Inozemsev: Horoshee obrazovanie v Rossiy — mif
K nachalu rynochnyh reform Rossiya podoshla, obladaya ochevidnym konkurentnym preimushestvom: kvalifisirovannoy rabochey siloy y razvitoy sistemoy obrazovaniya y organizasiy nauki. Sredniy rabotnik v SSSR v 1989 g. iymel za plechamy 11,9 goda obucheniya; na territoriy RSFSR deystvovalo 514 vuzov y 2603 professionalino-tehnicheskih uchilisha, vysshee obrazovaniye ejegodno poluchalo okolo 650 000 chelovek. Kosmicheskie issledovaniya, yadernaya energetika y proizvodstvo peredovyh voorujeniy ostavalisi vizitnoy kartochkoy sovetskoy nauki, kotoraya, odnako, uje v te gody nachala otstavati ot zapadnoy praktichesky po vsem novym napravleniyam.
Stanovlenie rossiyskih obrazovaniya y nauky proishodilo v slojnyh usloviyah na fone treh negativnyh tendensiy: nedofinansirovaniya, ottoka kvalifisirovannyh kadrov y dezoriyentiruishego otkaza ot sovetskih iydeologicheskih ustanovok y sovetskih standartov obrazovaniya. Odnako eshe bolee znachimym faktorom degradasiy stal krah naukoemkih otrasley promyshlennosty y stremiytelinaya pereoriyentasiya obrazovaniya s estestvennonauchnyh na gumanitarnye spesialinostiy.
K nachalu rynochnyh reform Rossiya podoshla, obladaya ochevidnym konkurentnym preimushestvom: kvalifisirovannoy rabochey siloy y razvitoy sistemoy obrazovaniya y organizasiy nauki. Sredniy rabotnik v SSSR v 1989 g. iymel za plechamy 11,9 goda obucheniya; na territoriy RSFSR deystvovalo 514 vuzov y 2603 professionalino-tehnicheskih uchilisha, vysshee obrazovaniye ejegodno poluchalo okolo 650 000 chelovek. Kosmicheskie issledovaniya, yadernaya energetika y proizvodstvo peredovyh voorujeniy ostavalisi vizitnoy kartochkoy sovetskoy nauki, kotoraya, odnako, uje v te gody nachala otstavati ot zapadnoy praktichesky po vsem novym napravleniyam.
Stanovlenie rossiyskih obrazovaniya y nauky proishodilo v slojnyh usloviyah na fone treh negativnyh tendensiy: nedofinansirovaniya, ottoka kvalifisirovannyh kadrov y dezoriyentiruishego otkaza ot sovetskih iydeologicheskih ustanovok y sovetskih standartov obrazovaniya. Odnako eshe bolee znachimym faktorom degradasiy stal krah naukoemkih otrasley promyshlennosty y stremiytelinaya pereoriyentasiya obrazovaniya s estestvennonauchnyh na gumanitarnye spesialinostiy.
