ايدار اليباەۆ: ۋ ناس منوگو ليۋدەي س نەپونياتنىم بۋدۋششيم
ۆوكرۋگ پەنسيوننوي سيستەمى وپيات رازگورايۋتسيا ستراستي. ودني زا تو، چتوبى ۋراۆنيات پەنسيوننىي ۆوزراست دليا مۋجچين ي جەنششين، درۋگيە پرەدلاگايۋت دەتيام پەرەچيسليات پەنسيوننىە ۆزنوسى ۆ پولزۋ سۆويح روديتەلەي، ترەتي حوتيات ۋبرات سلوۆو «ناكوپيتەلنايا»... چتو سەگودنيا پرويسحوديت نا پەنسيوننوم رىنكە، ي كاكوۆو پەنسيوننوە بۋدۋششەە ناشيح گراجدان؟ پوچەمۋ زا پوسلەدنيە گودى، نەسموتريا نا ۆەسما كونسەرۆاتيۆنۋيۋ پوليتيكۋ، پەنسيوننىە فوندى پرەتەرپەلي ماسسۋ ۋبىتكوۆ؟ وب ەتوم ي درۋگوم - ۆ ينتەرۆيۋ پرەدسەداتەليا اسسوتسياتسي پەنسيوننىح فوندوۆ كازاحستانا ايدارا اليباەۆا.
Zakon.kz: - ايدار بايداۋلەتوۆيچ، ۆى پوددەرجيۆاەتە يدەيۋ سراۆنيات پەنسيوننىي ۆوزراست دليا مۋجچين ي جەنششين، تو ەست جەنششينى، پو-ۆاشەمۋ، دولجنى ۆىحوديت نا پەنسيۋ ۆ 63 گودا. كاك ۆى ەتو وبوسنوۆىۆاەتە، مى ەتو ۋجە پروحوديلي ۆ 97-م. سەيچاس جەنششين ۋجە ۆ 45-50 لەت نا رابوتۋ ستارايۋتسيا نە پرينيمات، نە گوۆوريا ۋج و 60. نيكتو نە ۋچيتىۆاەت سوتسيالنىە ۋسلوۆيا، جيزنەننىي ۋروۆەن، ۋسلوۆيا ترۋدا، سوستويانيە زدوروۆيا، پرودولجيتەلنوست جيزني، ا ونا ۋ ناس نە ۆىسوكايا. ستويت لي پري ۆسەح ەتيح مينۋساح ۋۆەليچيۆات پەنسيوننىي ۆوزراست جەنششين؟
ا. ا.: - يا ەتو نە پوددەرجيۆايۋ، س چەگو ۆى ۆزيالي؟
Zakon.kz: - ۆ سمي بىلو، چتو پوددەرجيۆاەتە.
ۆوكرۋگ پەنسيوننوي سيستەمى وپيات رازگورايۋتسيا ستراستي. ودني زا تو، چتوبى ۋراۆنيات پەنسيوننىي ۆوزراست دليا مۋجچين ي جەنششين، درۋگيە پرەدلاگايۋت دەتيام پەرەچيسليات پەنسيوننىە ۆزنوسى ۆ پولزۋ سۆويح روديتەلەي، ترەتي حوتيات ۋبرات سلوۆو «ناكوپيتەلنايا»... چتو سەگودنيا پرويسحوديت نا پەنسيوننوم رىنكە، ي كاكوۆو پەنسيوننوە بۋدۋششەە ناشيح گراجدان؟ پوچەمۋ زا پوسلەدنيە گودى، نەسموتريا نا ۆەسما كونسەرۆاتيۆنۋيۋ پوليتيكۋ، پەنسيوننىە فوندى پرەتەرپەلي ماسسۋ ۋبىتكوۆ؟ وب ەتوم ي درۋگوم - ۆ ينتەرۆيۋ پرەدسەداتەليا اسسوتسياتسي پەنسيوننىح فوندوۆ كازاحستانا ايدارا اليباەۆا.
Zakon.kz: - ايدار بايداۋلەتوۆيچ، ۆى پوددەرجيۆاەتە يدەيۋ سراۆنيات پەنسيوننىي ۆوزراست دليا مۋجچين ي جەنششين، تو ەست جەنششينى، پو-ۆاشەمۋ، دولجنى ۆىحوديت نا پەنسيۋ ۆ 63 گودا. كاك ۆى ەتو وبوسنوۆىۆاەتە، مى ەتو ۋجە پروحوديلي ۆ 97-م. سەيچاس جەنششين ۋجە ۆ 45-50 لەت نا رابوتۋ ستارايۋتسيا نە پرينيمات، نە گوۆوريا ۋج و 60. نيكتو نە ۋچيتىۆاەت سوتسيالنىە ۋسلوۆيا، جيزنەننىي ۋروۆەن، ۋسلوۆيا ترۋدا، سوستويانيە زدوروۆيا، پرودولجيتەلنوست جيزني، ا ونا ۋ ناس نە ۆىسوكايا. ستويت لي پري ۆسەح ەتيح مينۋساح ۋۆەليچيۆات پەنسيوننىي ۆوزراست جەنششين؟
ا. ا.: - يا ەتو نە پوددەرجيۆايۋ، س چەگو ۆى ۆزيالي؟
Zakon.kz: - ۆ سمي بىلو، چتو پوددەرجيۆاەتە.
