بەز وسۆوەنيا وبششەستۆەننىم سوزنانيەم تراگيچەسكوگو وپىتا روسسي ۆ XX ۆەكە پرەدستاۆلياەتسيا نەۆوزموجنىم دۆيجەنيە روسسيسكوگو وبششەستۆا ك رەالنوي مودەرنيزاتسي. يستوريچەسكي وپىت پوكازىۆاەت، چتو مودەرنيزاتسيا موجەت بىت ۋسپەشنوي تولكو ۆ توم سلۋچاە، كوگدا ي ناتسيونالنايا ەليتا، ي ۆسە وبششەستۆو ەدينى ۆ وبششەم گراجدانسكوم چۋۆستۆە وتۆەتستۆەننوستي پەرەد يستوريەي. ا ەتو چۋۆستۆو، چۋۆستۆو وتۆەتستۆەننوگو حوزياينا سترانى، ۆ سۆويۋ وچەرەد نەمىسليمو ۆوزروديت، سكرىۆايا – نە ستولكو وت ۆنەشنەگو ميرا، سكولكو وت ساميح سەبيا – پراۆدۋ و توم، چتو ناش نارود سدەلال سام س سوبوي ۆ XX ۆەكە. سوكرىتيە پراۆدى و پروشلوم ليشاەت ناس ۆوزموجنوستي ناتسيونالنوگو ساموۋۆاجەنيا، بەز كوتوروگو مى نيكوگدا نە سوزداديم پرەدپوسىلكي دليا يستيننوگو پاتريوتيزما; ا، زناچيت، ي رازگوۆورى و مودەرنيزاتسي وستانۋتسيا بلاگيمي نامەرەنيامي.
ودنيم يز ۆاجنەيشيح پۋتەي پرەودولەنيا ۆزايمنوگو وتچۋجدەنيا نارودا ي ەليتى، ياۆلياەتسيا پولنوە پريزنانيە روسسيسكوي كاتاستروفى XX ۆەكا، جەرتۆ ي پوسلەدستۆي توتاليتارنوگو رەجيما، پراۆيۆشەگو نا تەرريتوري سسسر نا پروتياجەني بولشەي چاستي ەتوگو ۆەكا. «توتاليتاريزم پىتالسيا پوسياگنۋت نا روسسيسكۋيۋ وتكرىتوست، ي ەتو گروزيلو ليبو مانيەي يسكليۋچيتەلنوستي، ليبو كومپلەكسوم ساموۋنيچيجەنيا، – وتمەچال ۆ 1996 گودۋ پەرۆىي پرەزيدەنت روسسي ب. ن. ەلتسين. – دەموكراتيا پرەدوحرانياەت وت ەتوي وپاسنوستي. وبەرەگايا سۆوبودۋ ي وتكرىتوست، ونا وبەسپەچيۆاەت ۆوزموجنوست نارودۋ "سامومۋ بىت"». تولكو پريزنانيە پاگۋبنوستي توتاليتاريزما موجەت ستات فۋندامەنتوم دليا پودەما وبششەستۆا ي سترانى.

تسەلي پروگراممى:
پەرۆايا ي گلاۆنايا – مودەرنيزاتسيا سوزنانيا روسسيسكوگو وبششەستۆا چەرەز پريزنانيە تراگەدي نارودا ۆرەمەن توتاليتارنوگو رەجيما. سودەيستۆيە سوزدانيۋ ۆ وبششەستۆە چۋۆستۆا وتۆەتستۆەننوستي زا سەبيا، زا سترانۋ. پري ەتوم – س گلاۆنىم اكتسەنتوم نە نا وبۆينەني تەح يز ناشيح پرەدكوۆ، كتو تۆوريل گەنوتسيد، رازرۋشەنيە ۆەرى ي مورالي، ا نا پوچتەني ي ۋۆەكوۆەچەني پامياتي جەرتۆ رەجيما. وكونچانيە گراجدانسكوي ۆوينى، رازۆيازاننوي ۆ 1917 گ.
ۆتورايا – وبەسپەچەنيە پوددەرجكي پروگراممە مودەرنيزاتسي سترانى سو ستورونى نايبولەە وبرازوۆاننوي ي اكتيۆنوي چاستي ناسەلەنيا. ەسلي داجە تولكو چاست پرەدلاگاەموي پروگراممى – ۋستانوۆكا پامياتنيكوۆ جەرتۆام توتاليتاريزما ۆ گوروداح ي ۆ مەستاح يح زاحورونەني، سوزدانيە مۋزەينو-مەموريالنىح كومپلەكسوۆ بۋدەت وسۋششەستۆلەنا – ۋجە ودنو ەتو دوپولنيتەلنو پوۆىسيت مورالنو-پوليتيچەسكي اۆتوريتەت نىنەشنەگو رۋكوۆودستۆا سترانى.
ترەتيا – ۋكرەپلەنيە وبەدينيتەلنىح تەندەنتسي نا تەرريتوري بىۆشەگو سسسر ي، ۆوزموجنو، بىۆشەگو «سوتسلاگەريا» – چەرەز وسوزنانيە وبششنوستي تراگيچەسكوگو پروشلوگو. پروگرامما دولجنا نوسيت وبششي دليا ەتيح ستران حاراكتەر. نو پري ەتوم ونا دولجنا بىت ينيتسيروۆانا روسسيەي، كاك نايبولەە پوستراداۆشەي يز ستران، پەرەجيۆشيح توتاليتاريزم.
چەتۆەرتايا – ۋكرەپلەنيە مەجدۋنارودنوگو پرەستيجا سترانى. وسۋجدەنيە پرەزيدەنتوم توتاليتارنوگو رەجيما، پرەكلونەنيە كولەن پرەمەر-مينيستروم پەرەد كاتىنسكيم كرەستوم ۋجە سىگرالي وچەۆيدنۋيۋ پوزيتيۆنۋيۋ رول. پريزناۆ، چتو ۆسيا روسسيا – «بولشايا كاتىن»، ناچاۆ وكازىۆات زناكي ۋۆاجەنيا جەرتۆام توتاليتارنوگو رەجيما ساموستوياتەلنو، دوبروۆولنو، بەز پرينۋجدەنيا، سترانا موجەت تولكو ۆىزۆات ك سەبە ۋۆاجەنيە سو ستورونى ۆسەح نورمالنىح ليۋدەي ي نارودوۆ.
ۆوزموجنىە يزدەرجكي وت وسۋششەستۆلەنيا ەتوي پروگراممى موجنو س ليحۆوي كومپەنسيروۆات وبراششەنيەم ك لۋچشەمۋ، چتو بىلو ۆ روسسيسكوي يستوري – ناپريمەر، ك بليستاتەلنوي ەپوحە، ناچاۆشەي س ەكاتەرينى II ي زاكونچيۆشەيسيا ۆ 1917 گ. نو پرودولجاۆشەيسيا ۆ نەيموۆەرنو ترۋدنىح ۋسلوۆياح ي ۆ حح ۆەكە. روسسيسكايا يدەنتيچنوست دولجنا، ناكونەتس، وسنوۆىۆاتسيا نا توم، چتو يستوريا روسسي ناچالاس نە ۆ 1917, چتو مى سترانا نە لەنينا ي ستالينا، ا سترانا ي نارود پۋشكينا، گوگوليا، تولستوگو، پاستەرناكا، چايكوۆسكوگو، سۋۆوروۆا، جۋكوۆا، كورولەۆا، سولجەنيتسىنا، ساحاروۆا، ناكونەتس، ەكاتەرينى II, الەكساندرا II, ستولىپينا، ۆنەسشيح وگرومنىي ۆكلاد ۆ رازۆيتيە ي سلاۆۋ سترانى ي ەە كۋلتۋرى.
كونكرەتنىە ناپراۆلەنيا پروگراممى:
نەوبحوديمو ۋۆەكوۆەچيت پاميات و پوگيبشيح; ۆ چاستنوستي نەوبحوديمو پروۆەستي ماسسوۆۋيۋ ۋستانوۆكۋ وبەليسكوۆ ي ينىح زناكوۆ پامياتي كاك ۆ مەستاح زاحورونەنيا جەرتۆ توتاليتارنوگو رەجيما، تاك ي ۆ گوروداح ي سەلەنياح، گدە يح ارەستوۆىۆالي ي وتكۋدا يح ۆىۆوزيلي. نەوبحوديمو رازۆەرنۋت گوسۋدارستۆەننو-وبششەستۆەننۋيۋ پروگراممۋ سودەيستۆيا روزىسكۋ ي وپرەدەلەنيۋ مەست زاحورونەنيا جەرتۆ رەپرەسسي. ەتوي پروگراممە، كاك ي پروگراممە ۋستانوۆكي زناكوۆ پامياتي، سلەدۋەت س ساموگو ناچالا پريدات مەجدۋنارودنىي حاراكتەر: ونا دولجنا ستات وبششەي دليا ۆسەح ستران سنگ ي بالتي، ا، ۆوزموجنو، ي دليا درۋگيح ستران، ۆحوديۆشيح ۆ «سوتسلاگەر». ۆسە بىلي جەرتۆامي، ي سرەدي پالاچەي توجە بىلي پرەدستاۆيتەلي ۆسەح نارودوۆ. (سم. پريلوجەنيە 1, پۋنكتى 1.1, 1.3).
(ۆ پەرسپەكتيۆە پروگرامما موگلا بى يمەت ي بولەە شيروكي وبششەەۆروپەيسكي حاراكتەر: ۆسيا ەۆروپا بىلا جەرتۆوي، ۆسيا ەۆروپا ۆينوۆنا ۆ تراگەدياح حح ۆەكا – ۆ دۆۋح ميروۆىح ۆويناح، ۆ دۆۋح توتاليتاريزماح، ۆ تياجەلەيشەم، نە پرەودولەننوم دو كونتسا راسكولە).
نەوبحوديمو وكازات پوددەرجكۋ جيۆۋششيم سرەدي ناس جەرتۆام رەپرەسسي; يح وستالاس گورستكا، نو نەسپراۆەدليۆوست، سوۆەرشەننايا پو وتنوشەنيۋ ك نيم، دولجنا بىت يسكۋپلەنا. (سم. پريلوجەنيە 2).
نەوبحوديمو، ناكونەتس، راسسەكرەتيت ارحيۆى س تەم، چتوبى پەرەستات سكرىۆات وت ساميح سەبيا ستراشنۋيۋ پراۆدۋ و زلودەيانياح، كوتورىە تۆوريليس ۋ ناس ۆ سترانە. سكرىۆايا ۆسەم يزۆەستنۋيۋ پراۆدۋ، مى سامي سەبيا پوزوريم ي اسسوتسيرۋەم س توتاليتارنىم رەجيموم. (سم. پريلوجەنيە 3).
دۋماەتسيا، وبششەستۆو ك رەاليزاتسي تاكوي پروگراممى گوتوۆو.
پوچيتانيە پامياتي پاۆشيح موجەت ۆىزۆات ك جيزني نە ەرزاتس، ا رەالنوە ماسسوۆوە پاتريوتيچەسكوە دۆيجەنيە. وسوبەننو ۆاجنو پريۆلەچ ك ەتومۋ دۆيجەنيۋ مولودەج.

