تۇركىستان وبلىسىنان سولتۇستىككە كوشكەندەر كوپ
ەلباسى نۇرسۇلتان نازارباەۆتىڭ «قازاقستاننىڭ ءۇشىنشى جاڭعىرۋى: جاھاندىق باسەكەگە قابىلەتتىلىك» اتتى جولداۋىنداعى «ءۇشىنشى كەشەندى مىندەت − ەڭبەك نارىعىن جاڭعىرتۋ» اتتى ءبولىمىندە باسى ارتىق جۇمىس كۇشى بار وڭىرلەردەن باسقا جەرلەرگە، اۋىلداردان قالالارعا جۇمىس كۇشىن ۇتىمدىلىقپەن تارتۋعا قولداۋ كورسەتۋ جونىندە ورىندى اتاپ كورسەتىلگەن بولاتىن.
تاراتىپ ايتقاندا، ەڭبەك رەسۋرستارىنىڭ ۇتقىرلىعىن ارتتىرۋعا بايلانىستى وبلىستىڭ حالقى تىعىز ورنالاسقان اۋداندارىنان رەسپۋبليكامىزدىڭ شالعايداعى ءوڭىرلەرىنە حالىقتى كوشىرۋ بارىسى تۋرالى ايتقانى ءمالىم. تاۋەلسىزدىك كەزەڭىندەگى كورسەتكىشتەرگە كوز سالساق، ەلىمىزدىڭ وڭتۇستىك وڭىرلەرىندە حالىق سانى كوبەيسە، كەرىسىنشە سولتۇستىك ايماقتاردا حالىق سانى ەداۋىر ازايعان. ايتالىق، سقو-دا 2004-2014 جىلدار ارالىعىندا 100 مىڭ ادامعا ازايعانى رەسمي دەرەكتەردە كورسەتىلگەن.
تۇركىستان وبلىسى، الماتى وبلىسى، جامبىل وبلىسى، ماڭعىستاۋ وبلىستارىندا بالا تۋ كورسەتكىشى 1000 ادامعا شاققاندا شامامەن 24-26 بالادان تۋرا كەلسە، سولتۇستىك وڭىرلەردە 13-15 بالا مولشەرىندە قالىپ وتىر. وسى مىسالدان-اق وڭتۇستىك ءوڭىر حالقىنىڭ ءوسۋ بارىسى بايقالسا كەرەك. دەگەنمەن، بۇل وبلىستاردا حالىق سانىنىڭ ارتۋىنا مۇنان باسقا دا فاكتورلار تۇرتكى بولىپ وتىر.
وزدەرىڭىزگە ءمالىم، رەسپۋبليكادا حالقى تىعىز وڭىرلەردەن حالقى سيرەك ورنالاسقان وڭىرلەرگە حالىقتى قونىستاندىرۋ جۇمىستارى 4 جىلدان بەرى جۇزەگە اسىرىلىپ كەلەدى. جۋرناليست س.جەكسەنباەۆتىڭ جازۋىنشا، تۇركىستان (وڭتۇستىك قازاقستان) وبلىسىنىڭ 2014 جىلى شىعىس قازاقستان وبلىسىمەن، 2016 جىلى سولتۇستىك قازاقستان وبلىسىمەن حالىقتى جۇمىسپەن قامتۋ جونىندە ىنتىماقتاستىق مەموراندۋمدارى ءتۇزىلگەن. ال 2014-2016 جىلدارى «جۇمىسپەن قامتۋدىڭ جول كارتاسى-2020» باعدارلاماسى شەڭبەرىندە اتالعان وبلىستان بارلىعى 154 وتباسى قونىس اۋدارىپ، كوشۋ شىعىندارى وتەلدى. اتالعان باسقارما تاراپىنان قونىس اۋدارعان ازاماتتارعا سول وڭىردەگى ۋاكىلەتتى ورگاندار ارقىلى مونيتورينگ جۇمىستارى دا جۇرگىزىلگەن. قونىس اۋدارعان ازاماتتاردىڭ 48-ءى اۋىل شارۋاشىلىعىمەن اينالىسسا، ءبىلىم سالاسىندا 42 ازامات قىزمەت اتقارۋدا. بۇدان بولەك، جەرگىلىكتى اتقارۋ ورگاندارىندا 11, قىزمەت كورسەتۋ سالاسىندا 12, دەنساۋلىق ساقتاۋ سالاسىندا 7 ادام ەڭبەك ەتىپ جۇرگەنى انىقتالدى. ءبىزدىڭ وڭىرىمىزدەگى مۇنداي يگىلىكتى ارەكەتتى قاناتقاقتى جوبا رەتىندە قاراستىرىپ، ءساتتى وتكەن ەكسپەريمەنت رەتىندە باعالاۋعا بولادى.