ا. ا.: - پونياتنو. داۆايتە، پوياسنيۋ ۆام. رازگوۆورى و توم، چتوبى سراۆنيات جەنسكي ۆوزراست ۆىحودا نا پەنسيۋ س مۋجسكيم، پوياۆيليس ۆ ەتوم گودۋ، نەسكولكو مەسياتسەۆ نازاد. ەتو شلو ي وت دەپۋتاتوۆ، ي وت چينوۆنيكوۆ. دۋمايۋ، پروۆەريالي ناستروەنيە وبششەستۆا پو ەتومۋ ۆوپروسۋ. گوسۋدارستۆو، كونەچنو، بىلو بى زاينتەرەسوۆانو ۆ توم، چتوبى ۋۆەليچيت پەنسيوننىي ۆوزراست جەنششين. پوچەمۋ؟ پوتومۋ چتو ەتو ۆ پەرۆۋيۋ وچەرەد بىلو بى پولوجيتەلنو دليا بيۋدجەتا، سنيزيلو بى ناگرۋزكۋ نا بيۋدجەت. نۋ ا موتيۆاتسيۋ ۆسەگدا موجنو پودوبرات، ناشي چينوۆنيكي نا ەتو ماستەرا. ناپريمەر، چتو جەنششينى جيۆۋت دولشە مۋجچين يلي ەششە چتو-نيبۋد ۆ ەتوم رودە.
نو يا س ەتيمي ۆىۆودامي نە سوۆسەم سوگلاسەن س توي توچكي زرەنيا، چتو سەگودنيا سيتۋاتسيا ۆ ەكونوميكە سترانى نەۆاجنايا، تسەنى نا ۆسە راستۋت، ينفلياتسيا وچەن ۆىسوكايا، ۋروۆەن بەزرابوتيتسى توجە. مولودىە نە موگۋت نايتي رابوتۋ، ا ليۋدي ۆ ۆوزراستە - تەم بولەە. سەگودنيا دەيستۆيتەلنو ۋجە ۆ 50 لەت نيكۋدا نە پرينيمايۋت، حوتيا ەتو رازۆە منوگو؟ ەتو سوچەتانيە وپىتا ي سيلى، راستسۆەت سيلى، موجنو سكازات، نو ۆو ۆلاستي پوچەمۋ-تو ەتوگو پونيمات نە حوتيات. پوەتومۋ ستاۆيت ۆ ۋسلوۆياح كريزيسا ۆوپروس و پوۆىشەني پەنسيوننوگو ۆوزراستا جەنششين، سچيتايۋ، نەپراۆيلنو. ك ەگو وبسۋجدەنيۋ موجنو بۋدەت ۆەرنۋتسيا توگدا، كوگدا كريزيس زاكونچيتسيا ي سيتۋاتسيا س تسەنامي ي ۆووبششە ۆ ەكونوميكە ستابيليزيرۋەتسيا، كوگدا جيزن نالاديتسيا ي ۋروۆەن جيزني سۋششەستۆەننو پودنيمەتسيا.
Zakon.kz: - تو ەست نا زاكونوداتەلنوم ۋروۆنە ەتوت ۆوپروس پوكا نە پودنيماەتسيا؟
ا. ا.: - نەت، نە پودنيماەتسيا.
Zakon.kz: - بىلو منەنيە، چتو پوۆىشەنيەم پەنسيوننوگو ۆوزراستا جەنششين ۆلاستي حوتيات سوكراتيت برەميا پەنسيوننىح ۆىپلات، چتو دليا ۆىحودياششيح نا پەنسيۋ سەيچاس يلي ۆ بليجايشيە 5-10 لەت، پەنسيوننىح ناكوپلەني نە بۋدەت حۆاتات، چتوبى پوكرىت حوتيا بى گارانتيروۆاننىي مينيمۋم. ا ەسلي كوليچەستۆو پەنسيونەروۆ پۋتەم پوۆىشەنيا ۆوزراستا ۋمەنشيتسيا، تو ەتو ياكوبى سرازۋ رەشيت پروبلەمۋ.
ا. ا.: - ناسچەت ەتوگو نە موگۋ سكازات توچنو، ەتو، سكورەە، ۆوپروس ك مينيستەرستۆۋ ترۋدا ي سوتسزاششيتى، حوتيا يا نە سچيتايۋ، چتو تاكيمي دەيستۆيامي موجنو، كاك گوۆوريات نەكوتورىە، سرازۋ رەشيت پروبلەمۋ.