* * *

پەرەد سترانوي ي ەە رۋكوۆودستۆوم ۆ پەرسپەكتيۆە ستويات بازوۆىە زاداچي، ۆىپولنەنيە كوتورىح، نەسومنەننو، بۋدەت يمەت يستوريچەسكوە زناچەنيە. رەشەنيە ەتيح زاداچ، كاك پراۆيلو، نە موجەت يمەت ودنومومەنتنوگو حاراكتەرا. ساما پوستانوۆكا پروبلەم پوترەبۋەت وپرەدەلەننوي پوسلەدوۆاتەلنوستي دەيستۆي. سووتۆەتستۆەننو، ي سوۆوكۋپنوست دەيستۆي، ناپراۆلەننىح نا وسمىسلەنيە ي پرەودولەنيە تراگيچەسكوگو پروشلوگو، ۋجە نا پەرۆوم ەتاپە موجنو رازبيت نا دۆە كاتەگوري: پەرۆووچەرەدنىە شاگي، ياۆليايۋششيەسيا كليۋچەۆىمي دليا رەشەنيا پروبلەمى ۆ تسەلوم، ي سوپۋتستۆۋيۋششيە ەتيم شاگام ي پودكرەپليايۋششيە يح مەرى.            ك پەرۆووچەرەدنىم شاگام، وبەسپەچيۆايۋششيم ۋۆەكوۆەچەنيە پامياتي پوگيبشيح ي ۆىپولنەنيە نراۆستۆەننوگو دولگا پەرەد جيۆىمي، وتنوسياتسيا:
– يزدانيە ۋكازا يلي زاكونا, پرەدۋسماتريۆايۋششەگو سوزدانيە ۆو ۆسەح كرۋپنىح گوروداح ي كرۋپنىح ناسەلەننىح پۋنكتاح (پو كراينەي مەرە، دو ۋروۆنيا رايتسەنتروۆ) پامياتنيكوۆ جەرتۆام رەپرەسسي; سودەيستۆيە چەرەز سمي ي ينىە كانالى سوزدانيۋ ماسسوۆوگو پويسكوۆوگو دۆيجەنيا، كوتوروە ۆىياۆليالو بى يمەنا جەرتۆ، يسكالو مەستا زاحورونەني، ۋچاستۆوۆالو ۆ ۋستانوۆلەني پامياتنيكوۆ; شيروكوە پريۆلەچەنيە ك ەتومۋ دۆيجەنيۋ مولودەجي (وپىت تاكيح دۆيجەني سۋششەستۆۋەت ۋ ناشيح سوسەدەي، نو بازا دليا نەگو ەست ي ۆ روسسي); سوزدانيە وبششەستۆەننو-گوسۋدارستۆەننىح بلاگوتۆوريتەلنىح فوندوۆ، فينانسيرۋيۋششيح ۋۆەكوۆەچەنيە پامياتي جەرتۆ.
– سوزدانيە كاك مينيمۋم دۆۋح وبششەناتسيونالنىح مەموريالنو-مۋزەينىح كومپلەكسوۆ ريادوم س وبەيمي ستوليتسامي ي مونۋمەنتالنوگو پامياتنيكا جەرتۆام ۆ تسەنترە موسكۆى. (سم. پريلوجەنيە 1, پۋنكت 1.2).
– ۆىرابوتكا ي پرينياتيە ەدينوي گوسۋدارستۆەننوي پروگراممى سوزدانيا كنيگ پامياتي جەرتۆ توتاليتارنوگو رەجيما ي سوزدانيە نا يح وسنوۆە ەدينوي بازى داننىح «جەرتۆى توتاليتارنوگو رەجيما ۆ سسسر». (سم. پريلوجەنيە 1, پۋنكتى 1.3, 1.4).
– سوۆەرشەنستۆوۆانيە مەحانيزموۆ سوتسيالنوي پوددەرجكي جيۆۋششيح ۆ روسسي جەرتۆ رەپرەسسي. (سم. پريلوجەنيە 2).
ەتي مەرى دولجنى پودگوتوۆيت پوليتيكو-پراۆوۆۋيۋ وتسەنكۋ پرەستۋپلەني پروشلوگو – ۆ فورمە وفيتسيالنوي دەكلاراتسي وت يمەني كاك يسپولنيتەلنوي، تاك ي زاكونوداتەلنوي ۆلاستي، ا تاكجە، ۆەروياتنو، ۆ فورمە اۆتوريتەتنوگو يۋريديچەسكوگو رەشەنيا، كۆاليفيتسيرۋيۋششەگو پرەستۋپنىە دەيانيا ۆ سووتۆەتستۆي س نورمامي پراۆا. وتسۋتستۆيە تاكوي وتسەنكي ياۆلياەتسيا ۆاجنەيشيم پرەپياتستۆيەم دليا «دەتوتاليتاريزاتسي» روسسيسكوگو وبششەستۆەننوگو سوزنانيا. (سم. پريلوجەنيە 4, پريلوجەنيە 8).            ۆوزموجنو، ۋجە سەيچاس ستويت پەرەيمەنوۆات ستراننوۆاتو زۆۋچاششي دەن نارودنوگو ەدينستۆا ۆ «دەن پامياتي جەرتۆ گراجدانسكوي ۆوينى ي ناتسيونالنوگو پريميرەنيا». ت. ە. وكونچانيا دليۆشەيسيا پوچتي تسەلىي ۆەك گراجدانسكوي ۆوينى. تاكوە پەرەيمەنوۆانيە تەم بولەە لوگيچنو، چتو ي سوبىتيا 1612 گودا سيمۆوليزيروۆالي كونەتس «سمۋتى»، تو ەست فاكتيچەسكي بىلي وكونچانيەم گراجدانسكوي ۆوينى.
چتوبى پوددەرجات ي زاكرەپيت رەزۋلتاتى، دوستيگنۋتىە ۆىشەپەرەچيسلەننىمي پەرۆووچەرەدنىمي مەرامي، نەوبحوديمو تاكجە، ۆوزموجنو، نا ۆتوروم ەتاپە:
– زاۆەرشيت پروتسەسس يۋريديچەسكوي رەابيليتاتسي گراجدان، وسۋجدەننىح پو پوليتيچەسكيم موتيۆام ۆ رازنىە پەريودى سوۆەتسكوي يستوري (سم. پريلوجەنيە 5);
– پرينيات زاكون و توپونيميكە, زاپرەششايۋششي ۋۆەكوۆەچيۆات ۆ نازۆانياح ناسەلەننىح پۋنكتوۆ، ۋليتس، پلوششادەي ي ت. د. پاميات ليتس، نەسۋششيح وتۆەتستۆەننوست زا ماسسوۆىە رەپرەسسي ي درۋگيە تياجكيە پرەستۋپلەنيا پروتيۆ پراۆ ي سۆوبود گراجدان (سم. پريلوجەنيە 6);
– سوزدات سوۆرەمەننىە كۋرسى وتەچەستۆەننوي يستوري دليا سرەدنەي شكولى, سۆوبودنىە وت ستارىح ي نوۆىح ميفولوگەم، سوچەتايۋششيە سيستەمنوست ي يستوريزم يزلوجەنيا س وتچەتليۆوي نراۆستۆەننوي، پراۆوۆوي، گراجدانسكوي ي پوليتيچەسكوي وتسەنكوي سوبىتي (سم. پريلوجەنيە 7);
– پووششريات ي پوددەرجيۆات ناۋچنىە يسسلەدوۆانيا پو وتەچەستۆەننوي يستوري; س ەتوي تسەليۋ وبلەگچيت دوستۋپ يسسلەدوۆاتەلەي ك ارحيۆنىم ماتەريالام. دليا پرودۆيجەنيا دوستوۆەرنوي ينفورماتسي و پروشلوم ۆ وبششەستۆەننوە سوزنانيە وبەسپەچيت وتسيفروۆكۋ ي ينتەرنەت-پۋبليكاتسيۋ ۆاجنەيشيح يستوريچەسكيح دوكۋمەنتوۆ حح ۆەكا يز گوسۋدارستۆەننىح ي ۆەدومستۆەننىح ارحيۆوۆ (سم. پريلوجەنيە 7);
– ستيمۋليروۆات ي پوۆسەمەستنو رازۆيۆات مۋزەينۋيۋ رابوتۋ, ناپراۆلەننۋيۋ نا وسۆەششەنيە تراگيچەسكيح سترانيتس سوۆەتسكوي يستوري.

نەوبحوديمو سوزدات دەيستۆەننىي مەحانيزم رەاليزاتسي پرەدلوجەننوي پروگراممى، ەسلي، رازۋمەەتسيا، ونا بۋدەت پرينياتا (سم. پريلوجەنيە 9).

رەاليزاتسيا داننوي پروگراممى ۆ پولنوم وبەمە جەلاتەلنا ي نەوبحوديما ۆ سوترۋدنيچەستۆە س درۋگيمي گوسۋدارستۆامي، ۆوزنيكشيمي نا پوستسوۆەتسكوم پروسترانستۆە. پري ەتوم ۆاجنو، چتوبى ينيتسياتوروم سوۆمەستنىح پروگرامم بىلا يمەننو روسسيسكايا فەدەراتسيا – نە تولكو كاك گوسۋدارستۆو-پرودولجاتەل سوۆەتسكوگو سويۋزا، نو ي كاك سترانا، نايبولەە پوستراداۆشايا وت رەپرەسسي سوۆەتسكوگو پەريودا (سم. پريلوجەنيە 10).

سەيچاس ۆ روسسي ۋجە سۋششەستۆۋەت نەسكولكو سوتەن مونۋمەنتوۆ، زاكلادنىح كامنەي، پامياتنىح زناكوۆ ي مەموريالنىح دوسوك، تاك يلي يناچە سۆيازاننىح س يستوريەي گوسۋدارستۆەننوگو تەررورا توتاليتارنوگو رەجيما ي پامياتيۋ و ەگو جەرتۆاح. تەم نە مەنەە، پولوجەنيە ۆ ەتوي وبلاستي نەلزيا نازۆات ۋدوۆلەتۆوريتەلنىم.

1.1.1. پوچتي ۆسە پامياتنيكي ي پامياتنىە زناكي ۋستانوۆلەنى بەزو ۆسياكوگو، داجە سيمۆوليچەسكوگو، ۋچاستيا فەدەرالنوي ۆلاستي. ۆ پوداۆليايۋششەم بولشينستۆە سلۋچاەۆ ەتي زناكي ۋستانوۆلەنى پو ينيتسياتيۆە ي نا سرەدستۆا وبششەستۆەننىح ورگانيزاتسي، چاستنىح ليتس، وتدەلنىح مۋنيتسيپالنىح ۋچرەجدەني كۋلتۋرى ي وبرازوۆانيا (مۋزەي، شكولى), ينوگدا – مۋنيتسيپالنىح ۆلاستەي، يزرەدكا – س ۋچاستيەم رەگيونالنىح ادمينيستراتسي. منوجەستۆو، ەسلي نە بولشينستۆو پامياتنىح زناكوۆ – ۋستانوۆلەننىە 15-20 لەت نازاد زاكلادنىە كامني بۋدۋششيح پولنوتسەننىح مونۋمەنتوۆ. ودناكو يز-زا وتسۋتستۆيا نەوبحوديمىح دەنەجنىح سرەدستۆ مونۋمەنتى نا مەستە زاكلادنىح كامنەي پوچتي نيگدە نە پوياۆيليس. ۆ گوروداح پامياتنيكي چاششە ۆسەگو ۋستاناۆليۆايۋتسيا ۆ مەستاح، گدە بىلي وبنارۋجەنى تاينىە زاحورونەنيا راسسترەلياننىح – تو ەست، كاك پراۆيلو، نا وكرايناح گورودوۆ يلي داجە زا گورودسكوي چەرتوي. ۆ تسەنترالنوي روسسي، گدە جيۆەت بولشينستۆو ناسەلەنيا سترانى، پامياتنيكي، پوسۆياششەننىە يستوري پوليتيچەسكيح رەپرەسسي، ۆووبششە دوۆولنو رەدكي. حوتيا ۆ وتدەلنىح سلۋچاياح پامياتنيكي سوزدايۋتسيا نا سوبراننىە وبششەستۆەننوستيۋ، بيزنەسوم ي مۋنيتسيپالنىە دەنگي ي سەيچاس. پريمەر – پامياتنيك جەرتۆام رەپرەسسي، ۋستانوۆلەننىي 4 نويابريا 2010 گ. نا ودنوي يز تسەنترالنىح پلوششادەي بارناۋلا.

• نەوبحوديمو رازرابوتات ي وسۋششەستۆيت فەدەرالنۋيۋ پروگراممۋ ۋستانوۆكي پامياتنيكوۆ، پوسۆياششەننىح جەرتۆام پوليتيچەسكيح رەپرەسسي – ۆو ۆسەح تەح كرۋپنىح گوروداح روسسي، گدە تاكيح پامياتنيكوۆ ەششە نەت، يلي تام، گدە وني ناحودياتسيا نا پەريفەري گورودسكوگو پروسترانستۆا، يلي تام، گدە وني وبوزناچەنى ليش زاكلادنىمي كامنيامي.

