Turkskoe edinstvo protiv Evraziyskogo soyza?

Na proshloy nedele, kogda eshe ne uspely stihnuti kommentariy po povodu "istoricheskogo" soglasheniya o svobodnoy torgovle v SNG, gryadushego perehoda Tamojennogo soyza v rejim Edinogo ekonomicheskogo prostranstva y perspektiv transformasiy vsego etogo v predlojennyy Putinym Evraziyskiy Soyz, proizoshlo eshe odno sobytiye, toje oharakterizovannoe, kak "istoricheskoe": v Alma-Ate 20-21 oktyabrya sostoyalsya pervyy sammit Soveta sotrudnichestva turkoyazychnyh gosudarstv (Turkskogo soveta). Liydery Azerbaydjana, Kazahstana, Kyrgyzstana y Tursiy prinyaly ryad resheniy, oznachayshih statusnoe oformlenie etoy novoy regionalinoy organizasii, y nametily prioriytety torgovo-ekonomicheskoy y kuliturno-gumanitarnoy integrasiy vhodyashih v Turkskiy sovet gosudarstv.

Turkskoe edinstvo protiv Evraziyskogo soyza?

Na proshloy nedele, kogda eshe ne uspely stihnuti kommentariy po povodu "istoricheskogo" soglasheniya o svobodnoy torgovle v SNG, gryadushego perehoda Tamojennogo soyza v rejim Edinogo ekonomicheskogo prostranstva y perspektiv transformasiy vsego etogo v predlojennyy Putinym Evraziyskiy Soyz, proizoshlo eshe odno sobytiye, toje oharakterizovannoe, kak "istoricheskoe": v Alma-Ate 20-21 oktyabrya sostoyalsya pervyy sammit Soveta sotrudnichestva turkoyazychnyh gosudarstv (Turkskogo soveta). Liydery Azerbaydjana, Kazahstana, Kyrgyzstana y Tursiy prinyaly ryad resheniy, oznachayshih statusnoe oformlenie etoy novoy regionalinoy organizasii, y nametily prioriytety torgovo-ekonomicheskoy y kuliturno-gumanitarnoy integrasiy vhodyashih v Turkskiy sovet gosudarstv.

Vystupaya na sammiyte, preziydent Kazahstana Kazahstana Nursultan Nazarbaev podcherknul, chto v rezulitate ego resheniy obediynenie turkoyazychnyh stran poluchilo "realinui organizasionnui sostavlyaishui". V chastnosti, rechi iydet o sozdaniy Turkskogo delovogo soveta, v ramkah kotorogo poyavyatsya rabochie gruppy po tematikam. Zadachey rabochih grupp stanet opredelenie putey izbavleniya ot barierov, prepyatstvuishih razvitii ekonomicheskih otnosheniy mejdu gosudarstvami. Generalinyy sekretari Turkskogo soveta Halili Akynjy skazal v etoy svyazi: "Kogda rechi iydet o torgovle mejdu nashimy stranami, preobladaet tamojennyy vopros, a takje poluchenie dokumentov o tranziyte. My doljny sozdati oblegchennuiy sistemu dlya nashih stran". Na osnovaniy vyvodov rabochih grupp budet podgotovlen doklad dlya sleduishego sammita, mestom provedeniya kotorogo nazvan Bishkek.

Nadejdy y opaseniya

Nado skazati, k novomu integrasionnomu obediynenii v miyre otnosyatsya neodnoznachno. Tak, v Tursiy y Azerbaydjane proekty integrasii, a v perspektiyve y obediyneniya turkskih stran y narodov, tradisionno vstrechait edva ly ne vostorjennoe otnosheniye. V Kazahstane rassenivait Turkskiy sovet, kak prekrasnyy priymer znamenitoy "mnogovektornosti" kazahstanskoy vneshney politiki, pozvolyaishey Astane sohranyati samostoyatelinosti y pretendovati na regionalinoe liyderstvo. Prinadlejnosti k turkskomu miru kazahskaya elita rassmatrivaet y kak podsporie v ukrepleniy y razvitiy nasionalinogo samosoznaniya y nasionalinoy samoiydentifikasiy kazahov.

Te je motivy, nesomnenno, prisutstvuit y v Kyrgyzstane, odnako, chlenstvo v Turkskom sovete dlya etoy strany - v pervuy ocheredi, dopolniytelinyy resurs ekonomicheskoy y politicheskoy stabilizasiiy.

Chto je do rossiyskih ekspertov (i, veroyatno, sootvetstvuishih krugov v Kremle), to otnoshenie k Turkskomu sovetu zdesi variiruetsya ot prenebrejiytelino-skepticheskogo do nastorojenno-negativnogo (iskluchaya razve chasti politologov iz Tatarstana y Bashkiriiy). V chastnosti, za vsem etim mnogie zdesi usmatrivait popytku Ankary realizovati svoy davnie panturkistskie zamysly. Priymerno takje, kstati, govoryat y v Armenii, gde, po ponyatnym prichinam, jivo interesuitsya vsem, chto delait Tursiya y Azerbaydjan.

