Vozmojno, chitateli oznakomilsya s moey predydushey statiey, opublikovannoy letom proshlogo goda, o pervyh pyaty godah reform Preziydenta Kasym-Jomarta Kemelevicha TOKAEVA. Eto bylo vremya korennyh izmeneniy politicheskiyh, ekonomicheskih y sosialinyh osnov gosudarstva, sloma staroy paradigmy otnosheniy mejdu vlastiu y narodom. Politicheskie reformy oznamenovaly smenu superpreziydentskoy formy pravleniya y oligarhicheskogo lobby v ekonomiyke na otkrytuiy demokraticheskui modeli.

Epoha ustarevshego k serediyne desyatyh godov obshestvennogo dogovora, kogda narod gotov byl zakryvati glaza na disbalansy obshestvenno-politicheskogo y sosialino-ekonomicheskogo ustroystva v obmen na skromnye gosudarstvennye vyplaty y zybkuy stabilinosti, zavershilasi. Nastupilo vremya novogo obshestvennogo dogovora, osnovannogo na garantiyah spravedlivogo raspredeleniya resursov vo blago vseh grajdan strany, - epoha Novogo y Spravedlivogo Kazahstana.

Globalinyy kontekst: novyy sivilizasionnyy sikl

Paradigmaticheskiy sdvig vsey sistemy otnosheniy gosudarstva y obshestva v Kazahstane byl toliko nachalom peremen. Preziydent strany Kasym-Jomart Kemelevich Tokaev neodnokratno podcherkival, chto reformy na puty k strategicheskoy sely ustoychivyh pozisiy v krugu razvityh demokraticheskih nasiy - budut neuklonno prodoljatisya.

Na novom etape eto oznachaet prejde vsego kompleksnuy ekonomicheskui modernizasii. V etom suti y znachenie masshtabnyh zadach, postavlennyh Glavoy gosudarstva v yanvare 2025 goda na rasshiyrennom zasedaniy praviytelistva.

Odnako ponimanie logiky novogo vitka reform nevozmojno bez osmysleniya znachimyh aspektov globalinogo konteksta, vedi predstoyashie gody ne prosto kalendarnyy period, a vajneyshaya chasti globalinogo sikla, osevogo vremeni, opredelyaishego sudibu ne toliko Kazahstana, no y vsego mira.

Tak poluchilosi, chto strategicheskie inisiativy Preziydenta Kazahstana byly ozvucheny nedelu spustya posle inaugurasiy harizmatichnogo 47-go preziydenta SShA Donalida Trampa, zanyavshego Ovalinyy kabiynet 20 yanvarya. Dumaiy, sovpadeniya takogo urovnya ne ukladyvaitsya v ruslo prostoy sluchaynosti, a yavlyaitsya sostavnymy pazlamy obshey zakonomernosti, kontury kotoroy prostupayt vse otchetliyvee iz tumana istoricheskoy perspektivy.

Sam po sebe prihod k vlasty v SShA administrasiy Trampa, s kotorym ekspertnoe soobshestvo svyazyvaet ojidaniya bolishih peremen v budushem miroustroystva, yavlyaetsya neordinarnym sobytiyem, no vse je toliko chastiu kachestvennoy transformasii, znamenuishey nachalo novogo sivilizasionnogo sikla.

Rechi iydet o fakticheskom vstupleniy chelovechestva v XXI vek - ne v kalendarnom, a v ego podlinnom, sivilizasionnom smysle.

V tom samom smysle, v kotorom HH vek nachalsya ne s Pervoy mirovoy voyny, a srazu posle zaversheniya Vtoroy. Velichayshaya voyna v istoriy stala vodorazdelom mejdu dvumya sivilizasionnymy epohami: uhodivshim industrialinym, imperialisticheskim XIX stoletiyem y nastupavshim liyberalinym, postindustrialinym XX. Segodnya horosho izvestny ego kluchevye trendy: radikalinoe uskorenie nauchno-tehnicheskogo progressa, globalizasiya, aktivnoe rasprostranenie liyberalinyh prinsipov, izmenenie sosialinoy struktury obshestva, kachestvenno novaya sistema ekonomicheskih otnosheniy y mejdunarodnogo raspredeleniya truda.

Raspad Sovetskogo Soiza y izmenenie mirovogo balansa siyl, voshod Kitaya y nachavshiysya zakat liyberalinoy iydey v klassicheskom ee ponimanii, daje nyneshnie geopoliticheskie konflikty -vse eto po-prejnemu priymety y sledstviya uhodyashego vremeniy.

Vodorazdelom je sivilizasionnyh epoh v XXI veke stalo, kak vsegda, globalinoe ispytanie dlya chelovechestva: na etot raz kovidnaya pandemiya, unesshaya jizny millionov y zastavivshaya tak ily inache pereosmysliti osnovy sushestvuishego miroporyadka.