Zakon.kz: - پرەدسەداتەل ناتسيونالنوگو بانكا گريگوري مارچەنكو سچيتاەت ۆوزموجنىم پوۆتورنو راسسموترەت ۆوپروس و پرەدوستاۆلەني گراجدانام دو 35 لەت پراۆا پەرەچيسليات چاست سۆويح پەنسيوننىح ناكوپلەني سۆويم روديتەليام، كوتورىە ۆىحوديات نا پەنسيۋ ي، تاكيم وبرازوم، ۆزيات نا سەبيا چاست وتۆەتستۆەننوستي زا يح سودەرجانيە. ۆاشە منەنيە؟
ا. ا.: - ليۋبوە دوپولنيتەلنوە پراۆو راسشيرياەت ۆوزموجنوستي، كاك ليۋبايا دوپولنيتەلنايا وبيازاننوست ۋمەنشاەت ۆوزموجنوستي چەلوۆەكا. تاك ي تۋت. ۆپولنە نورمالنوە پرەدلوجەنيە، كاك گوۆوريتسيا، نا زدوروۆە. موجنو تولكو پريۆەتستۆوۆات، ەسلي چەلوۆەك حوچەت سۆوي ۆزنوسى وتداۆات ۆ پولزۋ روديتەلەي. ەگو جە نيكتو ناسيلنو نە زاستاۆلياەت، ەتو دەلو دوبروۆولنوە ي ەتو ەگو ليچنىي ۆىبور. كاجدىي بۋدەت سام رەشات، ۆوسپولزوۆاتسيا لي ەتيم پراۆوم يلي نە ۆوسپولزوۆاتسيا. ەسلي تاكوە پراۆو بۋدەت، ونو وتكرىۆاەت دوروگۋ، داەت ۆوزموجنوست پوموچ روديتەليام. ەست ليۋدي، كوتورىە سفورميروۆالي وچەن بولشيە سۋممى پەنسيوننىح ناكوپلەني، وني داجە نە ۋسپەيۋت پوتراتيت ۆسە ناكوپلەنيا پوسلە ۆىحودا نا پەنسيۋ. ەست تاكيە، كوتورىە رازبوگاتەلي ي يم ۆ پرينتسيپە وتچيسلەنيا ۆ پەنسيوننىي فوند نيچەگو نە مەنيايۋت. تاك پوچەمۋ بى نە دات يم ۆوزموجنوست سەيچاس وتپراۆليات سۆوي پەنسيوننىە ۆزنوسى ۆ پولزۋ روديتەلەي؟
Zakon.kz: - ۋ ناس يمەەتسيا وگرومنايا ارميا ساموزانياتىح، كوتورىە ۆووبششە نەپونياتنو، نا چتو جيۆۋت. كاكوۆو يح پەنسيوننوە بۋدۋششەە - وب ەتوم كتو-نيبۋد دۋماەت؟
ا. ا.: - سۋديا پو توي سيتۋاتسي، كوتورايا سەگودنيا سلوجيلاس، وب ەتوم نيكتو وسوبو نە زادۋمىۆاەتسيا. نە دۋماەت گوسۋدارستۆو، ي نە دۋمايۋت وني سامي. نيكتو نە زناەت، كاك وني زاراباتىۆايۋت، گدە وني زاراباتىۆايۋت، نا چەم زاراباتىۆايۋت، پوتومۋ چتو وني نە ياۆليايۋتسيا وفيتسيالنىمي پلاتەلششيكامي ني نالوگوۆ، ني پەنسيوننىح ۆزنوسوۆ. گوسۋدارستۆو، كوتوروە پەرۆىم دولجنو پروياۆيت بەسپوكويستۆو پو ەتومۋ پوۆودۋ، ك سوجالەنيۋ، نيچەگو ۆ ەتوم ناپراۆلەني نە دەلاەت.
بولەە توگو، پريدۋماۆ تاكوي حيترىي تەرمين كاك «ساموزانياتىە»، گوسۋدارستۆو يح ني ۆ بەزرابوتنىە نە ۆكليۋچاەت، پوتومۋ چتو، ەسلي بى پريشلوس ۆكليۋچيت ۆ بەزرابوتنىە، توگدا پريشلوس بى يمي زانيماتسيا، ي ۆ تو جە ۆرەميا رابوتايۋششيمي وني نە ياۆليايۋتسيا، پوسكولكۋ نە پلاتيات نيكاكيح ۆزنوسوۆ. ۆووبششە نە پونياتنا ەتا كاتەگوريا گراجدان، نەپونياتنو، كەم وني ياۆليايۋتسيا، حوتيا، پودچەركنۋ، ەتا پروبلەما وچەن سەرەزنايا. ساموزانياتىح ۋ ناس ۆ ناستوياششەە ۆرەميا گدە-تو 2,5-3 ميلليونا، ي زا كاجدىم يز نيح ستويات ەششە چلەنى سەمي - رەبەنوك، دەتي، پرەستارەلىە روديتەلي... تو ەست ەتو وگرومنايا ارميا ليۋدەي، كوتورىە نيكاك نە وبەسپەچەنى نا ستاروستي. زاۆترا، يا بولشە، چەم ۋۆەرەن، ساموزانياتىە وبەرنۋتسيا دليا گوسۋدارستۆا وچەن سەرەزنوي سوتسيالنوي پروبلەموي، بولشوي گولوۆنوي بوليۋ. ا ەسلي پوسموترەت نا ساموزانياتىح ۆ سۆەتە پوسلەدنيح سوبىتي ۆ تارازە، تو موجنو سكازات، چتو ەتا وگرومنايا ارميا ليۋدەي، ناحودياششيحسيا ۆ تەني، نيگدە نە زارەگيستريروۆاننىح ي نەپونياتنو نا چتو جيۆۋششيح، موجەت وكازاتسيا پيتاتەلنوي سرەدوي، يز كوتوروي موجنو چەرپات نەدوۆولنىح، نەۋسترويۆشيحسيا ۆ جيزني مولودىح ليۋدەي دليا رازليچنىح انتيسوتسيالنىح دەيستۆي.
Zakon.kz: - ناريادۋ س ساموزانياتىمي، ەست ينديۆيدۋالنىە پرەدپرينيماتەلي، كوتورىە سامي سەبە پەرەچيسليايۋت پەنسيوننىە ۆزنوسى. كاكوۆو يح پەنسيوننوە بۋدۋششەە؟ نە پولۋچيتسيا لي تاك، چتو وني توجە وكاجۋتسيا زا بورتوم؟
ا. ا.: - يح پەنسيوننىە پەرەچيسلەنيا نە ياۆليايۋتسيا چەم-تو تاكيم ستابيلنىم، چەم-تو تاكيم پوستوياننىم، پوەتومۋ يا بى ينديۆيدۋالنىح پرەدپرينيماتەلەي تاكجە وتنەس ۆ گرۋپپۋ ريسكا، نازۆال سوتسيالنو ۋيازۆيمىم سلوەم ناسەلەنيا. ۋ ناس وچەن منوگو گراجدان، كوتورىە زارەگيستريروۆانى ينديۆيدۋالنىمي پرەدپرينيماتەليامي، نو نا ساموم دەلە وني ليبو دوحودوۆ نە يمەيۋت، ليبو زاراباتىۆايۋت گروشي، ليبو يح دوحودى نە پوستوياننى. يح سمەلو موجنو پريچيسليت ك پروبلەمنوي كاتەگوري، تاكجە سيۋدا موجنو وتنەستي زارەگيستريروۆاننىح ۆ ورگاناح سوتسزاششيتى بەزرابوتنىح. ۆ يتوگە ۋ ناس پولۋچاەتسيا وگرومنايا گرۋپپا ليۋدەي - بولەە ترەح ميلليونوۆ چەلوۆەك س نەپونياتنىم بۋدۋششيم ي س نەپرەدسكازۋەمىمي ترەبوۆانيامي.