قازاقستان رەسپۋبليكاسى ۇكىمەتى 2018-2022 جىلدارعا ارنالعان ءوز ەركىمەن قونىس اۋدارۋشىلاردى ىنتالاندىرۋ، ءىشكى كوشى-قون ساياساتىن جۇزەگە اسىرۋ ماقساتىندا «وڭتۇستىك-سولتۇستىك» جوباسىن دايىنداۋدا. سەبەبى، رەسپۋبليكامىزدىڭ سولتۇستىك وبلىستارى حالقىنىڭ سانى (سولتۇستىك قازاقستان، شىعىس قازاقستان، قوستاناي، پاۆلودار) جىل سايىن كەمي تۇسۋدە. راسىندا دا وڭتۇستىك قازاقستان وبلىسى − ارتىق جۇمىس كۇشى بار، رەسپۋبليكاداعى حالقى تىعىز ورنالاسقان ايماقتاردىڭ ءبىرى. ونىڭ ۇستىنە ءوڭىردىڭ تابيعي-كليماتتىق جانە گەوگرافيالىق جاعدايىنىڭ قولايلى بولۋى دا ادام كاپيتالىنىڭ دامۋىنا وڭ اسەرىن تيگىزەتىنى ءسوزسىز. رەسمي دەرەكتەرگە ءجۇگىنسەك، سوڭعى بەس جىلدا حالىق سانى 272,8 مىڭعا نەمەسە 24 پايىزعا ارتىپ، بۇگىندە تۇرعىندار 2 861,3 مىڭ ادامعا ( ونىڭ ىشىندە جۇمىسسىزدار سانى 62,7 مىڭ) جەتتى. ءسويتىپ، رەسپۋبليكا حالقىنىڭ 16,1 پايىزىن قۇراپ وتىر. ىشكى كوشى-قون (ميگراتسيا), ياعني حالىقتىڭ وبلىستان كوشۋى مەن كەلۋى بارىسىنداعى ايىرماشىلىقتى قوسا العانداعى كورسەتكىشتىڭ ءوزى ءوسۋ ديناميكاسىن بايقاتادى.
ارينە، ەلىمىزدەگى ءۇشىنشى مەگاپوليس بولۋعا ۇمتىلعان شاھارعا قاراي حالىقتىڭ شوعىرلانا تۇسۋىنە زاڭدى قۇبىلىس رەتىندە قاراۋىمىز قاجەت-اق. ويتكەنى، وبلىس ورتالىعى − شىمكەنت قالاسىنا قونىس تەبۋشىلەر قاتارى كوبەيىپ تۇر. مۇنى تومەندەگى دەرەكتەر ءدالەلدەي تۇسەدى. بۇگىنگى تاڭدا وبلىس بويىنشا تۇرعىن ءۇي سالۋعا جەر تەلىمىن الۋعا 173 مىڭعا جۋىق ادامنىڭ ءوتىنىشى تىركەلسە، 49 مىڭعا جۋىق ادام باسپانا كەزەگىندە تۇر. ال، وسىعان ءالى دە قۇجاتتارىن رەسىمدەۋ قاراكەتىندە جۇرگەن، ءتىركەۋگە تۇرىپ ۇلگەرمەگەندەردى قوسىڭىز. ءوڭىردىڭ ەكونوميكالىق بەلسەندى حالقىنىڭ جۇمىسپەن قامتىلعانى 1147,2 مىڭ ادام ەكەن. ونىڭ قۇرامىندا ءوزدىگىنشە جۇمىسپەن قامتىلعانى 502,8 مىڭ ادامنان اسادى. بۇل نە دەگەن ءسوز؟ ءبىزدىڭ اعايىنداردىڭ «جۇمىس جوق» دەپ ءجۇنى جىعىلا سالمايدى. جوق جەردەن جۇمىس تابا قويادى. ءوز اۆتوكولىگىن «تاكسي» ەتە سالادى. ۇلكەندى-كىشىلى كەڭسەنىڭ ماڭايىن «اقىلى» اۆتوتۇراققا اينالدىرىپ، ماشينە كىرگىزىپ-شىعارۋدان دا ءوز ناپاقاسىن ايىرىپ وتىرعاندار از ەمەس. جۇمىس ىزدەگەن ادام ايتەۋىر «وسىلاي» اينالىساتىن كاسىبىن تاۋىپ الا بەرەدى. نارىق زامانىنا بەيىم مۇنداي جاندار جالپى جۇمىسپەن قامتىلعانداردىڭ 43,8 پايىزىن قۇرايدى ەكەن. ال وبلىس بويىنشا وزدىگىنشە جۇمىسپەن قامتىلعاندار ۇلەسى رەسپۋبليكادا ەڭ جوعارى كورسەتكىشتى كورسەتىپ وتىر.