Razvitie sistemy obrazovaniya v postsovetskiy period otlichalosi y otlichaetsya neskolikimy chertami, vyglyadyashimy pry sravneniy s opytom drugih stran poprostu anomalinymi. Vo-pervyh, nabludaetsya vzryvnoy rost chisla studentov vuzov (s 2,6 mln chelovek v 1993/94 uchebnom godu do 7,4 mln v 2010/11 g.) pry sokrasheniy chislennosty shkolinikov (s 21,1 mln chelovek do 13,2 mln za tot je period). V rezulitate chislo postupaishih v vuzy dostigaet 90% ot chisla vypusknikov shkol, chto bolee chem v 2 raza prevyshaet sredniy pokazateli po stranam OESR. Vo-vtoryh, prinyataya v strane sistema EGE izmeryaet skoree ne realinyy uroveni znaniy, a priyemlemyy dlya vlasty psihologicheskiy porog neuspevaemosti. Esly vo Fransiy uspeshno sdalo ekzamen na attestat zrelosty v 2010 g. 85,5% shkolinikov, v 2011 g. - 85,6%, a v Germaniy etot pokazateli v 2011 g. sostavil 82,6%, to v Rossiy ne proshedshih EGE ostaetsya 3,3-3,6%, pusti daje dlya etogo prihoditsya ponijati porogovyy uroveni, sviydetelistvuiyshiy ob osvoeniy shkolinoy programmy, do 20 ballov iz 100 po inostrannomu yazyku, 21 balla po matematiyke y 36 ballov po russkomu yazyku, kak eto bylo sdelano Rosobrnadzorom v tekushem godu. V-tretiiyh, rost chisla studentov (v 3 raza) y vuzov (s 514 do 1114 za 1992-2010 gg., t. e. v 2,2 raza) ne obespechen narashivaniyem professorskogo korpusa: chislo prepodavateley vyroslo za tot je period s 220 000 do 342 000, ily na 55,4%. Segodnya otnoshenie chisla prepodavateley k chislu studentov v Rossiy v 2,7 raza niyje, chem v SShA. Pry etom vyzyvaet somnenie y kachestvo etih professorov: prisvoenie kandidatskih y doktorskih stepeney v 2009-2010 gg. v Rossiy shlo tempom, v 5,6 raza prevoshodivshim pozdnesovetskie pokazateli, hotya osobyh uspehov v razvitiy nauky za eto vremya ne nabludalosi. Nakones, v-chetvertyh, profili vysshego obrazovaniya ne sootvetstvuet potrebnostyam ekonomiki: 45% vypusknikov spesializiruitsya na obshestvennyh naukah, predpriynimatelistve y prave protiv 36,2% v SShA y 22,5% - v Germanii. V Rossiy 24% vcherashnih studentov ustraivaitsya na doljnosti, ne trebuishie vysshego obrazovaniya, y menee 50% nachinait karieru po toy spesialinosti, po kotoroy uchilisi (v SShA - 76%). Neudiviytelino, chto biznes proyavlyaet krayne nizkiy interes k razvitii rossiyskogo obrazovaniya y pochty ne uchastvuet v ego finansirovaniiy.
Za postsovetskiy period v strane razrushena sistema srednego professionalinogo obrazovaniya. Esly v 1989 g. v RSFSR sushestvovalo 1100 PTU y tehnikumov s 470 000 uchashihsya, to segodnya v 350 kolledjah obuchaetsya menee 120 000 chelovek. V to je vremya ne obespecheno y razvitie elitnyh vuzov, kotorye mogly by vstati v odin ryad s vedushimy uniyversiytetamy mira. Segodnya rossiyskih uniyversiytetov net ny v odnoy versiy spiska 500 luchshih vuzov mira, a molodeji stremitsya uehati iz strany v poiskah sovremennogo obrazovaniya (v 2010/11 uchebnom godu rossiyane sostavily 2% vseh studentov vuzov stran - chlenov OESR). Y esly v 1991 g. YuNESKO stavila sovetskoe vysshee obrazovanie na tretie mesto v miyre, to k 2010 g. Rossiyskaya Federasiya opustilasi v tom je reytinge na 29-e mesto. Mojno utverjdati, chto segodnya rossiyskaya sistema obrazovaniya proizvodit skoree status cheloveka s diplomom, nejely spesialistov, sposobnyh nayty svoe mesto v sovremennom miyre.
Osobo sleduet otmetiti, chto obrazovanie v Rossiy stremiytelino stanovitsya platnym - y pry etom dovolino dorogiym. Iz 7,4 mln nashih studentov za gosudarstvennyy schet obuchaetsya vsego 2,9 mln, ily 39,2% ot ih obshego kolichestva, a chislo budjetnikov sostavilo 211 chelovek na 10 000 naseleniya protiv 219 chelovek v RSFSR v 1980/81 uchebnom godu. Vse bolishiy razmah prinimait y «platnye uslugi» v sfere srednego obrazovaniya.
