدا، كونتسەپتسيا پوليتيچەسكوي رەفورماتسي، كوتورايا گوتوۆيلاس پري ناشەم ۋچاستي، نە پرەدپولاگالا پەرەحودا ك چيستوي پارلامەنتسكوي رەسپۋبليكە. رەچ شلا سكورەە و پرەزيدەنتسكو-پارلامەنتسكوي مودەلي. پري كوتوروي ۆسەنارودنو يزبيراەمىي پرەزيدەنت ستويت ناد رازدەلەنيەم ۆلاستەي، ۆىستۋپاەت گارانتوم كونستيتۋتسي، ەدينستۆا ي تسەلوستنوستي گوسۋدارستۆا ي ناپريامۋيۋ نازناچاەت رياد چينوۆنيكوۆ، پرەجدە ۆسەگو سيلوۆيكوۆ، ا تاكجە ۆنوسيت ۆ پارلامەنت كانديداتۋرى گلاۆى تسەنتروبانكا ي كليۋچەۆىح ليتس سۋدەبنوي سيستەمى.
نو، سوگلاسنو كونتسەپتسي، ي پارلامەنت نە وستاەتسيا ستاتيستوم نا ەتوم پرازدنيكە جيزني. بولشينستۆو گوسۋدارستۆەننوي دۋمى پرەۆراششاەتسيا يز سۋگۋبو اريفمەتيچەسكوي ۆەليچينى ۆ پوليتيچەسكۋيۋ: پولۋچاەت ۆوزموجنوست پرەدلوجيت پرەزيدەنتۋ كانديداتۋرۋ گلاۆى پراۆيتەلستۆا. پوسلە نازناچەنيا پرەمەرا گوسۋدارستۆەننايا دۋما ۋتۆەرجداەت پرەدلوجەننىح نەپوسرەدستۆەننو يم - پرەمەروم (ا نە پرەزيدەنتوم) - مينيستروۆ سوتسيالنو-ەكونوميچەسكوگو بلوكا. سووتۆەتستۆەننو، پراۆيتەلستۆو سلاگاەت پولنوموچيا پەرەد نوۆويزبراننوي دۋموي، ا نە ۆنوۆ يزبراننىم پرەزيدەنتوم.
كرومە توگو، پرەدلاگالوس كاچەستۆەننو راسشيريت پولنوموچيا زاكونوداتەلنوي ۆلاستي ۆ سفەرە پارلامەنتسكيح راسسلەدوۆاني.
ەستەستۆەننو، كونستيتۋتسيوننايا رەفورما تاكوگو تيپا، داجە ەسلي بى ونا ناچالاس ۆ سەرەدينە پروشلوگو دەسياتيلەتيا، نە موگلا زاۆەرشيتسيا رانەە 2008 گودا، پوتومۋ وگرانيچەنيە پولنوموچي كونكرەتنوگو چەلوۆەكا نا پرەزيدەنتسكوم پوستۋ پروستو نە بىلو پرەدمەتوم وبسۋجدەنيا.
ۆ تو ۆرەميا يا سچيتال پودوبنۋيۋ كونتسەپتسيۋ پراۆيلنوي. كونستيتۋتسيا 1993 گودا فاكتيچەسكي ۋستانوۆيلا ۆ روسسي نا فەدەرالنوم ۋروۆنە سۋپەرپرەزيدەنتسكۋيۋ رەسپۋبليكۋ.
پريچينى ەتوگو بولەە يلي مەنەە پونياتنى. س ودنوي ستورونى، "وتەتس" نىنەشنەگو وسنوۆنوگو زاكونا بوريس ەلتسين حوتەل ۆ پرينتسيپە يسكليۋچيت ۆوزموجنوست پوۆتورەنيا كونستيتۋتسيوننوگو كلينچا، پريۆەدشەگو ك كروۆاۆىم سوبىتيام وسەني 1993-گو. س درۋگوي - پوستروەنيە بازى نوۆوگو گوسۋدارستۆا سو ۆسەمي ەگو ەلەمەنتامي ي اتريبۋتامي ترەبوۆالو ۆىسوكوگو ۋروۆنيا كونتسەنتراتسي ۆلاستي ۆ ودنيح رۋكاح.