Mir vyshel iz pandemiy obnovlennym na nashih glazah formiruetsya paradigma nastupaishey epohi. Kakimy budut ee opredelyayshie trendy, pokajet budushee, odnako uje seychas ochevidny nekotorye harakternye cherty novogo vremeniy.

Odna iz nih krizis globalizasiy y ee pereformatirovanie na novyh prinsipah. Eto proyavlyaetsya v zamedleniy tempov mirovoy integrasii, geopoliticheskoy napryajennosty na fone rastushego nasionalizma, roste proteksionizma, othode ot prinsipov svobodnoy torgovly y torgovyh voynah.

Chastiu etogo prosessa stal krizis vedushih mejdunarodnyh institutov, kotoryy proyavlyaetsya v umenisheniy urovnya doveriya so storony gosudarstv-chlenov y nesposobnosty reshati globalinye problemy. Nekogda avtoriytetnaya OON v ee nyneshnem viyde riskuet povtoriti sudibu Ligy Nasiy. VOZ ne vyderjala ispytaniya pandemiey - y Donalid Tramp posle prihoda k vlasty obiyavil o vyhode iz organizasiy SShA. VTO pokazyvaet neeffektivnosti v kachestve arbitra razresheniya sporov mejdu stranamy v usloviyah geopoliticheskih stolknoveniy.

Na fone krizisa globalizasiy y rosta nasionalizma harakternym yavleniyem mirovoy politiky v poslednie gody stal populizm. Avtoriytet populistskih liyderov y partiy, obeshayshih shirokim massam prostye y yarkie lozungi, obeshaniya y iydei, obuslovlen kak raz nakopleniyem problem, harakternyh dlya perehodnogo perioda, kogda staroe otjivaet, a novoe toliko nabiraet silu. Populisty opiraitsya na podderjku naroda, apelliruya k ego tekushim interesam, nedovolistvu elitamy ily slojivsheysya situasiey. Pry etom prostye y bystrye resheniya slojnyh problem, kak pravilo, privodyat k usugublenii ih posledstviy. V tom chisle y potomu, chto populistskaya ritorika usilivaet polyarizasii obshestva, protivopostavlyaya "prostoy narod" y "vlastnye instituty".

Populistskie liydery aktivno ispolizuit sosialinye seti, priymenyaya emosionalinyy yazyk setevoy "ulisy". Segodnya subkulitura sosialinyh setey s ee nepodsenzurnoy svobodoy, prostotoy, ekspressivnostiu vyskazyvaniy perenositsya v realinui politiku. Na smenu zatyanutym galstukam y vyverennym recham prihodyat nebrejno zasuchennye rukava y ulichnaya ritorika.

Prevrashenie sosialinyh media iz istochnika informasiy v novuy, aliternativnui realinosti, aktivno vliyaishui na realinosti kak takovui, - odna iz sushnostnyh chert novoy epohiy.

V selom, obobshaya, segodnya mojno govoriti o novom strukturirovaniy mira. Nedavnyaya odnopolyarnaya sistema ustupaet mesto mnogopolyarnomu miru, gde Kitay, Rossiya, Indiya, Evropeyskiy soyz, Tursiya y drugie regionalinye derjavy okazyvait sopostavimoe vliyanie na globalinye prosessy. Povyshaetsya roli srednih derjav s ih prinsipialinym mulitilateralizmom kak stabilizatorov mirovogo poryadka. Usilivaetsya znachenie regionalinyh blokov, takih kak BRIKS, ShOS.

Glavnaya je ekonomicheskaya priymeta sivilizasionnogo perehoda - eto kachestvenno novyy vitok tehnologicheskoy revolusii. Prejde vsego on svyazan s totalinoy sifrovizasiey, vkluchaya povsemestnoe vnedrenie iskusstvennogo intellekta. Ego sostavlyaishimy takje yavlyaytsya kvantovye vychisleniya, robotizasiya, rasshiyrennaya realinosti, blokcheyn, neyrotehnologiy y sputnikovyy internet. Tochno tak je, kak postindustrialinyy period priyshel na smenu industrialinomu, segodnya mojno govoriti o nastupleniy sifrovoy epohiy.

Krome togo, odnim iz osnovnyh trendov novoy ekonomicheskoy povestky yavlyaetsya prosess realinoy dekarbonizasii. Potrebnosti v ustoychivoy vozobnovlyaemoy energetiyke vplotnuiy podvela k shirokomu vnedrenii zelenogo vodoroda kak realinoy aliternativy iskopaemomu toplivu. Eksperty ojidait, chto vodorodnoe toplivo stanet konkurentosposobnym po stoimosty uje cherez 10-15 let, a znachiyt, vydavit iz oborota nefti.

Prichem sushestvennoe udeshevlenie nefty eksperty prognoziruit uje v etom godu. Sobstvenno, ono uje nachalosi posle obnarodovaniya Donalidom Trampom masshtabnogo plana po uvelichenii dobychy v SShA y ego obrasheniya k OPEK po sniyjenii sen. A eto udar po rynku uglevodorodov - osnovnogo produkta eksporta Kazahstana.

