Қазақстан-Қытай қарым-қатынасы 1991 жылдан бастап дипломатиялық байланыстар орнағанға дейін стратегиялық серіктестік қалпында тұрақты түрде дамып келеді.

КСРО ыдырағаннан кейін Қазақстан тәуелсіздік алды, ал Қытай оны 1992 жылдың қаңтарында ресми түрде таныды. Екі ел арасында дипломатиялық қарым-қатынас орнады. Шекара келіссөздері басталды (мәселелер Қытай-Кеңес кезеңінен бері жалғасып келеді). Президент Назарбаевтың Қытайға алғашқы сапары өтті. Оның негізгі мақсаты: екі ел арасында шекараларды реттеу және сенімді нығайту.

КСРО ыдырағаннан кейін Қазақстан Қытаймен күрделі шекара мәселелерін мұра етті. Назарбаев шекараны делимитациялау туралы келісімдер бойынша келіссөздер жүргізіп, қол қойды (1994-1998 жж.). Қақтығыстың ықтимал көзі жабылды Елдер арасында сенім қалыптасты. Бұл Қазақстанның ең үлкен дипломатиялық жетістіктерінің бірі болып саналады.

Қазақстан мен Қытай Шанхай ынтымақтастық ұйымына (ШЫҰ, 2001 жылы құрылған) мүше болды. Осылайша, Назарбаевтың тұсында Қазақстан аймақтық қауіпсіздік тетігін құруға белсенді қатысты: Шанхай бестігі, кейінірек Шанхай ынтымақтастық ұйымы (2001 ж.) Терроризмге, экстремизмге және сепаратизмге қарсы бірлескен күрес. Қазақстан Қытайдың Орталық Азиядағы негізгі серіктесі ретінде айналды. Назарбаевтың тұсында Қытай ірі инвесторға айналды.

Негізгі салалар:

- мұнай және газ; құбырлар (мысалы, Қазақстан-Қытай);

тау-кен өнеркәсібі.

Назарбаевтың тұсында Қазақстанның саясатының негізгі ерекшелігі:

* көпвекторлы тәсіл – Қытаймен тәуелділіксіз ынтымақтастық (Ресей және Батыспен тепе-теңдік).

2013 жылы Астанада Қытай төрағасы Си Цзиньпин «Бір белдеу, бір жол» бастамасын жариялады. Бұл символикалық жағдай: Қазақстан: Қытай мен Еуропа арасындағы негізгі транзиттік дәлізге логистикалық жобалардың (мысалы, Қорғас) платформасына айналды. Қазақстан бұл бастаманы белсенді түрде қолдады, оның экономикалық пайдасын көрді.

Тығыз байланыстарға қарамастан, Назарбаевтың тұсында сезімтал мәселелер туындады:

1. Шыңжаң мәселесі. Шыңжаңдағы қазақтардың жағдайы. Қазақстан Қытаймен қақтығыстан аулақ болып, сақтықпен әрекет етті.
2. Қоғамдық наразылықтар. «Қытай экспансиясынан» қорқу.

Жер реформаларына қарсы наразылықтар (2016 ж.) ішінара Қытаймен байланысты болды. Билік тепе-теңдікті сақтауға тырысты: Қытаймен ынтымақтастық және қоғамдық наразылықты бақылауды нығайту.

Назарбаевтың тұсында Қазақстанның Қытаймен қарым-қатынасы:

- тұрақты (шекарадағы реттеу);
- институционалдық (ШЫҰ);
- экономикалық тұрғыдан тиімді;
- стратегиялық маңызды.

Дегенмен, сонымен бірге: Қазақстан шамадан тыс тәуелділіктен аулақ болды және көпвекторлы сыртқы саясатты сақтап қалды. Басқаша айтқанда, Назарбаев Қытаймен қарым-қатынасын келесі формула бойынша құрды: «бағыныштылықсыз серіктестік».

Қасым-Жомарт Тоқаевтың төрағалығымен Қазақстан мен Қытай арасындағы қарым-қатынас жоғары деңгейдегі стратегиялық серіктестік ретінде сипатталады, экономика, саясат және қауіпсіздік салаларындағы ынтымақтастық айтарлықтай артты.

Қазақстан мен Қытай басшылық деңгейінде сенімді және тұрақты байланыстарды сақтап келеді. Тоқаевтың Си Цзиньпинмен жеке байланыстары маңызды рөл атқарады. Бұл қарым-қатынас ресми түрде: «мәңгілік кешенді стратегиялық серіктестік» деп аталады.

Үнемі өткізілетін кездесулер: екі жақты сапарлар (мысалы, Си Цзиньпиннің 2024 жылы Қазақстанға сапары); көп жақты кездесулер (ШЫҰ, Орталық Азия-Қытай форматы).

Нәтиже: саяси сенімнің жоғары деңгейі және күрделі қақтығыстардың болмауы. Қытай - Қазақстанның негізгі сауда серіктестерінің бірі. Тауар айналымы рекордтық деңгейге жетті (шамамен 44 миллиард доллар). Қарым-қатынастар «тарихи ең жоғары деңгейге» жетті.

Негізгі салалар:

- энергетика (мұнай, газ, ядролық энергия);
- инфрақұрылым және логистика;
- инвестиция;
- өнеркәсіп.

Қазақстан Қытай үшін келесідей маңызды:

- транзиттік хаб (Қытай мен Еуропа арасында);

- «Бір белдеу, бір жол» бастамасының бөлігі.

Қазақстан Қытайдың еуразиялық жобаларының негізгі элементі болып табылады.

Даму:

- теміржолдар порттар;
- құрлық дәліздері.

Қытай-Еуропа транзиттік бағыттары белсенді түрде ілгерілеуде. 2025 жылғы Орталық Азия - Қытай саммитінде миллиардтаған долларлық келісімдерге қол қойылды және ұзақ мерзімді стратегиялық серіктестікті нығайтылды. Қытай осындай форматтар арқылы Орталық Азиядағы ықпалын күшейтуде.
Қазақстан мен Қытай терроризмге мен экстремизмге қарсы күресте ынтымақтасады. ШЫҰ шеңберіндегі үйлестіруге және аймақтық тұрақтылық мәселелері талқылануда. Қытай Қазақстанның тұрақтылығына (әсіресе Шыңжаң мен транзитке байланысты) мүдделі.

Қазақстан мен Қытай арасындағы гуманитарлық және мәдени байланыстарға қатысты. Екі ел арасында білім беру жобалары мен мәдени алмасулар жүзеге асырылуда. 2026 жыл «Білім және ғылым жылы» деп жарияланды.

Тоқаевтың тұсында Қазақстан мен Қытай арасындағы қарым-қатынас:

1. тарихтағы ең жоғары деңгейге жетті.
2. прагматикалық және экономикалық бағыттағы сипатқа ие болды.
3. Қытай үшін транзиттік және стратегиялық серіктес ретіндегі Қазақстанның рөлін нығайтты.

Сонымен бірге арасында тепе-теңдік сақталады: Қытаймен ынтымақтастық және көпвекторлы сыртқы саясат арқылы (Ресей, Батыс, Түркия) тепе-теңдік сақталады.

Керімсал Жұбатқанов,

тарих ғылымдарының кандидаты, С. Сейфуллин атындағы Қазақ агротехникалық зерттеу университетінің доценті

Abai.kz