Zakon.kz: - كاك وتمەچايۋت اناليتيكي، ۆ پەرۆوم پولۋگودي زامەتنو ۋۆەليچيليس پەرەۆودى پەنسيوننىح ناكوپلەني ۆكلادچيكوۆ يز ودنوگو فوندا ۆ درۋگوي. كاك ۆى دۋماەتە، و چەم ەتو گوۆوريت - و بولشوي يزبيراتەلنوستي ۆكلادچيكوۆ پري ۆىبورە نپف يلي و ۆىسوكوي كونكۋرەنتسي مەجدۋ فوندامي؟ ي كتو وت ەتوگو ۆىيگرىۆاەت - فوند، اكتسيونەر، ۆكلادچيك يلي پەنسيوننايا سيستەما ۆ تسەلوم؟
ا. ا.: - بولشوە كوليچەستۆو پەرەحودوۆ ۆكلادچيكوۆ يز ودنوگو فوندا ۆ درۋگوي گوۆوريت نە و بولشوي يزبيراتەلنوستي ۆكلادچيكوۆ، ا و ۆىسوكوي يزوبرەتاتەلنوستي اگەنتوۆ پەنسيوننىح فوندوۆ، كوتورىە تام رابوتايۋت ي زانيمايۋتسيا ۆوپروسامي پريۆلەچەنيا نوۆىح ۆكلادچيكوۆ. دەلو ۆ توم، چتو ۋ پەنسيوننىح فوندوۆ سۋششەستۆۋيۋت كوميسسيوننىە ۆوزناگراجدەنيا دليا اگەنتوۆ، كوتورىە پريۆلەكايۋت نوۆىح ۆكلادچيكوۆ، پوەتومۋ ەتي سوترۋدنيكي ۆسياچەسكي سترەمياتسيا پريۆلەچ نوۆىح ليۋدەي ي زارابوتات نا ەتوم. تو ەست ەتو پرەۆراتيلوس ۆ سۆوەگو رودا بيزنەس ي وت ەتوگو ۆىيگرىۆايۋت تولكو اگەنتى ي فوندى، ۆ كوتورىە پەرەتياگيۆايۋتسيا ۆكلادچيكي. پودوبنىە يگرى پراكتيكوۆاليس ۆ چيلي چەرەز 5-7 لەت پوسلە ناچالا يح پەنسيوننوي رەفورمى، ۆ ۆوسميدەسياتىح گوداح. ۋ نيح دوحوديلو دو توگو، چتو اگەنتى پەنسيوننىح فوندوۆ وبمەنيۆاليس تسەلىمي كوللەكتيۆامي پرەدپرياتي ي ورگانيزاتسي، پەرەۆوديا يح يز فوندا ۆ فوند ي يمەيا نا ەتوم وچەن پريليچنىە كوميسسيوننىە. نو ەتو دليلوس نە دولگو، لاۆوچكۋ پريكرىلي.
Zakon.kz: - تو ەست ۆى سوۆەتۋەتە نام، گراجدانام، بىت ۆ ەتوم وتنوشەني بولەە رازبورچيۆىمي ي نە بەگات يز فوندا ۆ فوند؟
ا. ا.: - سوگلاسەن، مى دولجنى بىت بولەە رازبورچيۆى، نو، س درۋگوي ستورونى، ەسلي چەلوۆەك نە زاحوچەت پەرەيتي ۆ درۋگوي فوند، ون نە پەرەيدەت، اگەنت نە سموجەت ەگو پەرەتاششيت، ا ەسلي پەرەتاششيل، زناچيت، سموگ ەگو ۋگوۆوريت، سموگ چەم-تو زامانيت. نۋ ي نا زدوروۆە، ەتو نە پروتيۆورەچيت زاكونۋ. ۋ ناس كاجدىي ۆكلادچيك يمەەت پراۆو دۆا رازا ۆ گود پەرەيتي يز فوندا ۆ فوند. حوتيا، ۋچيتىۆايا وبششۋيۋ ەكونوميچەسكۋيۋ سيتۋاتسيۋ ۆ سترانە، ۆ توم چيسلە نا پەنسيوننوم رىنكە، يا، ناپريمەر، نە ۆيجۋ وسوبوي رازنيتسى ۆ دەياتەلنوستي پەنسيوننىح فوندوۆ ي نە ۆيجۋ سمىسلا پەرەحوديت يز ودنوگو فوندا ۆ درۋگوي. پوۆتوريايۋ، زدەس ۆىگودا دليا اگەنتوۆ فوندا ي دليا فوندا پولۋچاتەليا، ا نە دليا ۆكلادچيكوۆ.