Mir - eto vedi ne prosto sovokupnosti stran, geograficheskih lokasiy y politicheskih soizov. Sovremennyy mir - eto prejde vsego globalinyy rynok s jestkoy konkurensiey. V etih usloviyah ily my vstroimsya v ego logiku y zaymem svoy nishu, ily ostanemsya anahronichnym reliktom.

Pobeda Donalida Trampa, pomimo vsego prochego, pokazatelina eshe y v tom, chto seychas, v perehodnom periode, starye metody, tradisionnye resheniya y ostorojnye shagy uje ne rabotayt. IYmenno ob etom govorit Preziydent Kazahstana Kasym-Jomart Tokaev. Nujen element riska, nepredskazuemosti, neojidannosti, nado smelo probovati novoe. Y v pervuY ocheredi eto kasaetsya mesta v perestraivaisheysya na nashih glazah globalinoy sepochke proizvodstvennyh, logisticheskiyh, torgovyh y tehnologicheskih otnosheniy.

Foto: time.kz

V prakticheskom plane dlya Kazahstana eto oznachaet, chto my doljny kak mojno bystree vpisatisya v zakryvaisheesya okno vozmojnostey na rubeje epoh, chtoby zanyati priyemlemye startovye usloviya v predstoyashey gonke za budushee. IYmenno v etom istoricheskiy smysl, missiya i, glavnoe, svoevremennosti ocherednogo etapa preziydentskih reform: voyty y uderjatisya v farvatere globalinyh trendov novoy sivilizasionnoy epohiy.

Mirovaya ekonomika: "menyaysya ily umriy"

Esly prinyati gipotezu globalinogo perehoda ot odnoy sivilizasionnoy fazy k drugoy, to nyneshnie krizisnye yavleniya v ekonomiyke vo mnogom yavlyaiytsya bolezniu rosta, kogda rvutsya prejnie svyazi, ischerpavshie sebya mehanizmy y balansy dayt sboy, a novye nahodyatsya v prosesse adaptasiy y aprobasiiy.

Itak, postpandemiynyy mir lihoradiyt. Odnim iz glavnyh ekonomicheskih posledstviy pandemiy stal razryv globalinyh sepochek postavok y proizvodstva. Problemy s postavkamy v odnom zvene vyzyvaly sboy y trudnosty po transgranichnoy sepochke sozdaniya stoimosti. Inflyasionnoe davleniye, poglotivshee v poslednie gody daje samye razvitye y blagopoluchnye gosudarstva, yavlyaetsya vo mnogom otrajeniyem dannogo faktora.

Segodnya vedushie strany bolee ily menee vosstanovilisi, y inflyasiya vzyata pod kontroli. No situasiya oslojnyaetsya nestabilinostiu mirovyh rynkov, y mnogie strany vse bolishe priyderjivaitsya politiky proteksionizma. V predstoyashiy period mojno ojidati ujestocheniya torgovyh voyn, uchityvaya to, chto odnim iz predvybornyh obeshaniy Donalida Trampa byl vvod torgovyh poshlin v otnosheniy kak sosedniyh, tak y drugih stran. Pervye shagy v etom napravleniy uje sdelany.

Narastaet boriba za investisii. Otmechaetsya rezkoe sniyjenie globalinyh inostrannyh investisiy tretiy god podryad. Spad pryamyh investisiy v Sentralinoy Aziy za proshlyy god sostavil 39 prosentov.

Vsemirnyy Bank daet prognoz ejegodnogo globalinogo rosta na urovne 2,7 prosenta. Pry etom torgovlya vse bolishe budet proishoditi vnutry geopoliticheskih blokov, a ne mejdu nimiy.

Nasha strana, kak chasti globalinoy ekonomicheskoy sistemy, stolknulasi s neobhodimostiu adaptasiy k ee vyzovam. Seychas kak nikogda aktualen populyarnyy lozung "Menyaysya ily umriy". U nas prosto net drugogo varianta, krome intensivnogo dviyjeniya vpered. Segodnya, v epohu kratnogo uvelicheniya roly novogo tehnologicheskogo uklada, stremiytelinogo razvitiya innovasiy, sifrovizasiy y iskusstvennogo intellekta v globalinom masshtabe, dlya obespecheniya ustoychivogo y inkluzivnogo rosta nashey ekonomiky jiznenno neobhodimy novye podhody.

Horoshaya novosti v tom, chto dlya takih srednih derjav, kak Kazahstan, ne uspevshih pustiti glubokie korny v pochvu uhodyashey epohi, nyneshniy krizis rosta mojet stati podstegivaishim stimulom dlya razvitiya y vremenem vozmojnostey pry usloviy chetkogo selepolaganiya, politicheskoy voly y ekonomicheskoy gibkosti, a takje rosta chelovecheskogo potensiala. Vse ety bazovye sostavlyayshie u nas iymeiytsya.