ودناكو ك ناچالۋ 2000-ح سيتۋاتسيا ۆ سترانە يزمەنيلاس. پوليتيچەسكي حاوس رەۆوليۋتسيوننىح دەۆيانوستىح، سو ۆسەمي يح پليۋسامي ي مينۋسامي، ۋستۋپيل مەستو تراديتسيوننوي پوسترەۆوليۋتسيوننوي ستابيلنوستي. كاك حيميك پو وبرازوۆانيۋ، موگۋ وحاراكتەريزوۆات ەتو كاك پەرەحود سيستەمى يز جيدكوگو اگرەگاتنوگو سوستويانيا ۆ تۆەردوە.
| "س 2003 گودا، كوگدا يا وكازالسيا زا رەشەتكوي، پرەزيدەنتسكايا ۆلاست ۆ ناشەي سترانە ستالا گورازدو بولەە مونسترۋوزنوي" |
ي ۆ ەتيح ۋسلوۆياح نەدوستاتكي سۋپەرپرەزيدەنتسكوي رەسپۋبليكي ناچالي ستانوۆيتسيا ۆپولنە وچەۆيدنىمي.
نەدوستاتوك N 1 - بەسكونترولنوست پرەزيدەنتسكوي ۆلاستي، كوتورايا ساما پو سەبە ەست ۆاجنەيشايا پرەدپوسىلكا دليا راسپروسترانەنيا ي ۋگلۋبلەنيا ماسشتابنوي كوررۋپتسي، پورازيۆشەي ۆ ناشي دني روسسيۋ س نوگ دو گولوۆى.
سەيچاس، وگليادىۆاياس نازاد، يا موگۋ كونستاتيروۆات: مى دۆيگاليس ۆ پراۆيلنوم ناپراۆلەني. روسسي نۋجنا نوۆايا پوليتيچەسكايا مودەل، كوتورۋيۋ ۋسلوۆنو موجنو نازۆات پرەزيدەنتسكو-پارلامەنتسكوي. ي ۆ ناشي دني ەتو ستانوۆيتسيا ۆسە بولەە وچەۆيدنىم.
س 2003 گودا، كوگدا يا وكازالسيا زا رەشەتكوي، پرەزيدەنتسكايا ۆلاست ۆ ناشەي سترانە ستالا گورازدو بولەە مونسترۋوزنوي. پرەزيدەنت پولۋچيل فاكتيچەسكيە پراۆا نازناچات گۋبەرناتوروۆ، گلاۆۋ سچەتنوي پالاتى ي داجە پرەدسەداتەليا كونستيتۋتسيوننوگو سۋدا. سروك پولنوموچي گلاۆى گوسۋدارستۆا ۋۆەليچەن دو شەستي لەت. سفورميروۆان پويستينە گيگانتسكي - ۆ پروسترانستۆە ي ۆرەمەني - كومپلەكس پولنوموچي. پريچەم دەيستۆۋيۋششي پرەزيدەنت دميتري مەدۆەدەۆ زناچيتەلنوي چاستيۋ ەتيح پولنوموچي پوكا نە پولزۋەتسيا.
ۆىبورى پرەزيدەنتا روسسي - و ساموم يح حاراكتەرە ۆ ەتوي ستاتە ۋمولچيم - پري تاكوي سيستەمە پرەۆراششايۋتسيا ۆ يگرۋ س نۋلەۆوي سۋمموي: پوبەديتەل پولۋچاەت ۆسە، پرويگراۆشيە - نيچەگو. سۋدبا سترانى وكازىۆاەتسيا تسەليكوم ي پولنوستيۋ زاۆيسيموي وت ودنوي-ەدينستۆەننوي ليچنوستي - وت فيگۋرى پرەزيدەنتا، كوتورىي دە-فاكتو موجەت بىت ي نە پودوتچەتەن نيكومۋ.
پوەتومۋ چەم بليجە وچەرەدنىە ۆىبورى، تەم گرومچە ي ياروستنەە زۆۋچيت پولەميكا ۆ دۋحە "يميارەك يلي سمەرت!". پوستوياننو پريحوديتسيا سلىشات توچكي زرەنيا ۆرودە: ۆوت، ەسلي پرەزيدەنتوم بۋدەت ا.، توگدا وستاەمسيا ۆ روسسي، ا ەسلي ب.- نادو بەجات.
نورمالنوە سوۆرەمەننوە دەموكراتيچەسكوە گوسۋدارستۆو تاك فۋنكتسيونيروۆات نە موجەت.