1.1.2. ۆ پوداۆليايۋششەم بولشينستۆە سلۋچاەۆ پامياتنيكي ي پامياتنىە زناكي، پوسۆياششەننىە يستوري تەررورا، نە يمەيۋت نيكاكوگو يۋريديچەسكوگو ستاتۋسا. وني نە ۆنەسەنى ۆ فەدەرالنىي پەرەچەن وبەكتوۆ يستوريچەسكوگو ي كۋلتۋرنوگو ناسلەديا، ي داجە، كاك پراۆيلو، نە پوستاۆلەنى نا ۋچەت ۆ وتدەلاح كۋلتۋرى رەگيونالنىح ادمينيستراتسي. ەتي پامياتنيكي نە زاششيششەنى وت ۆانداليزما ي ادمينيستراتيۆنوگو پرويزۆولا، يح وحرانا ي پوددەرجانيە ۆ نادلەجاششەم ۆيدە نە وبەسپەچەنى.

• نەوبحوديمو:
  – پروۆەستي ۋچەت ي پاسپورتيزاتسيۋ ۆسەح پامياتنيكوۆ، پامياتنىح زناكوۆ ي مەموريالنىح دوسوك، پوسۆياششەننىح جەرتۆام تەررورا يلي سۆيازاننىح س ەگو يستوريەي;
  – ۆكليۋچيت ەتي پامياتنيكي، پامياتنىە زناكي ي مەموريالنىە دوسكي ۆ ەدينىي گوسۋدارستۆەننىي رەەستر وبەكتوۆ كۋلتۋرنوگو ناسلەديا (پامياتنيكوۆ يستوري ي كۋلتۋرى) نارودوۆ روسسيسكوي فەدەراتسي ۆ كاچەستۆە وبەكتوۆ كۋلتۋرنوگو ناسلەديا فەدەرالنوگو، رەگيونالنوگو يلي مەستنوگو زناچەنيا.
• دليا پامياتنيكوۆ ي زانيماەمىح يمي زەمەلنىح ۋچاستكوۆ نەوبحوديمو رازرابوتات پروتسەدۋرۋ ۋرەگۋليروۆانيا پراۆووتنوشەني، سۆيازاننىح س زەملەپولزوۆانيەم ي گرادوسترويتەلنوي دەياتەلنوستيۋ، يمۋششەستۆەننىمي وتنوشەنيامي، ي زانەسەنيا ەتيح پامياتنيكوۆ ۆ ەدينىي كاداستر فەدەرالنوي سلۋجبى گوسۋدارستۆەننوي رەگيستراتسي، كاداسترا ي كارتوگرافي (روسرەەسترا).

1.1.3. دو سيح پور نە ۆوزۆەدەن وبششەناتسيونالنىي پامياتنيك جەرتۆام تەررورا.

• نەوبحوديمو سوزدانيە ۆ تسەنترە ستوليتسى وبششەناتسيونالنوگو پامياتنيكا جەرتۆام گوسۋدارستۆەننوگو تەررورا حح ۆەكا. سوزدانيە تاكوگو پامياتنيكا – ودين يز تسەنترالنىح پۋنكتوۆ پروگراممى، سيمۆوليچەسكي اكت، زاكرەپليايۋششي وسۋجدەنيە پرەستۋپلەني توتاليتارنوگو رەجيما.
• نەوبحوديمو، رازۋمەەتسيا، ي داۆنو پەرەزرەۆشەە رەشەنيە و زاحورونەني تەلا لەنينا.

نو نۋجنا ي بولشايا پرەدۆاريتەلنايا رازياسنيتەلنايا رابوتا، چتوبى ۆسيا پرەدلاگاەمايا پروگرامما نە سۆەلاس بى ك ۆىنوسۋ تەلا يز ماۆزولەيا ي كامپاني ۆوكرۋگ ەتوگو.

1.2. مۋزەينو-مەموريالنىە كومپلەكسى

سترانە نەوبحوديمى كاك مينيمۋم دۆا مۋزەينو-مەموريالنىح كومپلەكسا وبششەناتسيونالنوگو زناچەنيا، پوسۆياششەننىە يستوري تەررورا توتاليتارنوگو رەجيما – ۆ موسكۆە ي سانكت-پەتەربۋرگە. پودگوتوۆلەننايا رابوچەي گرۋپپوي پود رۋكوۆودستۆوم پرەدسەداتەليا سويۋزا مۋزەەۆ روسسي م. ب. پيوتروۆسكوگو كونتسەپتسيا مۋزەينو-مەموريالنوگو كومپلەكسا ۆ كوۆالەۆسكوم لەسۋ پود سانكت-پەتەربۋرگوم بىلا ودوبرەنا نا زاسەداني پراۆيتەلستۆا سانكت-پەتەربۋرگا ۆ فەۆرالە 2010 گ.
پرەدلوجەنيە و سوزداني انالوگيچنوگو كومپلەكسا نا تەرريتوري موسكۆى ۆ ۋستە رەكي حيمكي, نا زەمەلنوم ۋچاستكە، پرينادلەجاششەم فگۋپ «كانال يمەني موسكۆى»، بىلو ۆىدۆينۋتو ينيتسياتيۆنوي گرۋپپوي ۆو گلاۆە س م. س. گورباچەۆىم.
وبا ەتي پروەكتا، پولۋچيلي ودوبرەنيە پرەزيدەنتا رف، ودناكو بۋكسۋيۋت نا ۋروۆنە ۆەدومستۆەننىح سوگلاسوۆاني.

• نەوبحوديمو پودگوتوۆيت ي يزدات سووتۆەتستۆۋيۋششيە پوستانوۆلەنيا و سوزداني مۋزەينو-مەموريالنىح كومپلەكسوۆ ۆ موسكۆە ي سانكت-پەتەربۋرگە.
• نەوبحوديمو راسسموترەت ۆوپروس و مەمورياليزاتسي نايبولەە سيمۆوليچەسكيح زداني ي سوورۋجەني، سۆيازاننىح س يستوريەي تەررورا. تاكيح، كاك، ناپريمەر، بىۆشەە زدانيە ۆوەننوي كوللەگي ۆەرحوۆنوگو سۋدا ۆ موسكۆە نا نيكولسكوي ۋليتسە، پودوبنىە زدانيا ۆ درۋگيح گوروداح.

1.3. مەستا زاحورونەني جەرتۆ رەپرەسسي

ۆىياۆلەنيە، سوحرانەنيە، وبۋسترويستۆو ي، پو ۆوزموجنوستي، مەمورياليزاتسيا مەست زاحورونەني راسسترەلياننىح، زاكليۋچەننىح لاگەرەي ي تيۋرەم، سسىلنىح ي دەپورتيروۆاننىح، رەپرەسسيروۆاننىح پو پوليتيچەسكيم موتيۆام – زاداچا، يمەيۋششايا نە تولكو پوليتيچەسكوە، نو ي نراۆستۆەننوە يزمەرەنيە. سەيچاس سترانا تولكو پودستۋپاەت ك رەشەنيۋ ەتوي زاداچي، ي بەز اكتيۆنوگو ۋچاستيا فەدەرالنوي گوسۋدارستۆەننوي ۆلاستي زدەس نە وبويتيس.

1.3.1. ۆ ناستوياششەە ۆرەميا ۋسيليامي كراەۆەدچەسكيح ي درۋگيح وبششەستۆەننىح ورگانيزاتسي، پويسكوۆىح وتريادوۆ، شكولنىح تۋريستيچەسكيح كلۋبوۆ، مۋزەينىح ۋچرەجدەني ي ت. د. ۆ سترانە ۆىياۆلەنو وكولو 400 مەست راسسترەلوۆ ي زاحورونەني راسسترەلياننىح، لاگەرنىح كلادبيشش ي كلادبيشش سپەتسپوسەلكوۆ. وچەۆيدنو، چتو تاكيح مەست زاحورونەني سۋششەستۆۋەت نا پوريادوك بولشە. ۆسە ەتي زاحورونەنيا نادو ۆىياۆيت ي وبۋسترويت يلي، پو كراينەي مەرە، وتمەتيت مەستا، گدە وني ناحوديليس، پامياتنىمي زناكامي. ودنيم يز گلاۆنىح پرەپياتستۆي زدەس ياۆلياەتسيا نەۆوزموجنوست يلي زاترۋدنەننوست دوستۋپا ك ارحيۆنىم يستوچنيكام. كرومە توگو، يستوريا منوگيح ۋجە ۆىياۆلەننىح نا مەستنوستي مەست زاحورونەني سلابو دوكۋمەنتيروۆانا يلي نە دوكۋمەنتيروۆانا نيكاك.
نەوبحوديمو:

• وبيازات فەدەرالنۋيۋ سلۋجبۋ بەزوپاسنوستي (دليا كوتوروي تاكايا رابوتا دولجنا ستات ۆ ت. چ. سپوسوبوم وتمەجەۆانيا وت كاراتەلنىح ورگانوۆ توتاليتارنوگو رەجيما), مينيستەرستۆو ۆنۋترەننيح دەل ي روسارحيۆ پروۆەستي سپەتسيالنىي پويسك ۆ گوسۋدارستۆەننىح ي ۆەدومستۆەننىح ارحيۆاح س تسەليۋ ۆىياۆلەنيا ي ماكسيمالنو پولنوگو دوكۋمەنتيروۆانيا مەست زاحورونەني جەرتۆ تەررورا.
• پودگوتوۆيت ي يزدات راسپورياجەنيە، وبەسپەچيۆايۋششەە سۆوبودنىي دوستۋپ يسسلەدوۆاتەلەي كو ۆسەم دوكۋمەنتام، پريامو يلي كوسۆەننو سۆيازاننىم س مەستامي زاحورونەنيا جەرتۆ تەررورا. ۆ پەرۆۋيۋ وچەرەد سلەدۋەت وتكرىت دليا يسسلەدوۆاتەلەي فوندى، سودەرجاششيە اكتى و راسسترەلاح، دوكۋمەنتى، فيكسيرۋيۋششيە سمەرتي زاكليۋچەننىح ي سپەتسپوسەلەنتسەۆ، ا تاكجە ماتەريالى ۆنۋترەننيح راسسلەدوۆاني ورگانوۆ گوسبەزوپاسنوستي 1989-1991 ي بولەە راننيح لەت وتنوسيتەلنو راسسترەلوۆ ي مەست زاحورونەني راسسترەلياننىح.

1.3.2. ۆ روسسيسكوي فەدەراتسي يمەەتسيا ۆسەگو نەسكولكو مەست زاحورونەني، كوتورىە فاكتيچەسكي ۆىپولنيايۋت ۆ سۆويح رەگيوناح فۋنكتسي مەموريالنىح كلادبيشش ي ياۆليايۋتسيا تاكوۆىمي ۆ سوزناني مەستنوگو ناسەلەنيا. ودناكو ەتا يح رول نە زاكرەپلەنا سپەتسيالنىم يۋريديچەسكيم ستاتۋسوم (زا يسكليۋچەنيەم مەموريالنىح كلادبيشش پولسكيح ۆوەننوسلۋجاششيح ۆ كاتىني ي مەدنوم، چەي ستاتۋس وبەسپەچيۆاەتسيا مەجگوسۋدارستۆەننىمي سوگلاشەنيامي ي پراۆيتەلستۆەننىمي راسپورياجەنيامي). ۆ تو جە ۆرەميا پوداۆليايۋششەە بولشينستۆو مەست زاحورونەني جەرتۆ تەررورا ۆووبششە نيكاك نە وبۋستروەنى ي بىسترو رازرۋشايۋتسيا، منوگيە ۋجە ۋنيچتوجەنى يلي يسچەزلي بەسسلەدنو.
نەوبحوديمو:

• رازرابوتات ي پرينيات زاكون، ۋستاناۆليۆايۋششي دليا مەموريالنىح كلادبيشش جەرتۆ تەررورا وسوبىي يۋريديچەسكي ستاتۋس، انالوگيچنىي ستاتۋسۋ مەموريالنىح ۆوينسكيح كلادبيشش.
• رازرابوتات ي وسۋششەستۆيت كومپلەكس مەر، ناپراۆلەننىح نا نەدوپۋششەنيە دالنەيشەگو رازرۋشەنيا ي يسچەزنوۆەنيە مەست زاحورونەني جەرتۆ تەررورا، نا سوحرانەنيە ەتيح مەست زاحورونەني ۆ يح يستوريچەسكيح گرانيتساح.
• پري مەمورياليزاتسي مەست زاحورونەني ۋچيتىۆات، چتو ۆ بولشينستۆە سلۋچاەۆ تام زاحورونەنى نە تولكو گراجدانە روسسي (سسسر), نو ي منوگيح درۋگيح گوسۋدارستۆ، ي پريۆلەكات ك سوزدانيۋ پامياتنيكوۆ ي پامياتنىح زناكوۆ پرەدستاۆيتەلەي ۆسەح زاينتەرەسوۆاننىح ستران.