Kluchevye prinsipy reform: svobodnyy rynok

Itak, konseptualinaya metaseli sleduIshego vitka preziydentskih reform, sootvetstvuishaya vyzovam nastupaishey sifrovoy epohi, zakluchaetsya v othode ot preobladaniya syrievoy modeli, diyversifikasiy ekonomiky y sozdaniy blagopriyatnoy sredy dlya innovasiy y vysokotehnologichnyh obrabatyvaishih proizvodstv.

IYmenno na dostiyjenie etoy sely napravlen glavnyy strategicheskiy dokument strany - Nasionalinyy plan razvitiya Kazahstana do 2029 goda, utverjdennyy Preziydentom strany Kasym-Jomartom Kemelevichem Tokaevym v avguste proshlogo goda.

Foto: time.kz

Kluchamy k strukturnomu obnovlenii y ustoychivomu rostu ekonomiky doljny stati sleduyshie prinsipy: ekonomicheskaya liyberalizasiya, blagopriyatnyy biznes-klimat, sbalansirovannaya fiskalinaya y monetarnaya politika, formirovanie sovremennoy infrastruktury, uslojnenie ekonomiky za schet tehnologichnyh proizvodstv, razvitie chelovecheskogo kapitala.

Pervyy y glavnyy prinsip prizvan vernuti sistemu k osnovam luboy sovremennoy rynochnoy ekonomiki: chestnoy svobodnoy konkurensiiy.

Baza byla zalojena proshlogodnim Ukazom Preziydenta "O merah po liyberalizasiy ekonomikiy": eto neprikosnovennosti chastnoy sobstvennosti, svoboda chastnogo biznesa, nevmeshatelistvo gosudarstva v rynochnye otnosheniya, svobodnaya konkurensiya, bezbariernyy dostup na rynki, udobnoe y otkrytoe vzaimodeystvie biznesa s gosudarstvom.

Logicheskim prodoljeniyem doljno stati dalineyshee rasshiyrenie mer po sokrashenii doly gossektora v ekonomiyke. Etomu budet sposobstvovati obiyavlennyy moratoriy na sozdanie novyh goskompaniy y zavershenie massovoy privatizasiy ne pozdnee 2028 goda.

Sohranenie pozisiy gosudarstva v otdelinyh strategicheskih sektorah ekonomiky ne doljno iskajati konkurensii. Pry etom gosudarstvo doljno igrati roli sistemnogo igroka, obespechivaishego chestnye y ravnye pravila dlya vseh y ogranichennogo chetkim krugom zadach y instrumentov.

V etom kontekste chrezvychayno vajnym shagom stanet zavershenie v blijayshey perspektiyve osifrovky vseh dannyh o seliskohozyaystvennyh zemlyah s dalineyshim predostavleniyem zemly iskluchiytelino cherez otkrytye onlayn-auksiony. Eto je kasaetsya y realizasiy uchastkov nedr, soderjashih poleznye iskopaemye.

Drugim prinsipialinym shagom stanet perehod na stimuliruishie mehanizmy formirovaniya tarifov - dlya privlecheniya chastnyh investisiy v sfery estestvennyh monopoliy.

V techenie blijayshih treh let budut poetapno otmenyatisya ogranicheniya v chasty formirovaniya sen y tarifov. Eto pozvolit ustraniti nerynochnye mehanizmy, priyvedshie k sistemnym provalam y iznoshennosty vsey injenernoy infrastruktury v predydushie gody. Zdesi vajno otmetiti, chto gosudarstvo beret na sebya obyazatelistva po kompensasiy izderjek dlya sosialino uyazvimyh grupp naseleniya, priyderjivayasi prinsipa spravedlivostiy.

Peresmatrivaitsya y podhody k gospodderjke biznesa. Opyt pokazal, chto programmy budjetnogo subsidirovaniya zachastui vmesto stimulirovaniya, naoborot, tormozyat rost proizvodiytelinosti. A v ryade sluchaev ony stanovyatsya sposobom nechestnogo obogasheniya nedobrosovestnyh chinovnikov y predprinimateley, kak eto bylo s neobosnovannymy pripiskamy v seliskom hozyaystve, o kotoryh govoril Glava gosudarstva. Eta porochnaya praktika priyvela k zamknutomu krugu, kotoryy vse glubje zatyagivaet otrasli na dno. Milliony nesushestvuishih korov y baranov, milliony tonn moloka, zerna y ovoshey osedayt v viyde milliardov realinyh tenge na schetah ljebiznesmenov y nechistoplotnyh chinovnikov.

Chtoby razorvati porochnyy krug, Preziydent strany podderjal predlojenie o poetapnom perehode s pryamogo subsidirovaniya APK k predostavlenii dostupnyh ligotnyh kreditov po ryadu napravleniy v seliskom hozyaystve. Da, slom nerabotayshego mehanizma budet boleznennym dlya nekotoryh fermerov na korotkoy distansii, no v sredne- y dolgosrochnoy perspektiyve obespechit rost vmesto vyjivaniya.