Zakon.kz: - ۆ پولزۋ كاكيح نپف ۆى بى پوسوۆەتوۆالي دەلات ۆىبور ريادوۆومۋ ۆكلادچيكۋ؟
ا. ا.: - ۆو-پەرۆىح، ەتو ليچنوە دەلو كاجدوگو ۆكلادچيكا. ۆو-ۆتورىح، يا بى نە سوۆەتوۆال وبراششات ۆنيمانيە نا تو، كاكوي فوند بولشوي، كاكوي مالەنكي. نەكوتورىە دۋمايۋت، ەسلي فوند بولشوي، زناچيت، حوروشي. رازمەر فوندا نە ۆسەگدا وزناچاەت ەگو وبيازاتەلنىە كاچەستۆا. ۆ-ترەتيح، نە ۆسەگدا توت فوند، كوتورىي سەگودنيا سامىي دوحودنىي، ياۆلياەتسيا سامىم لۋچشيم. ۆ سيلۋ تەح يلي ينىح وبستوياتەلستۆ دوحودنوست موجەت وكازاتسيا ۆىشە يلي نيجە. نادو ۆ تسەلوم سموترەت نا يستوريۋ فوندا، كاك ون رابوتال ي رابوتاەت سو دنيا سۆوەگو سۋششەستۆوۆانيا، سموترەت نا اكتسيونەروۆ، كتو ۆلادەەت ەتيم فوندوم ي تاك دالەە.
Zakon.kz: - نەداۆنو ماجيليسمەن (ۋجە بىۆشي) امانجان جامالوۆ پوسچيتال، چتو دليا سرەدنەگو ۆكلادچيكا، ناچاۆشەگو وتچيسليات پەنسيوننىە ۆزنوسى ۆ 2006 گودۋ، وبششايا سۋمما پەنسيوننىح ناكوپلەني ۆ رەالنوم ۆىراجەني نا 29,34 پروتسەنتوۆ بۋدەت نيجە سۋممى پەرەچيسلەننىح ۆزنوسوۆ. تو ەست، پو ەگو سلوۆام، يز نازۆانيا ناشەي پەنسيوننوي سيستەمى س پولنىم پراۆوم موجنو ۋبرات سلوۆو «ناكوپيتەلنايا». ۆى سوگلاسنى س ەتيم؟
ا. ا.: - يا نە زنايۋ، وتكۋدا ون ۆزيال ەتي تسيفرى. منە وچەن حوتەلوس بى پوسموترەت تە تسيفرى، كوتورىمي ون وپەريرۋەت. نو ەسلي سموترەت س 2006 پو 2011 گود، تو ەست ۆ پەريود، كوگدا ناچاليس ۆسە ەتي كريزيسنىە ياۆلەنيا، تو يا ۆ كاكوي-تو ستەپەني سوگلاسەن، چتو دەنگي ۆكلادچيكوۆ ۋمەنشيليس پو سراۆنەنيۋ س تەم، چتو وني ۆنەسلي زا ەتو ۆرەميا. ەتو سلەدستۆيە توي سيتۋاتسي، كوتورايا پرويسحوديت سەيچاس ۆ ميروۆوي ەكونوميكە ۆ تسەلوم ي ۆ ەكونوميكە كازاحستانا ۆ چاستنوستي. نادەيۋس، كوگدا كريزيس زاكونچيتسيا، دەلا پويدۋت نا پوپراۆكۋ.
نۋ، ا كاك نازىۆات پەنسيوننۋيۋ سيستەمۋ - ناكوپيتەلنايا يلي ەششە كاك-تو - ەتو يز درۋگوي وبلاستي. ناكوپيتەلنايا پەنسيوننايا سيستەما تاك نازىۆاەتسيا پوتومۋ، چتو دەنگي ۆكلادچيكوۆ ناكاپليۆايۋتسيا، سۋمميرۋيۋتسيا، پري ەتوم دوحود موجەت بىت وتريتساتەلنىم، نو ناكوپلەنيا ۆسە راۆنو پرويسحوديات، پونيماەتە؟
Zakon.kz: - ودني ەكسپەرتى پريزىۆايۋت مودەرنيزيروۆات نىنەشنيۋيۋ ناكوپيتەلنۋيۋ سيستەمۋ، درۋگيە - وتكازاتسيا وت نەە ي ۆەرنۋتسيا ك سوليدارنوي. چتو، نا ۆاش ۆزگلياد، لۋچشە - ناكوپيتەلنايا يلي سوليدارنايا پەنسيوننايا سيستەما؟
ا. ا.: - ۆوت سموتريتە. سوليدارنايا پەنسيوننايا سيستەما، پوچەمۋ نازىۆاەتسيا سوليدارنايا؟ وسنوۆنوي ەە پرينتسيپ زاكليۋچاەتسيا ۆ توم، چتو مولودوە پوكولەنيە كورميت ستاريكوۆ ي پەرەچيسلياەت دەنگي، يز كوتورىح فورميرۋەتسيا پەنسيا ۋجە ۆىشەدشيح نا پەنسيۋ. ا سەگودنيا چتو؟
سەگودنيا مالو رابوتايۋششيح. سەگودنيا 2,5 ميلليونا ساموزانياتىح، 18 پروتسەنتوۆ بەزرابوتنىح، ماسسا ينديۆيدۋالنىح پرەدپرينيماتەلەي، كوتورىە نە زاراباتىۆايۋت. كاكيمي سۆويمي وتچيسلەنيامي وني بۋدۋت كورميت ستاريكوۆ؟ سەگودنيا وتسۋتستۆۋەت سوليدارنوست پوكولەني، پوەتومۋ سەگودنيا سوليدارنايا سيستەما ۆ كازاحستانە پروستو نە ۆ سوستوياني بۋدەت فۋنكتسيونيروۆات، ونا نە سموجەت رابوتات. مى نە سموجەم ۆەرنۋتسيا ك ستاروي سيستەمە، ۋ ناس نەت نەوبحوديموگو كوليچەستۆا رابوتنيكوۆ ي نەت نەوبحوديموگو ۋروۆنيا زارابوتنوي پلاتى. دا ي يۋريديچەسكي ەتو نە پروستو بۋدەت سدەلات.