1.4. كنيگي پامياتي جەرتۆ توتاليتارنوگو رەجيما ي ەدينايا بازا داننىح (ەبد)

چتوبى سوەدينيت يستوريچەسكوە زنانيە س ليچنوي ي سەمەينوي پامياتيۋ و تەررورە، پريسۋتستۆۋيۋششەي ۆ سوزناني ميلليونوۆ روسسيسكيح سەمەي، ي تاكيم وبرازوم سفورميروۆات ناتسيونالنۋيۋ پاميات وب ودنوي يز ستراشنەيشيح تراگەدي حح ۆەكا، نەوبحوديمو پەرسونيفيتسيروۆات يستوريۋ تەررورا ۆ يمەناح جەرتۆ رەپرەسسيۆنوي گوسۋدارستۆەننوي پوليتيكي.

1.4.1. س ناچالا 1990-ح گودوۆ ۆ روسسيسكيح رەگيوناح (كاك پراۆيلو، پو ينيتسياتيۆە وبششەستۆەننوستي ي/يلي رەگيونالنىح ۆلاستەي) ۆىحوديات كنيگي پامياتي جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي. بلاگوداريا ەتيم كنيگام سوتني تىسياچ ليۋدەي ۋزنالي و سۋدبە سۆويح پرەدكوۆ. ودناكو نا سەگودنياشني دەن ۆ كنيگاح پامياتي وپۋبليكوۆانو مەنشە پولوۆينى وبششەگو چيسلا يمەن جەرتۆ رەپرەسسي; ۆ نەكوتورىح رەگيوناح روسسي دو سيح پور نە يزدانو ني ودنوگو توما كنيگ پامياتي، ا ۆ بولشينستۆە رەگيونوۆ ەتا رابوتا نە زاۆەرشەنا. ك تومۋ جە رابوتا ەتا ۆەدەتسيا بەز ەدينىح پودحودوۆ ك سوستاۆۋ كنيگ ي ك پولنوتە ۆكليۋچاەموي ۆ نيح ينفورماتسي.

• نەوبحوديمو رازرابوتات ي وسۋششەستۆيت ەدينۋيۋ گوسۋدارستۆەننۋيۋ پروگراممۋ پو پودگوتوۆكە كنيگ پامياتي. دليا ەتوگو سلەدۋەت سفورميروۆات، ۆو-پەرۆىح، رابوچۋيۋ گرۋپپۋ يز پرەدستاۆيتەلەي گوسۋدارستۆەننىح ۆەدومستۆ، وبششەستۆەننىح ورگانيزاتسي ي يستوريكوۆ-ارحيۆيستوۆ، كوتورايا ۆ كراتچايشيە سروكي ۆىرابوتاەت ەدينۋيۋ مەتوديكۋ سوستاۆلەنيا كنيگ پامياتي، ي، ۆو-ۆتورىح، تسەنترالنۋيۋ رەداكتسيۋ، كوتورايا بۋدەت وسۋششەستۆليات ەتۋ پروگراممۋ، ورگانيزوۆىۆايا ي كووردينيرۋيا ۆىپۋسك رەگيونالنىح كنيگ پامياتي.

1.4.2. ەستەستۆەننىم ي نەوبحوديمىم پرودولجەنيەم رابوتى پو سوزدانيۋ رەگيونالنىح كنيگ پامياتي دولجنو ستات وبەدينەنيە سودەرجاششيحسيا ۆ نيح داننىح ۆ ەدينىي ينفورماتسيوننىي كومپلەكس، كوتورىي بۋدەت پرەدستاۆليات يستوريۋ تەررورا ۆ يمەناح ي سۋدباح ەگو جەرتۆ. پريمەر تاكوگو ەدينوگو ينفورماتسيوننوگو كومپلەكسا – رازمەششەننايا ۆ ينتەرنەتە وبەدينەننايا بازا داننىح، سوزداننايا مينيستەرستۆوم وبورونى رف ي ۋۆەكوۆەچيۆايۋششايا پاميات سوۆەتسكيح ۆوينوۆ، پوگيبشيح نا فرونتاح ۆەليكوي وتەچەستۆەننوي ۆوينى. ۆ وبلاستي يستوري يزۋچەنيا رەپرەسسي انالوگيچنايا بازا داننىح بىلا سوزدانا وبششەستۆوم «مەموريال»; ودناكو، ۆ نەي نا سەگودنياشني دەن سودەرجيتسيا ۆسەگو ليش وكولو 2,7 ميلليونوۆ يمەن، ت. ە. مەنشە پولوۆينى وت وبششەگو چيسلا جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي، ەسلي وگرانيچيۆاتسيا ودنوي تولكو روسسيسكوي فەدەراتسيەي. تاكايا بازا داننىح موجەت ستات مەجدۋنارودنوي، ينتەگريرۋيۋششەي ۆسيۋ رابوتۋ پو ۆوسستانوۆلەنيۋ يمەن ي سۋدەب جەرتۆ تەررورا، ۆەدۋششۋيۋسيا نا پوستسوۆەتسكوم پروسترانستۆە. بىلو بى ەستەستۆەننو، چتوبى روسسيا، راسپولاگايۋششايا ۋنيكالنىمي ارحيۆنىمي ماسسيۆامي، ۆزيالا نا سەبيا رول ينيتسياتورا تاكوي مەجدۋنارودنوي پروگراممى، پوسۆياششەننوي پامياتي جەرتۆ تەررورا.

• نەوبحوديمو سوزدات (نا وسنوۆە رەگيونالنىح كنيگ پامياتي، ارحيۆنىح يستوچنيكوۆ، ا تاكجە داننىح، سوبيراەمىح ۆ ريادە رەسپۋبليك بىۆشەگو سسسر) ي رازمەستيت ۆ ينتەرنەتە ەدينۋيۋ بازۋ داننىح «جەرتۆى توتاليتارنوگو رەجيما ۆ سسسر»، ۆكليۋچايۋششۋيۋ ۆسە ۆىياۆلەننىە يمەنا پوستراداۆشيح وت رەپرەسسي. ۆ رابوتە پو سوستاۆلەنيۋ ەتوي ەدينوي بازى داننىح ساموە اكتيۆنوە ۋچاستيە دولجنى پرينيات ارحيۆنىە سلۋجبى فسب ي مۆد، ورگانى پروكۋراتۋرى، ا تاكجە روسارحيۆ.
• نەوبحوديمو زاكليۋچيت منوگوستوروننيە مەجگوسۋدارستۆەننىە سوگلاشەنيا سو سترانامي سنگ ي بالتي ي، ۆوزموجنو، س بىۆشيمي سوتسسترانامي وب يح ۋچاستي ۆ رابوتە پو سوزدانيۋ ەبد «جەرتۆى توتاليتارنوگو رەجيما ۆ سسسر ي ۆ ستراناح بىۆشەگو سوتسلاگەريا» ۆ رامكاح وبششەي مەجدۋنارودنوي پروگراممى.

سوتسيالنايا پوددەرجكا جەرتۆ رەپرەسسي

پرينياتىي ۆ 1991 گ. زاكون «و رەابيليتاتسي جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي» پرەدۋسماتريۆال، پوميمو يۋريديچەسكوي رەابيليتاتسي، رياد مەر، ناپراۆلەننىح نا سوتسيالنۋيۋ رەابيليتاتسيۋ پوستراداۆشيح. سرەدي ەتيح مەر بىلي ي چيستو ەكونوميچەسكيە – ەدينوۆرەمەننايا كومپەنساتسيا زا ۆرەميا ليشەنيا سۆوبودى ي كونفيسكوۆاننوە يمۋششەستۆو (ست. 15) ي رياد لگوت، پەرەچەن كوتورىح وپرەدەليالا ست. 16 زاكونا. رازمەرى ۆسەح ەتيح كومپەنساتسي بىلي سيمۆوليچەسكيمي – ۆسلەدستۆيە بەدستۆەننوگو سوستويانيا روسسيسكوي ەكونوميكي ۆ توت پەريود. ودناكو وني بىلي گارانتيروۆانى فەدەرالنىم بيۋدجەتوم ي رازمەر كومپەنساتسي (ي لگوت) بىل وديناكوۆ دليا ۆسەح نا ۆسەي تەرريتوري سترانى. يزمەنەنيا ۆ زاكونوداتەلستۆە سۋششەستۆەننو سنيزيلي ۋروۆەن زاششيششەننوستي رەابيليتيروۆاننىح گراجدان.

2.1. ۆ رەزۋلتاتە ينفلياتسي ي يزمەنەني، وتمەنيۆشيح سودەرجاۆشيەسيا ۆ زاكونە مەحانيزمى يندەكساتسي، پرەدۋسموترەننىە سەگودنيا ۆ زاكونە و رەابيليتاتسي رازمەرى ەدينوۆرەمەننىح كومپەنساتسي – 75 رۋبلەي زا مەسياتس زاكليۋچەنيا ي نە بولەە 10 تىسياچ رۋبلەي زا كونفيسكوۆاننوە يمۋششەستۆو، ۆكليۋچايا دوم – ۆىگلياديات پروستو يزدەۆاتەلستۆوم. رازمەرى ەدينوۆرەمەننىح كومپەنساتسي دولجنى بىت پوۆىشەنى دو پريەملەموگو ۋروۆنيا، سووتۆەتستۆۋيۋششەگو نىنەشنيم ۆوزموجنوستيام گوسۋدارستۆا. نا نەوبحوديموست ەتوگو ۋجە ۋكازىۆال كونستيتۋتسيوننىي سۋد (وپرەدەلەنيە وت 15.05.2007 №383وپ). وبراششەنيا جەرتۆ رەپرەسسي ۆ پراۆيتەلستۆو رف پو ەتومۋ پوۆودۋ نە ۆسترەتيلي پونيمانيا.

• نەوبحوديمو ۆ ست. 15 ي ست. 16 چ. 1. زاكونا رف «و رەابيليتاتسي جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي» ۆنەستي يزمەنەنيا، ۋۆەليچيۆايۋششيە رازمەرى ەدينوۆرەمەننىح كومپەنساتسي.

2.2. فز 122 وت 22.08.2004 گ. (زاكون «و مونەتيزاتسي»), پەرەۆەديا پوددەرجكۋ جەرتۆ رەپرەسسي س فەدەرالنوگو نا رەگيونالنىي ۋروۆەن، سۋششەستۆەننو ۋحۋدشيل يح پولوجەنيە پوچتي ۆو ۆسەح رەگيوناح. نەكوتورىە رەگيونى (رەسپۋبليكي، يز كوتورىح ۆىسەلياليس تسەلىە نارودى) وكازاليس ۋششەملەنى، پوسكولكۋ چيسلەننوست جەرتۆ رەپرەسسي ۆ نيح سۋششەستۆەننو ۆىشە، چەم ۆ وستالنىح. نو سۋششەستۆەننو نە تولكو سامو ۋحۋدشەنيە پولوجەنيا رەابيليتيروۆاننىح — نە مەنەە وسترو جەرتۆى رەپرەسسي وششۋششايۋت ۆوزنيكشەە نەراۆەنستۆو. رەگيونالنىە بيۋدجەتى، نا كوتورىە سەگودنيا ۆوزلوجەنا پوددەرجكا رەابيليتيروۆاننىح، يمەيۋت سوۆەرشەننو رازنىە ۆوزموجنوستي، ي ۆ رەزۋلتاتە ليۋدي، وتسيدەۆشيە ودين ي توت جە سروك ۆ ودنوم ي توم جە لاگەرە، پولۋچايۋت «مەرى سوتسيالنوي پوددەرجكي»، رەزكو رازليچايۋششيەسيا ۆ دەنەجنوم ۆىراجەني (وت 130 دو 2400 رۋبلەي ۆ مەسياتس).