سۋپەرپرەزيدەنتسكايا رەسپۋبليكا ۆ روسسي پريۆەلا ك اتروفي درۋگيح ۆاجنەيشيح پوليتيچەسكيح ينستيتۋتوۆ، پرەجدە ۆسەگو پارلامەنتا، ليشەننوگو رەالنىح پولنوموچي. ۆ پوسلەدنەە ۆرەميا ۋچاستيليس سلۋچاي، كوگدا ۆاجنەيشيە زاكونى، نەسۋششيە ستراتەگيچەسكيە پوسلەدستۆيا، پرينيمايۋتسيا پو ينيتسياتيۆە كرەمليا يلي بەلوگو دوما بۋكۆالنو زا نەسكولكو دنەي، ا دەپۋتاتى ي سەناتورى داجە نە ۋسپەۆايۋت پونيات، چتو جە ەتو بىلو.
دەگراداتسيا فەدەرالنوگو سوبرانيا، ۆ سۆويۋ وچەرەد، ۆەدەت ك اتروفي پارتي، پوسكولكۋ يح رول ۆ پوليتيچەسكوي سيستەمە سترەميتسيا ك نۋليۋ. پارتي نە موگۋت رازۆيۆاتسيا ي ۋكرەپلياتسيا، ەسلي وني نە دوپۋششەنى ك بوربە زا پودليننۋيۋ ۆلاست.
ناكونەتس، نا گراني ۆىميرانيا ناحوديتسيا روسسيسكي فەدەراليزم، حوتيا ستاتيۋ 1 كونستيتۋتسي رف پوكا ەششە (ك سچاستيۋ) نيكتو نە وتمەنيال.
گۋبەرناتورى يز پوليتيچەسكيح فيگۋر ي ۆىرازيتەلەي كورەننىح ينتەرەسوۆ مەستنىح ەليت پرەۆراششەنى ۆ "رەگيون-مەنەدجەروۆ", كوتورىە پو تيپولوگي پوۆەدەنيا نەرەدكو ناپومينايۋت كلاسسيچەسكيح ۆنەشنيح ۋپراۆليايۋششيح. پريەحال، چتو-تو سدەلال (يلي نە سدەلال), ۋەحال. مەحانيزم پودبورا رۋكوۆوديتەلەي رەگيونوۆ - چەرنىي ياششيك، لوگيكا فۋنكتسيونيروۆانيا كوتوروگو نە ياسنا پوچتي نيكومۋ. نە تولكو جيتەلي، نو ي ەليتى رەگيونوۆ ليشيليس سكولكو-نيبۋد دەيستۆەننىح مەحانيزموۆ ۆليانيا نا ۆىبور كانديداتۋر گۋبەرناتوروۆ.
| "منە، كاك گراجدانينۋ روسسي، نە حوچەتسيا ۆسياكي راز ۆوزلاگات نادەجدى نا ۆوجديا-نەبوجيتەليا، پراۆياششەگو پو ودنومۋ ەمۋ يزۆەستنومۋ الگوريتمۋ" |
ۆ ەتوم جە ناپراۆلەني دۆيجۋتسيا ي مۋنيتسيپاليتەتى، كوتورىە، پو كونستيتۋتسي ي سوگلاسنو ەۆروپەيسكيم ستاندارتام، ۆووبششە نە وتنوسياتسيا ك سيستەمە ورگانوۆ گوسۋدارستۆەننوي ۆلاستي: تە جە "سيتي-مەنەدجەرى" - ەتو ياۆنايا پوپىتكا زامەنيت ۆىبورنۋيۋ مەستنۋيۋ ۆلاست سەتيۋ نازناچەنتسەۆ، كوتورىە موگۋت بىت نيكاك ورگانيچەسكي نە سۆيازانى س وبەكتوم ۋپراۆلەنيا. ۆ رەزۋلتاتە پودرىۆايۋتسيا سمىسلوۆىە وسنوۆى وسنوۆ ساموگو پونياتيا "مۋنيتسيپالنايا ۆلاست".
ۆ پودوبنوي سيستەمە ۆسيا فاكتيچەسكايا وتۆەتستۆەننوست سوسرەدوتوچەنا ۆ ودنوي ينستانتسي - پرەزيدەنتسكوي. ي ەتۋ وتۆەتستۆەننوست س گلاۆوي گوسۋدارستۆا نيكتو نە دەليت، يبو نەكومۋ. نا ۆسەح پروچيح ۋروۆنياح ۋپراۆلەنيا ۆوسپرويزۆوديتسيا پرينتسيپيالنايا بەزوتۆەتستۆەننوست. ەسلي چتو سلۋچيتسيا، ەست تولكو ودين ۆىحود - زاكاتىۆات گلازا ي پودنيمات پالەتس ك نەبۋ.