دليا توگو، چتوبى كورميت پەنسيونەروۆ، دولجنو بىت سووتنوشەنيە مينيمۋم 1:2, تو ەست نا ودنوگو پەنسيونەرا دۆا رابوتايۋششيح. پري ەتوم ەتي رابوتايۋششيە دولجنى زاراباتىۆات دوستاتوچنو حوروشيە دەنگي. گدە سەگودنيا ەتو سووتنوشەنيە؟ ەتو سووتنوشەنيە ناچالو ترەششات پو شۆام ۋجە ۆ سوۆەتسكوە ۆرەميا. سەگودنيا ۆ ميرە - ۆ يتالي، فرانتسي پلانيرۋيۋت پوۆىشەنيە پەنسيوننوگو ۆوزراستا، پوتومۋ چتو پەنسيوننايا سيستەما نە سپراۆلياەتسيا سو سۆويمي تسەليامي. ۋروۆەن ي پرودولجيتەلنوست جيزني راستۋت، پەنسي ۆىسوكيە، ا پوستۋپلەنيا سوكراششايۋتسيا، ۆوت بيۋدجەتى ي ترەششات. تاك جە ي ۋ ناس. كوليچەستۆو رابوتايۋششيح ۋ ناس نامنوگو مەنشە نەوبحوديموگو، پوەتومۋ ۋ ناس نە سموجەت نورمالنو رابوتات سوليدارنايا سيستەما. دا ي پوستۋپلەنيا نيزكيە. تاك چتو، دۋمايۋ، ۆوزۆرات ك نەي نەۆوزموجەن ۆ پرينتسيپە.
ا ناكوپيتەلنايا پەنسيوننايا سيستەما ۆپولنە موجەت وبەسپەچيۆات، نو پري ۋسلوۆي، ەسلي بۋدەت رازۆيۆاتسيا ۆ پراۆيلنوم ناپراۆلەني، ەسلي ناكوپلەننىە اكتيۆى بۋدۋت ينۆەستيروۆاتسيا ۆ رەالنىي سەكتور ەكونوميكي. كوگدا ۆسە ەتو بۋدەت ي نورمالنو زارابوتاەت، توگدا مى موجەم راسسچيتىۆات نا تو، چتو سموجەم ناكوپيت نا ستاروست. ا پوكا ەتوگو نەت. پوكا ناكوپيتەلنايا پەنسيوننايا سيستەما ستاروست نە وبەسپەچيۆاەت.
Zakon.kz: - كاك زاۆەرشاەتسيا ۋحودياششي گود دليا پەنسيوننوگو رىنكا ۆ تسەلوم؟ بىلي لي ۆ ەتوم سەكتورە پولوجيتەلنىە يزمەنەنيا، پەرەستالي لي تايات پەنسيوننىە سچەتا ۆكلادچيكوۆ؟
ا. ا.: - سكاجۋ كوروتكو ي پريامو: ۋحودياششي گود دليا پەنسيوننىح فوندوۆ نە وچەن ۆەسەلىي، نە وچەن رادوستنىي، نيچەگو حوروشەگو، نيچەگو پريبىلنوگو، ينتەرەسنوگو پەنسيوننىم فوندام ون نە پرينەس. ۆ وسنوۆنوي سۆوەي ماسسە پەنسيوننىە فوندى پرودولجايۋت ناحوديتسيا نيجە ۋروۆنيا پولوجيتەلنوي دوحودنوستي، تو ەست يح دوحود ناحوديتسيا نيجە ۋروۆنيا ينفلياتسي، پريچەم وفيتسيالنوي ينفلياتسي. وفيتسيالنايا ينفلياتسيا، كاك ۆى پونيماەتە، ۋ ناس سيلنو زانيجەنا، ۆ دۆا، ا تو ي ۆ تري رازا. درۋگيمي سلوۆامي، پەنسيوننىە فوندى پوكازىۆايۋت سەگودنيا وچەن نيزكۋيۋ دوحودنوست، ي ۆ بليجايشەە ۆرەميا ۆوزموجنوستي نوۆىح پۋتەي ەە پوۆىشەنيا يا نە ۆيجۋ. ي زدەس دەلو نە تولكو ۆ توم، كاكوۆا وبششايا ەكونوميچەسكايا سيتۋاتسيا ۆ سترانە، نو ي ۆ توم، چتو ۋ ناس نە رابوتايۋت ينفراسترۋكتۋرنىە پروەكتى، ا ەتو ۋجە كاتەگوريا، سكورەە، پوليتيچەسكايا، نەجەلي ەكونوميچەسكايا.
يا ستوروننيك توگو، چتوبى پەنسيوننىە اكتيۆى رابوتالي نا رەالنىي سەكتور ەكونوميكي كازاحستانا، تاك، كاك ەتو پلانيروۆالوس ي وبەششالوس ۆو ۆرەميا ۆۆەدەنيا نوۆوي پەنسيوننوي سيستەمى - يمەننو پوسرەدستۆوم رەاليزاتسي ينفراسترۋكتۋرنىح پروەكتوۆ. دو تەح پور، پوكا ەتوگو نە بۋدەت، دوحودنوست ۋ ناس برات نەوتكۋدا بۋدەت، ي رانو يلي پوزدنو مى ۆسە راۆنو دولجنى بۋدەم ينۆەستيروۆات ۆ رەالنىي سەكتور.