• سوتسيالنىە ەجەمەسياچنىە ۆىپلاتى جەرتۆام رەپرەسسي دولجنى وسۋششەستۆلياتسيا يز سرەدستۆ فەدەرالنوگو بيۋدجەتا. ەتو پرينتسيپيالنو ۆاجنو نە تولكو دليا ساميح رەابيليتيروۆاننىح، نو ي دليا ادەكۆاتنوگو وسوزنانيا پروبلەمى وبششەستۆوم، پوسكولكۋ رەپرەسسي وسۋششەستۆلياليس گوسۋدارستۆوم، ا نە وتدەلنىمي رەگيونامي.
• رازمەر سوتسيالنىح ەجەمەسياچنىح ۆىپلات (سوتسيالنوي پوددەرجكي) جەرتۆام رەپرەسسي دولجەن بىت ەدينىم، نەزاۆيسيمو وت مەستا پروجيۆانيا رەابيليتيروۆاننىح.
• رازمەرى سوتسيالنىح ەجەمەسياچنىح ۆىپلات دولجنى بىت پريۆەدەنى ۆ سووتۆەتستۆيە س نىنەشنەي ەكونوميچەسكوي سيتۋاتسيەي، زامەتنو لۋچشەي، چەم ۆ 1991 گودۋ، ي دولجەن بىت پرەدۋسموترەن مەحانيزم يح يندەكساتسي.
• دولجنى بىت پرەدۋسموترەنى نە تولكو دەنەجنىە ۆىپلاتى، نو ي ناتۋرالنىە لگوتى، پرەجدە ۆسەگو مەديتسينسكوگو حاراكتەرا – ۆ سۆيازي س پرەكلوننىم ۆوزراستوم پوداۆليايۋششەگو بولشينستۆا رەابيليتيروۆاننىح.

سەگودنيا كومپەنساتسيوننىە ۆىپلاتى رەابيليتيروۆاننىم پريراۆنەنى ك لگوتام، يمەيۋششيم سوۆەرشەننو ينۋيۋ پراۆوۆۋيۋ پريرودۋ. بولشينستۆو رەابيليتيروۆاننىح ۆ سيلۋ پرەكلوننوگو ۆوزراستا ي پەرەنەسەننىح يسپىتاني نىنە ياۆليايۋتسيا ينۆاليدامي — نو يح فاكتيچەسكي زاستاۆليايۋت ۆىبيرات مەجدۋ ستاتۋسامي ينۆاليدا ي رەابيليتيروۆاننوگو، يلي مەجدۋ ستاتۋسوم رەابيليتيروۆاننوگو ي ستاتۋسوم ۋچاستنيكا ۆەليكوي وتەچەستۆەننوي ۆوينى. ەتو وسكوربيتەلنو دليا جەرتۆ رەپرەسسي ي نارۋشاەت يح پراۆا. سەگودنيا تولكو گراجدانە، پودۆەرگشيەسيا ۆوزدەيستۆيۋ رادياتسي (ۆسلەدستۆيە كاتاستروفى نا چەرنوبىلسكوي اەس ي ۆسلەدستۆيە يادەرنىح يسپىتاني نا سەميپالاتينسكوم پوليگونە), يمەيۋت پراۆو ودنوۆرەمەننو پولۋچات ۆىپلاتى پو زاكونۋ «و سوتسيالنوي زاششيتە ينۆاليدوۆ ۆ رف». ودناكو ۆينا ي وتۆەتستۆەننوست گوسۋدارستۆا پەرەد رەابيليتيروۆاننىمي ۆو ۆسياكوم سلۋچاە نە مەنشە، چەم پەرەد جەرتۆامي ەتيح تەحنوگەننىح كاتاستروف.

• ۆىپلاتى ي لگوتى، پرەدۋسموترەننىە زاكونوم و رەابيليتاتسي، بىلي نە ميلوستىنەي ي نە جەستوم دوبروي ۆولي گوسۋدارستۆا – ا سپەتسيفيچەسكوي فورموي كومپەنساتسي جەرتۆام پرەستۋپلەني، سوۆەرشەننىح گوسۋدارستۆوم. ەتا كومپەنساتسيا دولجنا پرەدوستاۆلياتسيا نەزاۆيسيمو وت توگو، پولۋچاەت لي رەابيليتيروۆاننىي گراجدانين كاكيە-تو درۋگيە لگوتى يلي ۆىپلاتى يز گوسبيۋدجەتا. ەتو ۆوپروس نە تولكو سپراۆەدليۆوستي پو وتنوشەنيۋ ك پوستراداۆشيم، نو ي مورالنوگو كليماتا ۆ وبششەستۆە.

ۆ پ. 3 ستاتي 28.1 فەدەرالنوگو زاكونا №181-فز وت 24.11.1995 «و سوتسيالنوي زاششيتە ينۆاليدوۆ ۆ رف» نەوبحوديمو ۆنەستي سووتۆەتستۆۋيۋششەە يزمەنەنيە (دوپولنەنيە).

2.3. يز وبششەگو چيسلا جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي دولجنا بىت ۆىدەلەنا كاتەگوريا ۋزنيكوۆ لاگەرەي ي تيۋرەم. ەتوي كاتەگوري (سەيچاس يح ناسچيتىۆاەتسيا نە بولەە 30 تىس. چەلوۆەك نا ۆسيۋ روسسيۋ) دولجەن بىت وبەسپەچەن ماكسيمالنىي ۋروۆەن كومپەنساتسي ي سوتسيالنوي پوددەرجكي. سەگودنيا ەتا كاتەگوريا ۆىدەلەنا تولكو ۆ پەتەربۋرگە، گدە بىۆشيە ۋزنيكي لاگەرەي ي تيۋرەم پولۋچايۋت دۆوينۋيۋ (ۆ سراۆنەني س درۋگيمي رەابيليتيروۆاننىمي) ەجەمەسياچنۋيۋ ۆىپلاتۋ.

2.4. منوگيە نىنەشنيە ۆەدۋششيە روسسيسكيە پرەدپرياتيا سوزداۆاليس ترۋدوم ۋزنيكوۆ. بىلو بى سپراۆەدليۆو، ەسلي بى چاست پريبىلي پرەدپرياتي، سوزداننىح س يسپولزوۆانيەم ترۋدا زاكليۋچەننىح، ناپراۆليالاس ۆ سپەتسيالنو ۋچرەجدەننىي وبششەستۆەننو-گوسۋدارستۆەننىي فوند، پريزۆاننىي پوددەرجيۆات رەابيليتيروۆاننىح گراجدان.

وبەسپەچەنيە دوستۋپا ك ارحيۆنوي ينفورماتسي و پوليتيچەسكيح رەپرەسسياح ۆ سسسر

دوستۋپ ۆ ارحيۆى – ودنا يز ۆاجنىح بولەۆىح توچەك ۆو ۆزايمووتنوشەنياح وبششەستۆا ي ۆلاستي. سەگودنيا ۆ وبششەستۆەننوم سوزناني شيروكو بىتۋەت منەنيە، چتو ۆلاست، پرەپياتستۆۋيا دوستۋپۋ ك ارحيۆنىم دوكۋمەنتام، سوزناتەلنو، پو كاكيم-تو سۆويم وسنوۆانيام، سكرىۆاەت وت گراجدان پراۆدۋ و پروشلوم. دە فاكتو زاكرىتوست ارحيۆوۆ سوزداەت ۆپەچاتلەنيە، چتو نىنەشنيايا روسسيا نە پورۆالا س تەرروروم توتاليتارنوگو رەجيما، سچيتاەت ەگو پوزورنىە تاينى سۆويمي ي سكرىۆاەت يح. ودنوۆرەمەننو، وگرانيچەنيە نا دوستۋپ ك ارحيۆنوي ينفورماتسي پودپيتىۆاەت دەماگوگيۋ كوممۋنيستوۆ، پوزۆوليايا يم وتريتسات داۆنو ۋستانوۆلەننىە فاكتى.

• پروتسەسس راسسەكرەچيۆانيا ارحيۆنىح دوكۋمەنتوۆ يمەۆشيح وگرانيچيتەلنىە گريفى، دو پرەدەلا زابيۋروكراتيزيروۆان. ۋستانوۆلەننىي زاكونوم و گوسۋدارستۆەننوي تاينە 30-لەتني سروك، پوسلە كوتوروگو دوكۋمەنتى س وگرانيچيتەلنىمي گريفامي دولجنى بىت راسسەكرەچەنى (زا وپرەدەلەننىمي يسكليۋچەنيامي), نا دەلە ۆو منوگيح سلۋچاياح پرەۆراششاەتسيا ۆ بەسكونەچنىي.
• دليا ۆسەح، كرومە رەابيليتيروۆاننىح جەرتۆ يلي يح رودستۆەننيكوۆ ي ليتس، دەيستۆۋيۋششيح پو يح دوۆەرەننوستي، پولنوستيۋ زاكرىت دوستۋپ ك حرانياششيمسيا ۆ ارحيۆاح سلەدستۆەننىم دەلام مەنەە چەم 75-لەتنەگو سروكا داۆنوستي. ۋ وچەن منوگيح رەابيليتيروۆاننىح ليتس نەت رودستۆەننيكوۆ يلي نايتي يح نەۆوزموجنو – تاكيم وبرازوم، ۆوزموجنوست رابوتى س يح دەلامي زاكرىتا ۆ پرينتسيپە.
• پولنوستيۋ زاكرىت دوستۋپ ك سلەدستۆەننىم دەلام نەرەابيليتيروۆاننىح (داجە دليا يح رودستۆەننيكوۆ) ۆنە زاۆيسيموستي وت سروكا داۆنوستي.

وسنوۆنىمي مەرامي دليا يسپراۆلەنيا سيتۋاتسي مى ۆيديم سلەدۋيۋششيە.

3.1. ۆ سفەرە راسسەكرەچيۆانيا دوكۋمەنتوۆ و رەپرەسسياح

3.1.1. يزمەنيت ي ۋپروستيت پروتسەدۋرۋ راسسەكرەچيۆانيا دوكۋمەنتوۆ، يمەيۋششيح وگرانيچيتەلنىە گريفى. سەيچاس گوسۋدارستۆەننىە ارحيۆى گوتوۆيات دوكۋمەنتى ك راسسەكرەچيۆانيۋ ي پەرەدايۋت يح نا رەشەنيە مەجۆەدومستۆەننوي كوميسسي پو زاششيتە گوسۋدارستۆەننوي تاينى (مۆك). نەوبحوديمو پرەدوستاۆيت گوسۋدارستۆەننىم ارحيۆام پراۆو ي وبيازات يح ساميم پروۆوديت راسسەكرەچيۆانيە دوكۋمەنتوۆ، س مومەنتا سوزدانيا كوتورىح پروشلو سۆىشە 30 لەت. رانەە تاكوە پراۆو ۋ گوسارحيۆوۆ بىلو. مۆك دولجنا زانيماتسيا نە سنياتيەم وگرانيچيتەلنىح گريفوۆ س دوكۋمەنتوۆ، ا ناوبوروت – پو پرەدستاۆلەنيۋ ارحيۆوۆ ليش پرودلەنيەم سروكوۆ سەكرەتنوستي، وبوسنوۆانيەم پرودلەنيا، ۋستانوۆلەنيەم تاكيح سروكوۆ (5, 10 لەت ي ت. د.). راسسەكرەچيۆانيە دوكۋمەنتوۆ دولجنو پرويسحوديت ۆ توچنو ۋستانوۆلەننىە سروكي، زا نەسوبليۋدەنيە كوتورىح دولجنا بىت پرەدۋسموترەنا وتۆەتستۆەننوست سووتۆەتستۆۋيۋششيح چينوۆنيكوۆ.

3.1.2. وبيازات ۆەدومستۆەننىە ارحيۆى پروۆەستي ينتەنسيۆنوە راسسەكرەچيۆانيە دوكۋمەنتوۆ، سۆيازاننىح س رەپرەسسيامي، س مومەنتا سوزدانيا كوتورىح پروشلو بولەە 30 لەت (دليا سۆر، سوگلاسنو زاكونوداتەلستۆۋ – 50 لەت). دليا پروتسەدۋرى راسسەكرەچيۆانيا ۆ ۆەدومستۆەننىح ارحيۆاح دولجنى بىت ۋستانوۆلەنى وپرەدەلەننىە سروكي. پروتسەدۋرا راسسەكرەچيۆانيا، پروۆوديمايا ۆ ۆەدومستۆاح، دولجنا بىت پروزراچنوي دليا زاياۆيتەلەي، حوداتايستۆۋيۋششيح و راسسەكرەچيۆاني تەح يلي ينىح دوكۋمەنتوۆ.