Tak, ligotnoe kreditovaniye, skajem, pod 2 prosenta godovyh pozvolit narastiti finansovye vozmojnosty agrariyev, v tom chisle oborotnyy kapital, y stanet istochnikom tehnicheskogo perevoorujeniya v APK y razvitiya pererabatyvaishih proizvodstv. A glavnoe, eto izmenit povedencheskui paradigmu y stanet horoshim rynochnym stimulom, tolkaishim k razvitii.

Konechno, po nekotorym napravleniyam, napriymer po pererabotke selihozproduksii, subsidirovanie vajno sohraniti.

Bazovyy prinsip "gospodderjka v obmen toliko na realinyy ekonomicheskiy rost, innovasiy y rasshiyrenie rynkov sbyta" kosnetsya y drugih otrasley, kotorye v nastoyashee vremya polizuytsya podderjkoy gosudarstva bez serieznyh obyazatelistv. Ety izmeneniya gospolitiky poetapno voydut v nashu jizni v techenie neskolikih let.

Vyhod iz lovushky srednego dohoda vozmojen toliko v svobodnoy rynochnoy sisteme, gde gosudarstvo garantiruet effektivnye mery po sobludenii chestnyh pravil igry dlya povysheniya blagosostoyaniya vsego obshestva.

Biznes-klimat y investisiy dlya sovremennoy ekonomikiy

Usmiyrenie oligopoliy na kazahstanskih rynkah - pervaya sistemnaya zadacha, kotorui postavil Glava gosudarstva na puty k rostu nesyrievyh dohodov y strukturnym izmeneniyam v ekonomiyke. No esti eshe dve osnovnye prichiny, meshaishie biznesu razvernutisya y rabotati po-krupnomu, - korrupsiogennye bariery y nedostupnosti finansovyh sredstv: dlinnyh kreditov y serieznyh investisiy.

Chtoby vysvoboditi chastnui inisiativu, sposobnui razvivati tehnologichnye proizvodstva, neobhodimo snyati s nee puty, ne svyazannye s chisto predprinimateliskimy riskami. Vse izbytochnye proverky - pryamoy puti k korrupsii. Poetomu Glava gosudarstva potreboval kategorichesky otkazatisya ot karatelinogo podhoda. Nachalasi rabota po dekriminalizasiy ekonomicheskih pravonarusheniy, po zashiyte prav y interesov biznesa.

Eshe odna korrupsionnaya lovushka - selyy kaskad admbarierov. Potensialinyh investorov otpugivait zamorochennye burokraticheskie kvesty. Byvaet tak: chtoby toliko nachati stroiytelistvo obektov proizvodstva, trebuetsya poryadka 60 razlichnyh razresheniy. V itoge, poka vesi mir bietsya za investorov, predlagaya im luchshie usloviya, u nas ne pervyy god snijaetsya kak valovyi, tak y chistyy pritok pryamyh investisiy v ekonomiku.

Zdesi pomojet maksimalinyy perevod admprosedur v sifru, uproshenie y standartizasiya pravil rassmotreniya dokumentov, vnedrenie "edinogo okna". Vse kontakty biznesa s chinovnikamy doljny byti pereneseny v obezlichennom viyde na unifisirovannui platformu.

Drugaya problema - bolishaya chasti investisiy poka ne rabotaet na perspektivnye sektora ekonomiki. Investisiy vse eshe skonsentrirovany v syrievyh y maloproduktivnyh sektorah. Napriymer, v obrabatyvaiyshey promyshlennosty podavlyayshuy dolu zanimait proizvodstva nizkih peredelov - tak chto ee proshlogodniy 6-prosentnyy podem ne daet kachestvennogo rosta.

V Poslaniy narodu v 2023 godu Preziydent strany Kasym-Jomart Kemelevich Tokaev postavil zadachu sozdaniya proizvodstvennyh siklov s vysokoy stepeniu lokalizasii. Eto ne toliko snizit zavisimosti ot zarubejnyh postavok, no y obespechit tehnologicheskiy rost y innovasionnosti kazahstanskih kompaniy. Tem samym poyavitsya realinyy zadel dlya perehoda ot syrievoy modely k glubokoy pererabotke, oriyentirovannoy na vypusk sobstvennoy konkurentosposobnoy produksiiy.

Razvitie proizvodstv s vysokoy dobavlennoy stoimostiu, vypuskaushih slojnye gotovye produkty, a ne prosto polusyrie, trebuet novyh stimuliruishih preferensiy kak dlya vneshniyh, tak y nashih investorov, gotovyh vlojitisya v vysokotehnologichnye proekty. Neobhodimo sformirovati pul preferensiy dlya investproektov, naselennyh na dalineyshiy eksport produksii. Eto doljno privlechi kachestvennye investisiy v ekonomiku.