Zakon.kz: - دولجنو لي گوسۋدارستۆو گارانتيروۆات وپرەدەلەننىي ۋروۆەن دوحودنوستي؟ پوچەمۋ ليۋدي دولجنى وپلاچيۆات ۋبىتكي نپف؟ ەست لي ۆ ەتوم دوليا ۆينى گوسۋدارستۆا؟
ا. ا.: - گوسۋدارستۆو نيچەگو نە دولجنو گارانتيروۆات، ەتو چاستنايا پەنسيوننايا سيستەما، ي فوندى پەنسيوننىە ۆ وسنوۆنوم چاستنىە، پوەتومۋ وني دولجنى رابوتات سامي، بەز كاكيح-ليبو گارانتي گوسۋدارستۆا.
درۋگوە دەلو، چتو گوسۋدارستۆو دولجنو ترەبوۆات وت نيح وپرەدەلەننوگو ۋروۆنيا دوحودنوستي، ي ۆ سلۋچاە، ەسلي وپرەدەلەننىي ۋروۆەن دوحودنوستي وني نە وبەسپەچيۆايۋت، دولجنو ناكازىۆات يح زا ەتو يلي ترەبوۆات س نيح وبەسپەچەنيا ەتوي دوحودنوستي زا سچەت سوبستۆەننوگو كاپيتالا. نورما سرەدنەي ۆەليچينى ۋروۆنيا دوحودنوستي سەگودنيا سۋششەستۆۋەت ي ەتۋ نورمۋ فوندى ۆىپولنيايۋت. نو، نا موي ۆزگلياد، ەتي ترەبوۆانيا زانيجەنى، نە مەشالو بى يح پودنيات، ۋجەستوچيت، پوتومۋ چتو فوندى، كاك منە كاجەتسيا، راسسلابيليس ۆ ەتوم ناپراۆلەني ي ۋجە پريۆىكلي سيدەت ۆ زونە وتريتساتەلنوي دوحودنوستي.
ەسلي جە نەگدە برات ۆىسوكۋيۋ دوحودنوست، كاك ەتو پرويسحوديت سەگودنيا، تو گوسۋدارستۆو، پولاگايۋ، دولجنو پوددەرجات فوندى ۆىسوكودوحودنىمي بۋماگامي داجە ۆ ۋبىتوك سەبە. پەنسيوننايا رەفورما - ەتو ينيتسياتيۆا گوسۋدارستۆا، پرينۋديتەلنوە يزياتيە دەسياتي پروتسەنتوۆ يز دوحودوۆ - توجە، ا زناچيت، پوددەرجات فوندى ۆ ترۋدنىە ۆرەمەنا دولجنو گوسۋدارستۆو. نەفتيانىە دەنگي ەتو پوزۆوليايۋت، نو، ك سوجالەنيۋ، ەتوگو نە پرويسحوديت.
Zakon.kz: - تاك كوگدا ۆ كازاحستانە بۋدەت دوستيگنۋتا وسنوۆنايا تسەل پەنسيوننوي سيستەمى - وبەسپەچەنيە ۆىسوكوي رەالنوي دوحودنوستي ناكوپلەني ۆكلادچيكوۆ؟
ا. ا.: - ەتوت ۆوپروس زاداەتسيا ۆسە 14 لەت رازۆيتيا ناكوپيتەلنوي پەنسيوننوي سيستەمى ۆ كازاحستانە. يا سچيتايۋ، چتو دەلو موجنو سدۆينۋت س مەستا، تولكو ينۆەستيرۋيا پەنسيوننىە ناكوپلەنيا ۆ ەكونوميكۋ ي پرومىشلەننوست سترانى. درۋگوگو پۋتي نەت.
Zakon.kz: - ۋپراۆليايۋششي ديرەكتور فوندا ناتسيونالنوگو بلاگوسوستويانيا «سامرۋك-كازىنا» پيتەر حاۋز ۆ ينتەرۆيۋ ناشەمۋ سايتۋ وتمەتيل، چتو ناكوپيتەلنىە پەنسيوننىە فوندى ستانۋت ودنيم يز وسنوۆنىح ۋچاستنيكوۆ نارودنوگو IPO ناريادۋ س روزنيچنىمي ينۆەستورامي. ۆو ۆسياكوم سلۋچاە، وجيداەتسيا. سموگۋت لي ۆكلادچيكي پولۋچيت رەالنىە پريبىلي وت پوكۋپكي اكتسي IPO, پوۆلياەت لي ەتو نا دوحودنوست پەنسيوننىح اكتيۆوۆ؟
ا. ا.: - ترۋدنو پروگنوزيروۆات سيتۋاتسيۋ س IPO, يا سەيچاس نە موگۋ سكازات، كاك ۆسە ەتو بۋدەت رازۆيۆاتسيا. سوۆسەم نە فاكت، چتو، كوگدا زاۆترا ناچنۋت پروداۆات ەتي اكتسي، پەنسيوننىە فوندى، سلوميا گولوۆۋ، بروسياتسيا يح پوكۋپات. پوچەمۋ؟
پوتومۋ چتو، ۆو-پەرۆىح، نەيزۆەستنو، كاكايا تسەنا ۋ ەتيح بۋماگ. ۆو-ۆتورىح، نەيزۆەستنو، كاكيە ريسكي، نەيزۆەستنو، كاك پوۆەدۋت سەبيا ەتي بۋماگي پوسلە پوكۋپكي. ۋ ناس ۋجە ەست پەچالنىي وپىت پريوبرەتەنيا بۋماگ كازاحتەلەكوما، كوگدا وني پروداۆاليس پو 30 تىسياچ تەنگە، ا پوتوم ۋپالي ۆ تسەنە، پوەتومۋ زدەس وچەن منوگو ۆوپروسوۆ. رازگوۆورى ۆەدۋتسيا داۆنو، نو نە پونياتنو، كوگدا ۆووبششە بۋدەت ەتو IPO. دۋمايۋ، مى س ۆامي موگلي بى گوۆوريت پرەدمەتنو نا ەتۋ تەمۋ توگدا، كوگدا ەتي بۋماگي ۆىيدۋت. ا سەگودنيا تام ستولكو نەيزۆەستنىح، ستولكو نەپونياتنىح ۆەليچين، چتو يا زاترۋدنيايۋس گوۆوريت، چتو بۋدەت رەالنو زاۆترا. نو تو، چتو فوندى تۋدا پوبەگۋت، ي بۋدۋت راسكۋپات ەتي اكتسي - يا سيلنو سومنەۆايۋس. ي تو، چتو ۆكلادچيكي پوبەگۋت زا ەتيمي بۋماگامي، توجە نە فاكت، دا ي ۋ وسنوۆنوي ماسسى ناشيح گراجدان نەت بولشيح سۆوبودنىح دەنەگ.