3.2. ۆ سفەرە دوستۋپا ك ارحيۆنو-سلەدستۆەننىم دەلام، پروۆەروچنو-فيلتراتسيوننىم دەلام، ليچنىم دەلام زاكليۋچەننىح ي سپەتسپوسەلەنتسەۆ، سۋدەبنىم دەلام

3.2.1. نەوبحوديمو ۆنەستي پوپراۆكي ۆ نورماتيۆنىە اكتى, رەگۋليرۋيۋششيە دوستۋپ ك ارحيۆنوي ينفورماتسي و رەپرەسسياح. ۆ پەرۆۋيۋ وچەرەد ەتو كاساەتسيا يزداننوگو 25.06. 2006 پريكازا مينكۋلتۋرى رف، مۆد رف ي فسب رف «وب ۋتۆەرجدەني پولوجەنيا و پوريادكە دوستۋپا ك ماتەريالام، حرانياششيمسيا ۆ گوسۋدارستۆەننىح ارحيۆاح ي ارحيۆاح گوسۋدارستۆەننىح ورگانوۆ روسسيسكوي فەدەراتسي، پرەكراششيوننىح ۋگولوۆنىح ي ادمينيستراتيۆنىح دەل ۆ وتنوشەني ليتس، پودۆەرگشيحسيا پوليتيچەسكيم رەپرەسسيام، ا تاكجە فيلتراتسيوننو-پروۆەروچنىح دەل». پراۆو دوستۋپا ك دەلام رەابيليتيروۆاننىح ليتس دولجنو بىت پرەدوستاۆلەنو ۋچەنىم، كراەۆەدام، سوستاۆيتەليام «كنيگ پامياتي»، جۋرناليستام، پيشۋششيم نا تەمى، سۆيازاننىە س رەپرەسسيامي.
نە دولجنو سۋششەستۆوۆات وگرانيچەني، كرومە پرەدۋسموترەننوي ۆ زاكونوداتەلستۆە وتۆەتستۆەننوستي زا نەپراۆومەرنوە (نەدوبروسوۆەستنوە) يسپولزوۆانيە پولۋچەننوي ينفورماتسي. سەگودنيا وتكاز ۋكازاننىم كاتەگوريام پولزوۆاتەلەي ۆ دوستۋپە ك سلەدستۆەننىم دەلام پو سۋتي ياۆلياەتسيا پرەۆەنتيۆنىم ناكازانيەم.

3.2.2. نەوبحوديمو وبەسپەچيت دوستۋپ يسسلەدوۆاتەلەي ي پرەدستاۆيتەلەي وبششەستۆەننوستي ك دەلام نەرەابيليتيروۆاننىح ليتس. ۆ ەتيح دەلاح زاچاستۋيۋ سودەرجيتسيا ۆاجنەيشايا ينفورماتسيا و مەحانيزماح رەپرەسسي.

3.2.3. دولجنو بىت جەستكو زاكونوداتەلنو وپرەدەلەنو پونياتيە «ليچنايا تاينا» ۆو يزبەجانيە راسشيريتەلنوگو تولكوۆانيا ي يسپولزوۆانيا ەتوگو پونياتيا دليا وگرانيچەنيا دوستۋپا ك ارحيۆنوي ينفورماتسي.

پوليتيكو-پراۆوۆايا وتسەنكا پرەستۋپلەني توتاليتاريزما

4.1. پوليتيكو-پراۆوۆايا وتسەنكا پرەستۋپلەني توتاليتارنوگو رەجيما ۆ سسسر دو سيح پور وتسۋتستۆۋەت، چتو سوزداەت پوچۆۋ دليا وتوجدەستۆلەنيا پوليتيچەسكوگو رۋكوۆودستۆا سوۆرەمەننوي روسسي س كوممۋنيستيچەسكوي ديكتاتۋروي، سۋششەستۆوۆاۆشەي ۆ سوۆەتسكوم سويۋزە ۆ تەچەنيە منوگيح دەسياتيلەتي. ليش ۆ نەكوتورىح دوكۋمەنتاح، پرەيمۋششەستۆەننو مەجدۋنارودنو-پراۆوۆوگو حاراكتەرا، يمەيۋتسيا دەكلاراتيۆنىە پولوجەنيا وب وگرومنوي تسەنە، زاپلاچەننوي نارودوم روسسي، زا پرەستۋپلەنيا توتاليتاريزما ي و رەشيتەلنوم وسۋجدەني رەجيما، پرەنەبرەگاۆشەگو پراۆامي ي جيزنيۋ ليۋدەي. [1] سحودنىە فورمۋليروۆكي ۆسترەچايۋتسيا تاكجە ۆ نەكوتورىح دۆۋستوروننيح سوگلاشەنياح، زاكليۋچەننىح روسسيسكوي فەدەراتسيەي سو سترانامي بىۆشەگو ۆارشاۆسكوگو دوگوۆورا. زدەس سودەرجيتسيا وسۋجدەنيە «انتيگۋماننوي سۋششنوستي توتاليتاريزما» ي پودچەركيۆاەتسيا نەوبحوديموست «وكونچاتەلنو پودۆەستي چەرتۋ پود توتاليتارنىم پروشلىم، كوتوروە پروياۆيلوس ي ۆ پوپراني پرينتسيپوۆ مەجدۋنارودنوگو پراۆا». [2]
پوپىتكا پوليتيكو-پراۆوۆوي وتسەنكي توتاليتاريزما سودەرجيتسيا ۆ پوستانوۆلەني كونستيتۋتسيوننوگو سۋدا رف وت 30.11.1992 № 9-پ پو تاك نازىۆاەمومۋ «دەلۋ كپسس». زدەس، ۆ چاستنوستي، گوۆوريتسيا: «ۆ سترانە ۆ تەچەنيە دليتەلنوگو ۆرەمەني گوسپودستۆوۆال رەجيم نەوگرانيچەننوي، وپيرايۋششەيسيا نا ناسيليە ۆلاستي ۋزكوي گرۋپپى كوممۋنيستيچەسكيح فۋنكتسيونەروۆ، وبەدينەننىح ۆ پوليتبيۋرو تسك كپسس پو گلاۆە س گەنەرالنىم سەكرەتارەم تسك كپسس. …ماتەريالامي دەلا، ۆ توم چيسلە پوكازانيامي سۆيدەتەلەي، پودتۆەرجداەتسيا، چتو رۋكوۆودياششيە سترۋكتۋرى كپسس بىلي ينيتسياتورامي، ا سترۋكتۋرى نا مەستاح – زاچاستۋيۋ پروۆودنيكامي پوليتيكي رەپرەسسي ۆ وتنوشەني ميلليونوۆ سوۆەتسكيح ليۋدەي، ۆ توم چيسلە ۆ وتنوشەني دەپورتيروۆاننىح نارودوۆ. تاك پرودولجالوس دەسياتيلەتيامي».
وپرەدەلەننىي ۆكلاد ۆ پوليتيكو-پراۆوۆۋيۋ وتسەنكۋ توتاليتاريزما ۆنەس ي روسسيسكي پارلامەنت. تاك، ۆ پرەامبۋلە زاكونا رف زاكون رف وت 18.10.1991 № 1761-1 «و رەابيليتاتسي جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي» گوۆوريتسيا، چتو ««زا گودى سوۆەتسكوي ۆلاستي ميلليونى ليۋدەي ستالي جەرتۆامي پرويزۆولا توتاليتارنوگو گوسۋدارستۆا، پودۆەرگليس رەپرەسسيام زا پوليتيچەسكيە ي رەليگيوزنىە ۋبەجدەنيا، پو سوتسيالنىم، ناتسيونالنىم ي ينىم پريزناكام». زدەس پودچەركيۆاەتسيا، چتو منوگولەتني تەررور ي ماسسوۆىە پرەسلەدوۆانيا سۆوەگو نارودا نەسوۆمەستيمى س يدەەي پراۆا ي سپراۆەدليۆوستي.
و پرەستۋپلەنياح توتاليتارنوگو رەجيما گوۆوريتسيا تاكجە ۆ دەكلاراتسي ۆەرحوۆنوگو سوۆەتا سسسر وت 14.11.1989 «و پريزناني نەزاكوننىمي ي پرەستۋپنىمي رەپرەسسيۆنىح اكتوۆ پروتيۆ نارودوۆ، پودۆەرگشيحسيا ناسيلستۆەننومۋ پەرەسەلەنيۋ، ي وبەسپەچەني يح پراۆ»، ۆ زاكونە رف وت 26.04.1991 № 1107-1 «و رەابيليتاتسي رەپرەسسيروۆاننىح نارودوۆ» ي ت. د.
ودناكو ني ودين يز ۋكازاننىح ۆىشە دوكۋمەنتوۆ نە داەت يسچەرپىۆايۋششەي پوليتيكو-پراۆوۆوي حاراكتەريستيكي توتاليتارنوگو رەجيما، سۋششەستۆوۆاۆشەگو ۆ سسسر ۆ حح ۆەكە.

4.2. گلاۆنىي سمىسل پوليتيكو-پراۆوۆوي وتسەنكي – ديستانتسيروۆانيە سوۆرەمەننوي روسسي وت سسسر ي پرەستۋپنىح دەيستۆي توتاليتارنوگو رەجيما (كاك ۆو ۆنۋترەننەي، تاك ي ۆو ۆنەشنەي پوليتيكە), زاياۆلەنيە و نەپريەملەموستي دليا سەگودنياشنەي پوليتيچەسكوي ەليتى ي روسسيسكوگو وبششەستۆا ۆ تسەلوم بولشەۆيستسكيح سپوسوبوۆ ۋپراۆلەنيا سترانوي.
كرومە توگو، تاكايا وتسەنكا – سامىي ۋبەديتەلنىي سپوسوب پوكازات روسسيسكومۋ وبششەستۆۋ ي ۆسەمۋ ميرۋ پريۆەرجەننوست روسسي يدەيام پراۆوۆوگو گوسۋدارستۆا.
ۆ سۆويۋ وچەرەد، وتسۋتستۆيە تاكوي وتسەنكي داەت ۆوزموجنوست ستوروننيكام رازليچنىح ەكسترەميستسكيح يدەينىح تەچەني وپراۆدىۆات پرەستۋپلەنيا، جەرتۆامي كوتورىح ستالي ميلليونى ليۋدەي، پرودولجات پروپاگانديروۆات ناسيلستۆەننىە مەتودى رەشەنيا وبششەستۆەننىح پروبلەم. بەز وفيتسيالنوي پوليتيكو-پراۆوۆوي وتسەنكي بۋدەت سوحرانياتسيا ۋگروزا ۆوزۆراتا ك ەتيم مەتودام.
پوليتيكو-پراۆوۆايا وتسەنكا نەوبحوديما تاكجە دليا تسەلەي سوۆەرشەنستۆوۆانيا روسسيسكوي پراۆوۆوي سيستەمى ي پراۆوپريمەنيتەلنوي پراكتيكي. ونا پوزۆوليت بەزوشيبوچنو وپرەدەليات، كاكيە يز چيسلا سوحرانيۆشيحسيا نورم سوۆەتسكوگو زاكونوداتەلستۆا نە موگۋت دولەە پريمەنياتسيا ۆ روسسيسكوي فەدەراتسي، كاكيە يز نيح نۋجدايۋتسيا ۆ زامەنە يلي ادەكۆاتنوم سوۆرەمەننىم ۋسلوۆيام تولكوۆاني.
ناكونەتس، پوليتيكو-پراۆوۆايا وتسەنكا توتاليتارنوگو رەجيما ۆاجنا دليا پرەپوداۆانيا وتەچەستۆەننوي يستوري ۆ شكولاح ي ۋنيۆەرسيتەتاح، دليا ۆوسپيتانيا نوۆىح پوكولەني روسسيان. زدەس پوترەبنى نە تولكو سۋجدەنيا مورالنىح اۆتوريتەتوۆ (داجە تاكيح، كاك ا. ي. سولجەنيتسىن), نو ي چەتكايا يۋريديچەسكايا كۆاليفيكاتسيا.