Drugoy tormoz nashego biznesa - kreditovaniye. Da, ejegodno rastut obemy pryamoy podderjky biznesa cherez nasionalinye instituty razvitiya. Eto horosho dlya nachinaishih biznesmenov. No predprinimateli, kotorye hotyat razvernutisya, ne mogut dotyanutisya do dlinnyh y dostupnyh kreditov. Osobenno eto kasaetsya srednego biznesa - samogo perspektivnogo dlya ekonomiky segmenta, kotoryy mog by vzyati na sebya razvitie pererabatyvaishih proizvodstv. Seychas je dolya kreditov v obshem obeme investisiy v osnovnoy kapital miyzerna - menishe 4 prosentov, v to vremya kak v razvityh stranah dolya bankovskih kreditov - ot 30 do 50 prosentov.

Foto: time.kz

Ponyatno, chto banky boyatsya riskov - y ih nado motivirovati. Odin iz sposobov - oriyentirovati prudensialinoe regulirovanie y nalogooblojenie bankov na bolishui kreditnui aktivnosti v proizvodstvennoy sfere. Rechi iydet, s odnoy storony, o poslableniy trebovaniy regulyatora k bankam, kredituishim realinyy sektor, a s drugoy - o povysheniy nalogov na operasiy s sennymy bumagami, glavnym obrazom gosudarstvennymi, s odnovremennym sniyjeniyem nalogovoy nagruzky po dohodam ot kreditovaniya proizvodstva. Ety mehanizmy predpolagaetsya otraziti v novom Nalogovom kodekse.

Dostupnye dlinnye kredity y investisii, optimizasiya spesialinyh nalogovyh rejimov, vnedrenie rassrochky nalogovyh platejey y drugie stimuliruishie mery srabotait na ukrupnenie biznesa bez uhudsheniya sushestvuishih usloviy. Eto reshit zadachu udvoeniya doly srednego biznesa do 2029 goda, postavlennui Preziydentom strany. A silinyy sredniy biznes zaymet svobodnuy nishu tehnologichnyh pererabatyvaishih proizvodstv y uvelichit eksport produksiy s vysokoy dobavlennoy stoimostiu.

Sinhronizasiya fiskalinoy y monetarnoy politikiy

Bazovoe uravnenie glasiyt: effektivnosti sistemy gosfinansov = stabilinoe razvitie ekonomiki. Mejdu tem defisit respublikanskogo budjeta za proshlyy god sostavil 3,6 trln tenge, a razmer ne neftyanogo defisita - svyshe 10,8 trln tenge. U nas rashodnaya chasti budjeta pochty v dva raza prevyshaet nalogovye postupleniya. Prichem podobnye razryvy - eto narastaishiy trend.

V etih usloviyah Preziydent strany Kasym-Jomart Kemelevich Tokaev podcherk-nul neobhodimosti kompleksnogo podhoda k fiskalinoy y monetarnoy politiyke, ee slajennosty y soglasovannosti. Osnovnaya zadacha - obespechiti makroekonomicheskui stabilinosti cherez sbalansirovannoe upravlenie gosfinansamy y denejnym obrasheniyem. Glava gosudarstva podcherknul etu pozisii na nedavney vstreche s biznesom, ukazav na neobhodimosti razumnyh y produmannyh resheniy v nalogovoy y budjetnoy sferah.

Y zdesi odno iz vajneyshih napravleniy - uvelichenie dohodnoy chasty budjeta bez izbytochnogo davleniya na naselenie y biznes. Eto potrebuet produmannoy nalogovoy reformy, oriyentirovannoy, s odnoy storony, na rasshiyrenie nalogooblagaemoy bazy y povyshenie effektivnosty nalogovogo administrirovaniya - s drugoy. Y vse eto s sohraneniyem balansa dlya stimulirovaniya ekonomicheskoy aktivnosty y pritoka investisiy.

Nam predstoit tyajelaya, no neobhodimaya nalogovaya reforma, y prinsipialinaya zadacha - podoyty k ney, kak otmetil Glava gosudarstva, sbalansirovanno, vyrabotav optimalinye resheniya dlya vseh storon.

Kluchevuu roli v ekonomicheskom uravneniy igraet takje optimizasiya rashodnoy chasty budjeta. Effektivnoe pereraspredelenie resursov, kontroli za gosrashodamy y ih prioritizasiya pozvolyat sokratiti defisit budjeta y povysiti ustoychivosti finansovoy sistemy.

Sbalansirovannyy budjet - vajnyy instrument kontrolya nad inflyasiey. Umenishenie defisita snizit davlenie na denejno-kreditnui politiku y sygraet roli v postepennom sniyjeniy prosentnyh stavok. Eto, v svoy ocheredi, otrazitsya na udeshevleniy kreditnyh resursov, otkryvaya dostup biznesu k dlinnym denigam na rynochnyh usloviyah.

Takim obrazom, vystraivanie effektivnogo vzaimodeystviya mejdu fiskalinoy y monetarnoy politikoy - vajneyshaya strategicheskaya seli. Ih sinhronizasiya pozvolit obespechiti blagopriyatnye usloviya dlya rosta ekonomiky y povysit doverie k ekonomicheskoy politiyke gosudarstva.