Razvitie nauky v poreformennoy Rossiy takje ne daet povoda dlya optimizma, nesmotrya na ritoriku priyverjennosty prinsipam innovasionnogo razvitiya. Na soderjanie Rossiyskoy akademiy nauk v 2011 g. iz budjeta vydeleno 62 mlrd rub. (dlya sravneniya: na sozdanie somniytelinoy sistemy «vodnogo metro» praviytelistvo Moskvy namereno potratiti 20 mlrd rub.). Vopreky zayavleniyam vlastey my ostaemsya vykluchennymy iz globalinogo nauchnogo prostranstva. Tiraj vyhodyashih v strane nauchnyh jurnalov sokratilsya za 1991-2010 gg. v 14,3 raza, a poseshaemosti nauchnyh bibliotek - bolee chem v 20 raz. Bolee poloviny sushestvuishih nauchnyh «sentrov» y «institutov» sostoyat iz rukovodiytelya y ego sekretarya ily pomoshnika. V strane na postoyannoy osnove rabotaet menee 400 inostrannyh prepodavateley y issledovateley, a chislo inostrannyh studentov v nashih vuzah sokratilosi s 92 300 v 1990/91 uchebnom godu do 17 100 v 2009/10 g.
Priymechatelino, skoli provinsialinoy stala nasha patentnaya deyatelinosti: v Rossiy podaetsya bolee 27 000 patentnyh zayavok v god - no 93% ih napravlyaetsya v rossiyskuy patentnuy slujbu, togda kak v patentnyy ofis SShA (na kotoryy prihoditsya 50,2% vseh registriruemyh v miyre patentov) my podaem vsego 400-500 zayavok protiv 2600 prihodyashih tuda iz Finlyandiy y 24 900 - iz Germanii. No daje temp prirosta chiysla takih zayavok (a sredy nih byl y patent yriya Lujkova na kolisevye avtomagistrali) seychas sostavlyaet 6,1 protiv 9,3% v 2003-2006 gg. Rossiyskih kompaniy net ny sredy 200 globalinyh firm, zaregistrirovavshih v 2010 g. naibolishee chislo patentov, ny sredy 219 korporasiy, potrativshih za god na NIOKR bolee $200 mln.
Podvodya nekotorye itogi, mojno skazati, chto v 1990-e y 2000-e gg. rossiyskaya sistema obrazovaniya otlichilasi stabilinym pereproizvodstvom ne vpolne neobhodimyh ekonomiyke spesialistov y uvenchannyh uchenymy stepenyamy «nauchnyh rabotnikov», a ekonomika - ochevidnym nedopotrebleniyem nauchnyh kadrov y novyh tehnologiy. IYmenno etot razryv mejdu potrebnostyamy narodnogo hozyaystva y potensialom obrazovatelinoy y nauchnoy sistem privodit k tomu, chto poslednie rabotait v svoego roda vakuume. Ego zapolnenii moglo by poslujiti aktivnoe mejdunarodnoe sotrudnichestvo, no ono ostaetsya maloveroyatnym iymenno potomu, chto v Rossiy seychas net nauchnyh shkol, v kotorye zapadnye uchenye zahotely by vnedritisya, y uniyversiytetov, prepodavanie v kotoryh rasshirilo by ih gorizonty. A denigy v obrazovaniy y nauke znachat hotya y mnogo, no ne mogut sravnitisya po sennosty s vremenem. Vremenem, kotoroe bejit mimo Rossiy y kotoroe inostrannye uchenye, priyehav suda, skoree vsego, sochtut prosto poteryannym.
Proekt «Slovo y delo» prizvan poznakomiti rossiyskogo chitatelya s mneniyamy kitayskih spesialistov po 12 napravleniyam razvitiya Rossiy y Kitaya. Segodnyashnyaya tema - razvitie obrazovaniya y naukiy - otkryvaetsya statiey Vladislava Inozemseva. Statiya spesialistov iz KNR vyidet vo vtorniyk, 4.10.2011).
Avtor - doktor ekonomicheskih nauk, diyrektor Sentra issledovaniy postindustrialinogo obshestva, glavnyy redaktor jurnala «Svobodnaya mysli»
Chitayte dalee: http://www.vedomosti.ru/opinion/news/1381026/zlokachestvennoe_obrazovanie#ixzz1cR6yoIhc