4.3. پوليتيكو-پراۆوۆايا وتسەنكا موجەت بىت ۆىرابوتانا رازنىمي سپوسوبامي.
نايبولەە ادەكۆاتنىم پرەدستاۆلياەتسيا پۋت سۋدەبنوي وتسەنكي، پري كوتوروم كاجدىي نورماتيۆنو-پراۆوۆوي اكت، يزداننىي ۆ ۋسلوۆياح توتاليتارنوگو رەجيما، موجەت بىت وبجالوۆان ليۋبىم زاينتەرەسوۆاننىم ليتسوم – س ۋچەتوم ۋپوميناۆشەگوسيا ۆىشە پوستانوۆلەنيا كونستيتۋتسيوننوگو سۋدا رف – پو پراۆيلام گلاۆى 24 گراجدانسكو-پروتسەسسۋالنوگو كودەكسا روسسيسكوي فەدەراتسي س تسەليۋ پريزنانيا ەگو نەدەيستۆۋيۋششيم پولنوستيۋ يلي چاستيچنو سو دنيا ەگو پرينياتيا يلي ينوگو ۋكازاننوگو سۋدوم ۆرەمەني. ۆ سۆويۋ وچەرەد، رەشەنيە سۋدا و پريزناني نورماتيۆنوگو پراۆوۆوگو اكتا نەدەيستۆۋيۋششيم ۆلەچەت زا سوبوي ۋتراتۋ سيلى نە تولكو ەتوگو نورماتيۆنوگو پراۆوۆوگو اكتا، نو ي درۋگيح، وسنوۆاننىح نا نەم نورماتيۆنىح پراۆوۆىح اكتوۆ.
مى يمەەم ۆ ۆيدۋ، ناپريمەر، پوستانوۆلەنيە پوليتبيۋرو تسك ۆكپ (ب) وت 30 يانۆاريا 1930 گ. «و مەروپرياتياح پو ليكۆيداتسي كۋلاتسكيح حوزيايستۆ ۆ رايوناح سپلوشنوي كوللەكتيۆيزاتسي» ي رەاليزاتسيۋ ەتوگو پوستانوۆلەنيا (ميلليونى ارەستوۆاننىح ي سوسلاننىح كرەستيان), ۋتۆەرجدەننىي پوليتبيۋرو 31 يۋليا 1937 گ. پريكاز نكۆد «و رەپرەسسيروۆاني بىۆشيح كۋلاكوۆ، ۋگولوۆنيكوۆ ي درۋگيح انتيسوۆەتسكيح ەلەمەنتوۆ» ي ەگو رەاليزاتسيۋ (وكولو 800 تىسياچ ارەستوۆاننىح، پولوۆينا يز نيح راسسترەليانا) ي دليننۋيۋ تسەپ پودوبنىح اكتسي. وتنوسيتەلنو ەتيح پرەستۋپلەني ۆ ارحيۆاح سوحرانيليس منوگيە تىسياچي دوكۋمەنتوۆ، ەست ەششە ي جيۆىە سۆيدەتەلي.
تاكوە سۋدەبنوە رازبيراتەلستۆو نە تولكو ۆوزموجنو – پري ۋسلوۆي نەزناچيتەلنوي كوررەكتيروۆكي پولوجەني گپك رف، – نو ي نەوبحوديمو. نەوبحوديما وبششايا توچكا وتسچەتا دليا رەشەنيا منوجەستۆا يۋريديچەسكيح پروبلەم، سۆيازاننىح س پروشلىم، ي ۆ چاستنوستي:
1. پودتۆەرجدەنيە دومينيرۋيۋششەي رولي پوليتيچەسكوگو رۋكوۆودستۆا سسسر ۆ پلانيروۆاني ي وسۋششەستۆلەني رەپرەسسي ي، تەم سامىم، پوليتيچەسكوگو حاراكتەرا رەپرەسسي ۆو ۆسەح سلۋچاياح، كوگدا رەپرەسسي نە سۆيازانى س وبەكتيۆنو دوكازاننىمي پرەستۋپنىمي دەيانيامي رەپرەسسيروۆاننىح. ەتوت ۆپولنە وچەۆيدنىي فاكت نەوبحوديمو سۋدەبنىم رەشەنيەم زاكرەپيت راز ي ناۆسەگدا;
2. پودتۆەرجدەنيە يۋريديچەسكوي نيچتوجنوستي رەشەني پارتينىح ي گوسۋدارستۆەننىح ورگانوۆ و سوزداني انتيكونستيتۋتسيوننىح كۆازيسۋدەبنىح ورگانوۆ، ي، كاك سلەدستۆيە، يۋريديچەسكوي نيچتوجنوستي رەشەني كۆازيسۋدەبنىح ورگانوۆ;
3. پودتۆەرجدەنيە فاكتوۆ سوۆەرشەنيا رۋكوۆوديتەليامي ۆكپ(ب)-كپسس ي سسسر پرەستۋپلەني پروتيۆ سوبستۆەننوگو نارودا – ت. ە. پرەستۋپنوگو (پروتيۆوزاكوننوگو، انتيكونستيتۋتسيوننوگو) حاراكتەرا رەشەني پارتينىح ي گوسۋدارستۆەننىح ورگانوۆ و پروۆەدەني ماسسوۆىح رەپرەسسي، و ناسيلستۆەننوم يزياتي يمۋششەستۆا ۆو ۆرەميا كوللەكتيۆيزاتسي، و دەپورتاتسياح نارودوۆ. جەرتۆامي ەتيح پرەستۋپلەني ستالي منوگيە ميلليونى گراجدان.
ەتي فاكتى يمەيۋت يۋريديچەسكوە زناچەنيە دليا منوجەستۆا روسسيان – جەرتۆ ي يح پوتومكوۆ. ەتي فاكتى موگۋت يمەت زناچەنيە ي ۆو منوگيح درۋگيح سلۋچاياح – ناپريمەر، پري رەشەني ۆوپروسا و توم، موگۋت لي روسسيسكيە گورودا، پرەدپرياتيا يلي ۋليتسى نوسيت يمەنا ليۋدەي، پرينيماۆشيح ۋچاستيە ۆ ورگانيزاتسي ماسسوۆىح رەپرەسسي.
پوليتيكو-پراۆوۆايا وتسەنكا كوممۋنيستيچەسكوگو توتاليتاريزما موجەت بىت دانا ي بەز يسپولزوۆانيا سۋدەبنىح پروتسەدۋر. بۋدۋچي ۆسەستوروننە يۋريديچەسكي توچنوي، پوليتيكو-پراۆوۆايا وتسەنكا توتاليتارنوگو رەجيما موگلا بى بىت ۆىراجەنا ۆ سپەتسيالنوم پوسلاني پرەزيدەنتا رف (ۆ كاچەستۆە پريمەرا تاكوگو دوكۋمەنتا موجنو نازۆات پوسلانيە «و كونستيتۋتسيوننوستي» وت 25 مارتا 1993 گ.), يلي ۆ وفيتسيالنوي دەكلاراتسي وبەيح پالات فەدەرالنوگو سوبرانيا.

زاۆەرشەنيە پروتسەسسا يۋريديچەسكوي رەابيليتاتسي جەرتۆ تەررورا

دليا زاۆەرشەنيا پروتسەسسا يۋريديچەسكوي رەابيليتاتسي جەرتۆ تەررورا نەوبحوديمو:
5.1. ۆنەستي ۆ زاكون و رەابيليتاتسي پوپراۆكي، راسشيريايۋششيە پەرەچەن كاتەگوري ليتس، پوپادايۋششيح پود دەيستۆيە زاكونا، ي ماكسيمالنو وبەسپەچيۆايۋششيە ۆوسستانوۆلەنيە پراۆ پوستراداۆشيح وت رەپرەسسي.
5.2. پرەدۋسموترەت ۆ زاكونە پروتسەدۋرۋ ۋستانوۆلەنيا فاكتا پريمەنەنيا رەپرەسسي ۆ سلۋچاە نەپولنوتى سوحرانيۆشەيسيا دوكۋمەنتاتسي (دەلو رومانوۆىح، «كاتىنسكوە دەلو» ي در.).
5.3. ۆ پرەامبۋلۋ زاكونا و رەابيليتاتسي ۆەرنۋت سلوۆا و مورالنوم ۋششەربە، نانەسەننوم تەرروروم ەگو جەرتۆام، كوتورىە بىلي يزياتى وتتۋدا ۆ پروتسەسسە پرينياتيا ۆ 2004 گ. فەدەرالنىم زاكونوم №122-فز.
5.4. پروۆەستي ۆ ينيتسياتيۆنوم (ا نە تولكو زاياۆيتەلنوم، كاك سەيچاس) پوريادكە رەابيليتاتسيۋ پو دەلام و رەپرەسسياح، وسۋششەستۆلەننىح ۆ ادمينيستراتيۆنوم پوريادكە، (كرەستيانە، ۆىسلاننىە ۆو ۆرەميا كوللەكتيۆيزاتسي، ينىە دەپورتاتسي رازنىح لەت).
5.5. زاكليۋچيت مەجدۋنارودنىە سوگلاشەنيا سو سترانامي، ۆحوديۆشيمي ۆ سوستاۆ سوۆەتسكوگو سويۋزا، و سوۆمەستنوي ي سوگلاسوۆاننوي رابوتە ۆ وبلاستي رەابيليتاتسي.

وبنوۆلەنيە روسسيسكوي توپونيميكي

نەوبحوديمو رازرابوتات ي ۆنەستي ۆ گوسۋدارستۆەننۋيۋ دۋمۋ رف زاكون و توپونيميكە، زاپرەششايۋششي ۋۆەكوۆەچيۆات پاميات ليتس، نەسۋششيح وتۆەتستۆەننوست زا ماسسوۆىە رەپرەسسي ي درۋگيە تياجكيە پرەستۋپلەنيا پروتيۆ پراۆ ي سۆوبود گراجدان. سپورنىە ۆوپروسى موگۋت رازرەشاتسيا ۆ سۋدەبنوم پوريادكە، س پريۆلەچەنيەم دوكۋمەنتالنىح يستوريچەسكيح سۆيدەتەلستۆ، چتو سامو پو سەبە بۋدەت يمەت ۆاجنوە پروسۆەتيتەلنوە ي ۆوسپيتاتەلنوە زناچەنيە.

وبرازوۆانيە ي پروسۆەششەنيە

7.1. نەوبحوديمو، چتوبى تەمى توتاليتاريزما ي گوسۋدارستۆەننوگو تەررورا سوۆەتسكوي ەپوحي بىلي دولجنىم وبرازوم پرەدستاۆلەنى ۆ شكولنىح كۋرساح وتەچەستۆەننوي يستوري حح ۆەكا. نەوبحوديمو رازرابوتات ي پرەدلوجيت پەداگوگيچەسكومۋ سووبششەستۆۋ پرينتسيپيالنو نوۆىي كومپلەكت ۋچەبنو-مەتوديچەسكيح پوسوبي دليا سرەدنەي شكولى. دليا پودگوتوۆكي تاكوگو كومپلەكتا سلەدۋەت وبياۆيت سپەتسيالنىي كونكۋرس.
7.2. نەوبحوديما گوسۋدارستۆەننايا پوددەرجكا ناۋچنىح يسسلەدوۆاني، ا تاكجە يزدانيا ناۋچنىح ي مەمۋارنىح كنيگ پو يستوري كوممۋنيستيچەسكوگو توتاليتاريزما.
7.3. نەوبحوديمو رازرابوتات سپەتسيالنىە ناۋچنو-پروسۆەتيتەلنىە ي كۋلتۋرنىە پروگراممى گوسۋدارستۆەننوگو تەلەۆيدەنيا.
7.4. نەوبحوديمو سوزدات سپەتسيالنىي ينتەرنەت-پورتال، نا كوتوروم وپۋبليكوۆات ۆسە ۆاجنەيشيە دوكۋمەنتى پوليتيچەسكوي يستوري سوۆەتسكوگو سويۋزا، حرانياششيەسيا ۆ ارحيۆاح، ا تاكجە ۆاجنەيشيە يسسلەدوۆانيا روسسيسكيح ي زارۋبەجنىح ۋچەنىح. تاكوي پورتال ەستەستۆەننو ستانەت پريتياگاتەلنىم تسەنتروم ۆنۋتريروسسيسكوگو مەجرەگيونالنوگو سوترۋدنيچەستۆا، ي – نە مەنەە ۆاجنو – ەففەكتيۆنىم تسەنتروم مەجدۋنارودنوگو سوترۋدنيچەستۆا، تاك كاك سووتۆەتستۆۋيۋششيە دوكۋمەنتى حرانياتسيا ۆ ارحيۆاح منوگيح ستران. پورتال ستال بى وچەۆيدنىم سۆيدەتەلستۆوم وتكرىتوستي روسسي، ەە گوتوۆنوستي ك سوۆمەستنوي رابوتە ناد پروشلىم س درۋگيمي سترانامي.
7.5. تەما پوليتيچەسكوگو تەررورا سوۆەتسكوي ەپوحي دولجنا ستات ەلەمەنتوم پوستوياننوي ەكسپوزيتسي ۆو ۆسەح يستوريچەسكيح ي كراەۆەدچەسكيح مۋزەياح روسسيسكوي فەدەراتسي، تاكوي جە وبيازاتەلنوي كومپونەنتوي مۋزەينوي رابوتى، كاكوي ياۆلياەتسيا تەما ۆەليكوي وتەچەستۆەننوي ۆوينى.