Sovremennaya infrastruktura

Dlya Kazahstana s ego ogromnoy territoriey dostupnaya y razvitaya infrastruktura, svyazyvaishaya vse regiony voedino, - eto y jiznennaya potrebnosti, y ekonomicheskaya neobhodimosti. Poetomu v sentre strategicheskih reform, vydvinutyh Glavoy gosudarstva, - realizasiya Nasionalinogo infrastrukturnogo plana do konsa 2029 goda.

K 2030 godu nam predstoit prolojiti eshe 4,7 tysyachy kilometrov novyh avtodorog v dopolnenie k postroennym 7 tysyacham. V planah - prolojiti okolo 1000 kilometrov jeleznodorojnyh putey. Formiruitsya novye transportnye svyazky y uzly, kotorye pozvolyat uvelichiti nash tranzitnyy potensial - vajneyshee konkurentnoe preimushestvo na mirovom rynke.

Razvitie transportnoy infrastruktury - ne abstraktnye planovye sifry. Eto kachestvo jizny nashih ludey, novye vozmojnosty dlya ekonomicheskogo rosta, vnutrenney y mejdunarodnoy torgovli, eto integrasiya regionov, razvitie logistiky y privlechenie investisiy. Kazahstan, raspolojennyy v serdse Evrazii, prevrashaetsya v vajnyy tranzitnyy uzel, svyazyvayshiy Vostok y Zapad, Sever y Yug.

TrebuYut strukturnoy transformasiy energeticheskaya, kommunalinaya y kommunikasionnaya infrastruktury. Rabota po rasprostranenii kachestvennoy svyazy na vsu territorii strany, shirokoe vnedrenie mobilinoy sety 5G y formata Smart City - ne toliko povyshenie komforta, no y baza dlya innovasionnoy ekonomiki. Razvitie iskusstvennogo intellekta potrebuet znachiytelinyh vychisliytelinyh moshnostey y vvoda v deystvie Sentrov obrabotky dannyh. Ot urovnya vnedreniya etih tehnologiy budet pryamo zaviyseti konkurentosposobnosti nasiy y segodnya, y v dolgosrochnoy perspektiyve.

Razvitaya sistema injenernyh setey, dorog, sovremennoy svyazy - eto karkas, na kotorom stroitsya budushee strany, a ukreplenie y rasshiyrenie nashih infrastrukturnyh vozmojnostey - osnova stabilinosty gosudarstva y ego suvereniyteta.

Innovasiy y chelovecheskiy kapital

Reshenie zadachy po sozdanii novogo karkasa promyshlennosty nevozmojno bez realinogo vnedreniya innovasiy. Kak bylo otmecheno Glavoy gosudarstva, modernizasiya y sifrovizasiya otrasley, vnedrenie tehnologiy iskusstvennogo intellekta v proizvodstvo yavlyaitsya fundamentalinym usloviyem povysheniya proizvodiytelinosty y slojnosty ekonomikiy.

Poka chto my seriezno otstaem. V Globalinom indekse innovasiy Vsemirnoy organizasiy intellektualinoy sobstvennosty v proshlom godu Kazahstan zanyal 78-e mesto sredy 133 ekonomik mira y 22-y pozisii v gruppe 34 stran s dohodamy vyshe srednego urovnya. Eto govorit o neeffektivnom sootnosheniy zatrat na innovasiy y ih rezulitativnostiy.

Konechno, delo ne v tom ily inom meste globalinogo reytinga. Delo v tom, chto nashy slabye pozisiy v mirovoy gonke innovasiy - eto otstavanie ot sivilizasionnoy epohi. Esly neftyanaya era kak-to pozvolyala derjatisya na plavu, to v eru totalinoy sifrovizasiy y iskusstvennogo intellekta dlya autsayderov tehnicheskogo progressa nastupiyt, obrazno govorya, kones istoriiy.

Otvetom na etot vyzov stala perezagruzka nasionalinoy modely fundamentalinoy y prikladnoy nauki. Sozdana novaya modeli pooshreniya molodyh uchenyh, uproshena sistema grantovogo finansirovaniya, vnedren mehanizm prozrachnosty raspredeleniya odnogo prosenta obyazatelistv nedropolizovateley na NIOKR. Predusmotreny stimuliruishie mery y ligoty dlya sofinansirovaniya nauky chastnym sektorom.

Chtoby ne ostatisya u razbitoy neftyanoy truby, potrebuytsya reshiytelinye y bystrye shagy po postroenii ekonomiki, osnovannoy na znaniyah. Po prognozam, v blijayshee desyatiyletie pry uchastiy iskusstvennogo intellekta budet formirovatisya do 25 prosentov obema mirovogo VVP. Novaya liniya razryva mejdu razvitymy y razvivaishimisya stranamy prohodit iymenno zdesi - y ona stremiytelino rasshiryaetsya. Poetomu Glava gosudarstva opredelil prioriytetnyy kurs na razvitie sifrovizasiy y iskusstvennogo intellekta.