ىشكى كوشى-قوندى رەتتەۋ بويىنشا وبلىستا بۇل جۇمىستار بيىل دا جالعاسىن تاۋىپ، ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىگىنىڭ قاتىسۋىمەن بيىلعى جىلدىڭ ءساۋىر ايىندا ءوڭىرارالىق بىرىگۋدى دامىتۋدىڭ شارالارى بىرنەشە اۋدانداردا ۇيىمداستىرىلدى. مۇنداي ءىس-شاراعا بارلىعى 5780 ازامات قاتىسىپ، 672 وتباسى (2019 وتباسى مۇشەلەرىمەن) قونىس اۋدارۋعا نيەت ءبىلدىردى. وسى ازاماتتاردىڭ 1008-ءى ەڭبەككە قابىلەتتى بولسا، ولاردىڭ 116-سى اۋىل شارۋاشىلىعىمەن، 98-ءى كاسىپكەرلىكتى دامىتۋمەن، 794-ءى مەملەكەتتىك كاسىپورىنداردا جۇمىس ىستەۋگە تالاپتانىپ وتىر.
2017 جىلى قونىس اۋدارۋشىلارعا 288 وتباسىنا كۆوتا بەكىتىلدى. بۇل كۆوتاعا ەنگەن باعدارلاماعا قاتىسۋشىلارعا جانە ونىڭ ءاربىر وتباسى مۇشەسىنەرەسپۋبليكالىق بيۋدجەتتەن ءبىر رەتتىك جاردەماقى تولەنەدى. ونىڭ مولشەرى — 35 اەك، 84 175 تەڭگەگە تەڭ.
– كوممۋنالدىق تولەمدەردى جانە جالعا الىنعان باسپانانىڭ اقىسىن تولەۋگە 12 ايعا دەيىن:
قالالىق جەرگە قونىس اۋدارعاندار ءۇشىن:
– 1 ادام ءۇشىن — 20 اەك (48100 تەڭگە);
– وتباسى مۇشەلەرىنىڭ سانى ەكەۋدەن تورتەۋگە دەيىن بولسا — 25 اەك (60125 تەڭگە);
– 5 جان جانە ودان كوپ بولسا — 30 اەك (72150 تەڭگە)
2. اۋىلدىق جەرگە قونىس اۋدارعاندار ءۇشىن:
– 1 ادام ءۇشىن — 15 اەك (36075 تەڭگە);
– وتباسى مۇشەلەرىنىڭ سانى ەكەۋدەن تورتەۋگە دەيىن بولسا — 18 اەك (43290 تەڭگە);
– 5 جان جانە ودان كوپ بولسا — 21 اەك (50505 تەڭگە)ماتەريالدىق كومەك كورسەتىلەدى.
ەگەر دە تۇرعىن ءۇي ساتىپ العىڭىز كەلسە، بىراق قولىڭىزدا قارجىڭىز بولماسا، بۇل سومانىڭ ءبىر جىلدىق جيىنتىعىن بىردەن الىپ، ءۇي الۋعا بولادى. ايتا كەتەر ءبىر جايت، باعدارلاماعا قاتىسۋشى وتباسى مەملەكەت تاراپىنان بەرىلەتىن جاردەماقىعا قول جەتكىزۋى ءۇشىن، جانۇيانىڭ ەڭ بولماسا ءبىر مۇشەسى مىندەتتى تۇردە جۇمىسپەن قامتىلۋى كەرەك. ال جەرگىلىكتى بيلىك ولاردى جۇمىسپەن قامتۋعا مىندەتتى.
وسىنداي مۇمكىندىكتەر جاساپ وڭتۇستىك حالقىن سولتۇستىككە شاقىرۋ باعدارلاماسى ءوز جەمىسىن بەرمەي قالعان جوق. باعدارلاما اياسىندا 2017 جىلدىڭ العاشقى جارتىسىنا دەيىن رەسپۋبليكا بويىنشا 119 وتباسى قونىس اۋدارسا، ونىڭ 99-ى (262 وتباسى مۇشەلەرىمەن) وڭتۇستىك قازاقستان وبلىسىنان (قوستاناي – 7, پاۆلودار – 13, سولتۇستىك قازاقستان – 44, شىعىس قازاقستان – 35) وزگە ءوڭىرلەرگە كوشپەك. ونىڭ ىشىندە 64 وتباسى ناقتى كۆوتا الۋ ءۇشىن قۇجاتتارىن (سارىاعاش اۋدانىنان – 11, ماقتاارال اۋدانىنان – 3, شاردارا اۋدانىنان – 2, سايرام اۋدانىنان – 12, تۇلكىباس اۋدانىنان – 3, ورداباسى اۋدانىنان – 3, تۇركىستان قالاسىنان – 2, شىمكەنت قالاسىنان – 28 وتباسى) تاپسىردى. وسى مالىمەتتەرگە قاراپ «وڭتۇستىكتەن-سولتۇستىككە» جوباسى اياسىندا تەرىستىكتى بەتكە العان حالىقتىڭ كوبى تۇركىستان (وڭتۇستىك قازاقستان) وبلىسىنان ەكەنىن اڭعارۋ قيىن ەمەس.
ەرلان ابىكەنۇلى
Abai.kz