ينىە مەرى پروتيۆودەيستۆيا ۆوزروجدەنيۋ
توتاليتارنوي يدەولوگي ۆ وبششەستۆە

پوسكولكۋ س پرينياتيەم داننوي پروگراممى انتيتوتاليتاريزم ستانوۆيتسيا چاستيۋ وفيتسيالنوي پوليتيكي روسسي، نەوبحوديمو:

8.1. پودنيات ستاتۋس 30 وكتيابريا – دنيا پامياتي جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي. تسەلەسووبرازنو بىلو بى، چتوبى ۆىستۋپلەنيە پرەزيدەنتا ۆ ەتوت دەن ستالو تراديتسيوننىم. سلەدوۆالو بى تاكجە رەكومەندوۆات گلاۆام رەگيونالنىح ادمينيستراتسي ەجەگودنو پرينيمات ۋچاستيە ۆ تراۋرنىح مەروپرياتياح، پروحودياششيح ۆ ەتوت دەن ۆ يح رەگيوناح.
8.2. پرينيات وفيتسيالنوە پوستانوۆلەنيە و توم، چتو پۋبليچنىە ۆىستۋپلەنيا گوسۋدارستۆەننىح سلۋجاششيح ليۋبوگو رانگا، سودەرجاششيە وتريتسانيە يلي وپراۆدانيە پرەستۋپلەني توتاليتارنوگو رەجيما، نەسوۆمەستيمى س پرەبىۆانيەم نا گوسۋدارستۆەننوي سلۋجبە.
8.3. پروۆەستي رەۆيزيۋ وفيتسيالنىح پامياتنىح دات ي پروفەسسيونالنىح پرازدنيكوۆ، س پەرەوريەنتاتسيەي يح نا سوبىتيا ۆسەي منوگوۆەكوۆوي يستوري روسسي، ا نە تولكو سوۆەتسكوگو پەريودا. ناپريمەر، دەن روسسيسكوي ميليتسي (10 نويابريا) وپيراەتسيا نا پوستانوۆلەنيە نكۆد 1917 گودا و سوزداني رابوچەي ميليتسي. مەجدۋ تەم، دەن پوليتسي بولەە لوگيچنو وتمەچات 7 يۋنيا ۆ چەست دەكرەتا پەترا I وت 7 يۋنيا 1718 گودا وب ۋچرەجدەني ۆ سانكت-پەتەربۋرگە گلاۆنوي پوليتسي. پولوجيتەلنىە پريمەرى تاكوگو رودا يمەيۋتسيا: ناپريمەر، دەن رابوتنيكا پروكۋراتۋرى (12 يانۆاريا) وپيراەتسيا نا داتۋ ۋكازا 1722 گودا پەترا I. ۆوزموجنو، سلەدۋەت پەرەوسمىسليت دەن نارودنوگو ەدينستۆا 4 نويابريا ي نازۆات ەگو دنەم پامياتي جەرتۆ گراجدانسكوي ۆوينى ي ناتسيونالنوگو پريميرەنيا.
8.4. تسەلەسووبرازنو، چتوبى روسسيا ۆىستۋپيلا س ينيتسياتيۆوي سوزدانيا مەجدۋنارودنوگو ينستيتۋتا پامياتي, پريزۆاننوگو ستات تسەنتروم سوۆمەستنوي رابوتى پو وسمىسلەنيۋ ي پرەودولەنيۋ توتاليتارنوگو پروشلوگو. تاكوي ينستيتۋت موگ بى ستات التەرناتيۆوي ي دوپولنەنيەم ناتسيونالنىم ينستيتۋتام پامياتي، ۆوزنيكشيم ۆ پوسلەدنيە گودى ۆو منوگيح سوپرەدەلنىح ستراناح ي، كاك پوكازال وپىت، سلۋجاششيح، ۆ زناچيتەلنوي مەرە، نە ستولكو زاداچە وسمىسلەنيا پروشلوگو، سكولكو ۋزكو پونيماەمىم سيۋمينۋتنىم ناتسيونالنىم ينتەرەسام. دليا ناشيح وتنوشەني س سوسەديامي ي دليا ناشەي رەپۋتاتسي ۆ ميرە چرەزۆىچاينو ۆاجنو، چتوبى ينيتسياتوروم تاكوگو پروەكتا ۆىستۋپيلا يمەننو روسسيا.

مەحانيزم رەاليزاتسي پروگراممى

ۆىپولنەنيە تاكوي وبششەناتسيونالنوي وبششەستۆەننو-گوسۋدارستۆەننوي پروگراممى نە پرەدستاۆلياەتسيا ۆوزموجنىم بەز ساموگو تەسنوگو سوترۋدنيچەستۆا گوسۋدارستۆەننوي ۆلاستي نا ۆسەح ۋروۆنياح س وبششەستۆوم. ۆ چاستنوستي، ك وسۋششەستۆلەنيۋ پروگراممى سلەدۋەت پريۆلەچ وبششەستۆەننىە ورگانيزاتسي، ا تاكجە تۆورچەسكيە سويۋزى، ناۋچنىە وبەدينەنيا، پروفەسسيونالنىە سووبششەستۆا – يستوريكوۆ، مۋزەيششيكوۆ، كراەۆەدوۆ، پەداگوگوۆ. ي، رازۋمەەتسيا، پرەدستاۆيتەلەي تراديتسيوننىح كونفەسسي. كراينە ۆاجنو، چتوبى ەتو ۆزايمودەيستۆيە زاترونۋلو مولودەج.
پرەجدە ۆسەگو، نەوبحوديمو:
9.1. سفورميروۆات رابوچۋيۋ گرۋپپۋ يز پرەدستاۆيتەلەي سوۆەتا، ادمينيستراتسي پرەزيدەنتا رف ي پراۆيتەلستۆا رف، پورۋچيۆ ەي ۆ 3-مەسياچنىي سروك دەتاليزيروۆات پرەدلوجەنيا سوۆەتا ي رازرابوتات كونكرەتنىە مەحانيزمى دليا رەاليزاتسي داننوي پروگراممى.
9.2. رەورگانيزوۆات كوميسسيۋ پو رەابيليتاتسي پري پرەزيدەنتە رف، راسشيريت ەە پولنوموچيا ي اكتيۆيزيروۆات دەياتەلنوست س تەم، چتوبى ۆوزلوجيت نا نەە ۆ دالنەيشەم فۋنكتسي كووردينيرۋيۋششەگو تسەنترا پو رەاليزاتسي داننوي پروگراممى.
9.3. پوددەرجات ينيتسياتيۆۋ پو سوزدانيۋ وبششەستۆەننو-گوسۋدارستۆەننوگو بلاگوتۆوريتەلنوگو فوندا، چەرەز كوتورىي ۆ فورماتە چاستنو-گوسۋدارستۆەننوگو پارتنەرستۆا وسۋششەستۆليالوس بى فينانسيروۆانيە نايبولەە زاتراتنىح كومپونەنتوۆ پروگراممى: ۋستانوۆكا پامياتنيكوۆ، سوزدانيە مۋزەينو-مەموريالنىح كومپلەكسوۆ ي ت. د.

مەجدۋنارودنىە اسپەكتى پروگراممى

رەاليزاتسيا داننوي پروگراممى كراينە زاترۋدنەنا، ا ەە پولوجيتەلنىي ەففەكت دليا يميدجا روسسي، دليا مودەرنيزاتسي وبششەستۆەننوگو سوزنانيا، دليا ساموۋۆاجەنيا نارودا، دليا رۋكوۆودستۆا سترانى بۋدۋت وگرانيچەنى، ەسلي س ساموگو ناچالا پروگراممە نە بۋدەت پريدان مەجدۋنارودنىي حاراكتەر.
موجنو بىلو بى، ۆ چاستنوستي، پرەدلوجيت، چتوبى پروگرامما پامياتي ستالا وبششەي دليا ۆسەح پوجەلاۆشيح ۋچاستۆوۆات ستران بىۆشەگو سسسر ي، ۆوزموجنو، دليا ۆسەح گوسۋدارستۆ بىۆشەگو «سوتسياليستيچەسكوگو لاگەريا».

10.1. ۆ تاكوم كاچەستۆە ەە موجنو بىلو بى پرەدستاۆيت نا سوزۆاننوم پو ينيتسياتيۆە روسسي ۆ موسكۆە سامميتە ستران بىۆشەگو سسسر (بىۆشەگو «سوتسلاگەريا»). سامميت موجنو بىلو بى پريۋروچيت ليبو ك وتكرىتيۋ ۆ تسەنترە موسكۆى پامياتنيكا جەرتۆام توتاليتارنوگو رەجيما، يلي ك وتكرىتيۋ (زاكلادكە) حوتيا بى ودنوگو يز دۆۋح پرەدلوجەننىح مەموريالنىح كومپلەكسوۆ ليبو ۆ موسكۆە، ليبو ۆ سانكت-پەتەربۋرگە.

10.2. ۆوزموجنو پرەدلوجەنيە سترانام بىۆشەگو سسسر («سوتسلاگەريا») زاكليۋچيت مەجدۋنارودنىە سوگلاشەنيا و سوۆمەستنوي رابوتە پو رەابيليتاتسي جەرتۆ توتاليتارنوگو رەجيما ي و مەمورياليزاتسي مەست زاحورونەني جەرتۆ پوليتيچەسكيح رەپرەسسي.

10.3. موجنو بىلو بى پرەدلوجيت سوزدانيە ۆ ينتەرنەتە ەدينوي دليا ستران بىۆشەگو سسسر («سوتسلاگەريا») كنيگي پامياتي (بازى داننىح) «جەرتۆى توتاليتارنوگو رەجيما ۆ سسسر ي ۆ ستراناح بىۆشەگو سوتسلاگەريا», ا تاكجە سوۆمەستنۋيۋ رابوتۋ پو سوزدانيۋ ينتەرنەت-پورتالا، نا كوتوروم موگلي بى بىت رازمەششەنى ۆاجنەيشيە دوكۋمەنتى پو پوليتيچەسكوي يستوري سوۆەتسكوگو سويۋزا.

10.4. رەكومەندۋەم ي سوزدانيە مەجدۋنارودنوگو ينستيتۋتا پامياتي، پريزۆاننوگو ستات تسەنتروم سوۆمەستنوي رابوتى وبششەستۆ ي گوسۋدارستۆ بىۆشەگو سسسر (بىۆشەگو «سوتسلاگەريا») پو پرەودولەنيۋ توتاليتارنوگو پروشلوگو، سبليجەنيۋ پوزيتسي ۆ وتسەنكاح يستوريچەسكيح سوبىتي حح ۆەكا.

سنوسكي:
[1] پوستانوۆلەنيە گد فس رف وت 26.11.2010 N 4504-5 گد «و زاياۆلەني گوسۋدارستۆەننوي دۋمى فەدەرالنوگو سوبرانيا روسسيسكوي فەدەراتسي "و كاتىنسكوي تراگەدي ي ەە جەرتۆاح"»
[2] دوگوۆور و درۋجەستۆەننىح وتنوشەنياح ي سوترۋدنيچەستۆە مەجدۋ روسسيسكوي فەدەراتسيەي ي سلوۆاتسكوي رەسپۋبليكوي" (پودپيسان ۆ گ. براتيسلاۆە 26.08.1993)

سكاچات ۆ فورماتە doc:
پرەدلوجەنيا وب ۋچرەجدەني وبششەناتسيونالنوي گوسۋدارستۆەننو-وبششەستۆەننوي پروگراممى «وب ۋۆەكوۆەچەني پامياتي جەرتۆ توتاليتارنوگو رەجيما ي و ناتسيونالنوم پريميرەني» 137 كب

http://www.memo.ru/2011/03/29/perpetuation.htm