Sifrovaya epoha daet nam iskluchiytelinyy shans vyrvatisya v liydery progressa. Globalinaya gonka tehnologiy sposobna prepodnositi surprizy. Nedavno sluchilsya znakovyy presedent: novaya modeli kitayskogo AI-assistenta DeepSeek, obuchennaya za dva mesyasa y 5,6 milliona dollarov, okazalasi sopostavimoy po moshnosty s amerikanskim analogom ChatGPT, obuchenie kotorogo oboshlosi na poryadok doroje y sostavilo try goda. Novosti obrushila stoimosti aksiy amerikanskih kompaniy na fondovom rynke SShA na fone anonsirovannyh Donalidom Trampom planov investirovati 500 milliardov dollarov v razvitie tehnologiy iskusstvennogo intellekta v blijayshie gody.

Nizkaya stoimosti vysokotehnologichnogo produkta kitayskih programmistov menyaet pravila igry, opustiv porog vhoda v AI-klub, y otkryvaet vrata vozmojnostey dlya rassveta AI-tehnologiy bez nalichiya ogromnyh resursov.

Blagodarya svoevremennym shagam my v selom uverenno dviyjemsya v sifrovom potoke. Reshaetsya zadacha transformasiy v polnosennyy globalinyy sifrovoy hab. Otechestvennyy biznes aktivno ispolizuet sifrovye platformy dlya prodviyjeniya svoih tovarov y uslug.

Bystro formiruetsya institusionalinaya sreda y AI-infrastruktura. Ee vajnoy chastiu stala innovasionnaya ekosistema Astana Hub. Rasshiryaetsya seti uniyversiytetov, gotovyashih spesialistov v sfere IT. Oseniu 2025 goda v Astane otkryvaetsya Mejdunarodnyy sentr iskusstvennogo intellekta Alem.AI. Krome togo, Astana Hub zapuskaet masshtabnui inisiativu AI Movement, napravlennui na populyarizasii y obuchenie rabote s iskusstvennym intellektom.

Reshenie triyedinoy zadachy - razvitiya sifrovoy ekosredy, infrastruktury y chelovecheskogo kapitala - doljno priyvesty k sozdanii v Kazahstane innovasionnogo obshestva budushego. Eta korennaya transformasiya y ogromnyy shag k formirovanii novoy kazahstanskoy iydentichnosty sifrovoy epohi, opiraisheysya na svobodnoe vladenie peredovymy tehnologiyami, kreativnoe myshlenie y otkrytoe soznaniye.

Budushee uje nastupilo

Ushedshiy, 2024-y - vo mnogom posledniy rubej perehodnogo vremeni. Predydushie gody byly periodom ispytaniy y serieznyh reform. Rvalosi tam, gde tonko. No my vystoyaly y ukrepily fundament nashego obshego doma, zakluchiv novyy dogovor obshestva y vlasti. Teperi eto vzaimodeystvie partnerov, kajdyy iz kotoryh neset svoi dolu otvetstvennosty y riskov za budushee Kazahstana.

Foto: time.kz

Vmeste my mojem postroiti prosvetaishui stranu, v kotoroy komfortno jiti y kotoroy mojno gorditisya. Stanet ly eta vozmojnosti realinostiu ily chastiu politicheskoy ritoriki, kak eto uje byvalo v nashey istorii? Na etot raz otvet zavisit ot obeih storon uravneniya na chutkih vesah nastupaishey epohiy.

V vihre letyashego vremeny mimo nas pronosyatsya v sifrovoe budushee uspeshnye nasii. Esly my ne dogonim ih seychas - otstanem uje navsegda.

Ludey obedinyaet v nasii obshaya energiya, egregor, kotoryy splachivaet razroznennye interesy v edinoe seloe. Eta energiya ne mojet byti izmerena priborami, no byvait periody, kogda ona stanovitsya pochty osyazaemoy - v perehodnoe vremya, v poru ispytaniy. Y osobenno v epohu peremen. Energiya peremen - moshneyshaya sila. Ona mojet y razrushati, esly ne vidit vyhoda, y sozidati, esly pered ney otkryvaetsya puti. Kajdyy iz nas - nosiyteli y provodnik etoy energiiy.

Podderjav reformy Preziydenta strany Kasym-Jomarta Kemelevicha Tokaeva, my napravim sozidaishui energii nasiy na stroiytelistvo Kazahstana budushego - prosvetaiyshey y inkluzivnoy strany XXI veka, organichno integrirovannoy v novuy sivilizasionnui epohu.

Eto budushee uje nastupilo. Y my doljny sdelati osoznannyy vybor otvetstvennyh ludey: plyti po techenii, vozmushayasi y rasschityvaya na chudo, ily izbavitisya ot paternalizma, vzyati sudibu v svoy ruky y obedinitisya vokrug platformy preziydentskih reform, chtoby vstretiti novui eru Sozidaishey Nasiey.

Maulen Ashimbaev, Predsedateli Senata Parlamenta

Abai.kz