تاكايا سيستەما موجەت رابوتات ەششە كاكوە-تو ۆرەميا پو ينەرتسي. نو ونا نە سپوسوبنا - ي ميروۆايا يستوريا ەتو دوكازىۆاەت - ەففەكتيۆنو رەاگيروۆات نا كاكيە-ليبو نەشتاتنىە، تەم بولەە چرەزۆىچاينىە سيتۋاتسي بولشوگو ماسشتابا. پروششە گوۆوريا، تاكايا گوسۋدارستۆەننايا ماشينا موجەت ۋۆەرەننو ەحات ۆپەرەد، چتو نازىۆاەتسيا، دو پەرۆوگو ميليتسيونەرا.
ەسلي پرەزيدەنت دميتري مەدۆەدەۆ حوچەت ۆويتي ۆ روسسيسكۋيۋ يستوريۋ سو زناكوم پليۋس، تو ۋ نەگو موجەت بىت ەششە تسەلىح شەست لەت (2012-2018 گودى) دليا پروۆەدەنيا فۋندامەنتالنوي پوليتيچەسكوي رەفورمى.
دا، گ-ن مەدۆەدەۆ نە راز زاياۆليال، چتو نيچەگو سۋششەستۆەننوگو ۆ پوليتيچەسكوي سيستەمە سترانى مەنيات نە حوچەت. نو جيزن ديكتۋەت نەوبحوديموست وسوزنانيا پەرەمەن. ا ۋ نىنەشنەگو پرەزيدەنتا - پرەدپولوجيم، چتو ون سوبيراەتسيا ۆ 2012 گودۋ وستاتسيا ۋ رۋليا،- سۋديا پو ۆسەمۋ، ەست منوگو يستوچنيكوۆ ينفورماتسي ي پوميمو وفيتسيالنىح سپراۆوك ەگو اپپاراتا.
روسسي وبەكتيۆنو - پودچەركيۆايۋ، وبەكتيۆنو، نەزاۆيسيمو وت ليچنوستي گلاۆى گوسۋدارستۆا ي تەح يلي ينىح پارتينىح ليبو كورپوراتيۆنىح پرەدپوچتەني - وسترو نەوبحوديما پوليتيچەسكايا رەفورما، وسنوۆنىە كومپونەنتى كوتوروي پرەدستاۆليايۋت سوبوي:
"وجيۆلەنيە" گوسۋدارستۆەننوي دۋمى چەرەز دەلەگيروۆانيە ەي پراۆا فورميروۆانيا كوستياكا فەدەرالنوگو پراۆيتەلستۆا (كرومە سيلوۆىح سترۋكتۋر), ا تاكجە سوزدانيە رەالنوگو ينستيتۋتا پارلامەنتسكيح راسسلەدوۆاني;
"وجيۆلەنيە" سوۆەتا فەدەراتسي چەرەز پەرەحود ك ۆىبورام سەناتوروۆ (وب ەتوم ي پرەزيدەنت ۋجە ۆسپومنيل، نە پووبەششاۆ، ۆپروچەم، نيكاكيح سروكوۆ رەاليزاتسي يدەي);
ۆوزروجدەنيە فەدەراليزما ي ساموگو ينستيتۋتا رەگيونالنىح ەليت چەرەز پەرەداچۋ پراۆا يزبرانيا گۋبەرناتوروۆ پارلامەنتام سۋبەكتوۆ فەدەراتسي، بەز ۋچاستيا ي ۆمەشاتەلستۆا فەدەرالنوي ۆلاستي.
ك 2018 گودۋ سۋپەرپرەزيدەنتسكوي رەسپۋبليكي ۆ روسسي بىت نە دولجنو.
منە، كاك گراجدانينۋ روسسي، نە حوچەتسيا ۆسياكي راز ۆوزلاگات نادەجدى نا ۆوجديا-نەبوجيتەليا، پراۆياششەگو پو ودنومۋ ەمۋ يزۆەستنومۋ الگوريتمۋ. نەوبحوديمو سوزدات ينستيتۋتسيونالنىە ۋسلوۆيا دليا توگو، چتوبى سترانوي ۋپراۆليالا پروزراچنايا كوماندا وتۆەتستۆەننىح پروفەسسيونالوۆ. گوتوۆايا ۋيتي وت ۆلاستي توچنو تاك جە، كاك ي پريتي ك ۆلاستي.
ەسلي ەتو پولۋچيتسيا، يۋكوس - نەبولشايا جەرتۆا.
پودروبنەە: http://www.kommersant.ru/doc/1771803