دۋمايۋ، ۆسيۋ ەتۋ زادۋمكۋ س IPO چينوۆنيكي پودوگنالي پود سەبيا، چتوبى لەگاليزوۆات سۆوي، نەپوسيلنىم ترۋدوم زارابوتاننىە دەنگي، ي پوۋچاستۆوۆات ۆ پوكۋپكە ناتسيونالنىح كومپاني دليا وبەسپەچەنيا سۆوەي سوبستۆەننوي بلاگوپولۋچنوي ستاروستي.
Zakon.kz: - كاكيە مەرى نەوبحوديمو پرينيات، چتوبى ەففەكتيۆنو ينۆەستيروۆات پەنسيوننىە اكتيۆى ي سپوسوبستۆوۆات ۆىحودۋ ينۆەستوروۆ ي ەميتەنتوۆ نا ورگانيزوۆاننىي رىنوك تسەننىح بۋماگ، چتوبى ناشا پەنسيوننايا سيستەما سوزداۆالا كونكۋرەنتنۋيۋ سرەدۋ نا فينانسوۆوم رىنكە؟
ا. ا.: - حوروشي ۆوپروس، نو ەتيم ۆوپروسوم ۆى پودنيماەتە وچەن سەرەزنۋيۋ پروبلەمۋ. پونيماەتە، ۆ ەكونوميكە دولجنا بىت ەكونوميچەسكايا كونكۋرەنتسيا - تو، چەگو سەگودنيا ۋ ناس نەت. دولجنو بىت بولشە پرەدپرياتي، دولجنا بىت نورمالنايا چەستنايا كونكۋرەنتسيا نا رىنكە، كوتوروي سەگودنيا نەت. دولجنو بىت پرويزۆودستۆو، دولجنى بىت زاۆودى ي فابريكي، كوتورىح سەگودنيا نەت. ا ەتو ۆسە وتسۋتستۆۋەت پو پريچينە توگو، چتو ۋ ناس وتسۋتستۆۋەت پوليتيچەسكايا كونكۋرەنتسيا. ۆوت كوگدا ۋ ناس بۋدەت پوليتيچەسكايا كونكۋرەنتسيا، ا دليا توگو، چتوبى ونا بىلا، نۋجنى پوليتيچەسكيە پرەوبرازوۆانيا، پوليتيچەسكيە رەفورمى - وني ۆ سۆويۋ وچەرەد پوتيانۋت زا سوبوي ەكونوميچەسكۋيۋ كونكۋرەنتسيۋ ي يزمەنەنيا، رازۆيتيە ەكونوميچەسكوگو رىنكا، چتو، ەستەستۆەننو، پوۆلياەت نا تو، چتو ي نا بيرجە بۋدۋت پوياۆلياتسيا نوۆىە ەميتەنتى ي نوۆىە يگروكي. ەتو ۆ سحەماتيچنوم يزلوجەني. پوكا ۆسەگو ەتوگو نەت.
Zakon.kz: - سكولكو پروتسەنتوۆ پەنسيوننىح اكتيۆوۆ ۆ سرەدنەم ينۆەستيرۋەتسيا سەيچاس ۆنۋتري كازاحستانا، ا سكولكو پريحوديتسيا نا ۆنەشنيە رىنكي؟
ا. ا.: - نا ۆنەشنيە رىنكي پريحوديتسيا نەمنوگو، نە بولەە پياتنادتساتي پروتسەنتوۆ. ۆ وسنوۆنوم پەنسيوننىە اكتيۆى ناحودياتسيا ۆنۋتري كازاحستانا، نو پري ەتوم نەت ينتەرەسنىح ۆىسوكودوحودنىح ليكۆيدنىح تسەننىح بۋماگ، ني ۆ سترانە، ني زا رۋبەجوم. زا رۋبەجوم، كونەچنو، بۋماگي نادەجنىە، نو، كاك يزۆەستنو، زارۋبەجنىە تسەننىە بۋماگي وتليچايۋتسيا نيزكوي دوحودنوستيۋ.
تورگىن نۋرسەيتوۆا
يستوچنيك: ينفورماتسيوننايا سلۋجبا ZAKON.KZ