Zayavleniya je sozdateley Turkskogo soveta o tom, chto on ne napravlen protiv kakiyh-libo tretiih stran, a chlenstvo v nem ne protivorechit obyazatelistvam, prinyatym v ramkah drugih mejdunarodnyh organizasiy (SNG, EvrAzES, Tamojennyy soyz), vosprinimaitsya nedoverchivo. Bolee togo, utverjdaetsya daje, chto razvitie turkskih integrasionnyh struktur sozdast novye "razdeliytelinye linii" v regione.

V rejiyme zatuhaniya

Sleduet priznati, chto tezis o panturkistskoy prirode nyneshnih integrasionnyh proektov y vytekayshih otsuda ambisiyah Ankary ne liyshen osnovaniy. Eshe Kemalem Ataturkom byla razrabotana doktrina, soglasno kotoroy vse turkoyazychnye narody doljny byti obediyneny v edinoe geopoliticheskoe prostranstvo "Velikiy Turan" pod egidoy Tursii. Y eta doktrina do sih por ostaetsya vajnym komponentom iydeologiy y politicheskogo soznaniya tureskoy pravyashey elity.

Glavnym argumentom v polizu realizasiy takogo ssenariya yavlyaetsya kuliturnaya, yazykovaya y religioznaya obshnosti turkskih narodov. V miyre sushestvuet shesti stran, gde glavnuiy roli igrait iymenno turkskie etnosy. Eto Tursiya, Azerbaydjan, Kyrgyzstan, Turkmenistan, Kazahstan y Uzbekistan. Bolee togo, v turkskiy areal popadayt takje regiony, avtonomiy y nasionalinye respubliki, vhodyashie v sostav gosudarstv, otlichnyh po etnicheskomu priznaku. V dannom sluchae rechi iydet o Rossii, Kitae, Ukraiyne, a takje nepriznannoy Tureskoy Respubliyke Severnogo Kipra. V geograficheskom izmereniy areal priymeneniya iydey panturkizma prihoditsya na vajneyshie regiony evraziyskogo kontiynenta - ot Balkan do Vostochnogo Turkestana y daje do Yakutiiy.

Razval SSSR y poyavlenie novyh gosudarstv v byvshey sovetskoy Sredney Aziy v Ankare vosprinyaly kak poyavlenie blagopriyatnyh usloviy dlya nachala realizasiy podobnogo roda geopoliticheskih ssenariyev. Sentralinoaziatskoe napravlenie srazu stalo odnim iz prioriytetnyh v tureskoy vneshney politiyke. Vysshim rukovodstvom Tursiy v liyse togdashnego preziydenta Turguta Ozala byla ozvuchena inisiativa sozdaniya nadnasionalinogo turkskogo politiko-ekonomicheskogo prostranstva, vkluchaya formirovanie obshego rynka, edinoy regionalinoy energosistemy y sistemy transportirovky energoresursov, a takje opredeleniya obshego yazyka.

V 1992 godu v etih selyah v Ankare vpervye provely sammit glav turkoyazychnyh stran, zavershivshiysya ryadom dogovorennostey poka toliko o gumanitarno-kuliturnom sotrudnichestve. V chastnosti, po soglashenii o vzaimnom obmene studentamy y uchashimisya Tursiya obyazalasi kajdyy god prinimati po 2000 studentov iz kajdoy postsovetskoy turkoyazychnoy strany, obespechivati stiypendiyamy y raspredelyati ih po svoim vysshim y srednim uchebnym zavedeniyam. V svoi ocheredi, tureskie studenty napravlyalisi dlya obucheniya v vuzy sootvetstvuishih stran.

Godom pozje, po rezulitatam vizita Turguta Ozala v Sentralinui Azii y Azerbaydjan, preziydentamy turkoyazychnyh stran byl podpisan Protokol o sozdaniy sodrujestva turkoyazychnyh stran, ostavshiysya, pravda, toliko na bumage. 12 iilya 1993 goda, po soglashenii, podpisannomu v Alma-Ate, byla sozdana Organizasiya po sovmestnomu razvitii turkskoy kulitury y iskusstva TURKSOY (Türk Kültür ve Sanatları Ortak Yönetimi).

Odnako skonsentrirovannosti na otnosheniyah s Rossiey y intensivnye popytky naladiti tesnye svyazy s Zapadom obuslovily vesima skepticheskoe otnoshenie liyderov stran Sentralinoy Aziy k planam tureskih vlastey na tom etape. Svoy roli sygrala y konchina Turguta Ozala - edva ly ne glavnogo "turkskogo integrasionista". V rezulitate "turkskaya integrasiya" pereshla kak by v rejim zatuhaniya, dolgoe vremya sotrudnichestvo v etoy oblasty vyrajalosi lishi v forme periodicheskih sammitov glav gosudarstv, rezulitaty kotoryh byly vesima skromnymi. (Sammity proshly v 1994 godu v Stambule, v 1995 godu v Bishkeke, v 1996 godu v Tashkente, v 1998 godu v Astane, v 2000 godu v Baku, v 2001 godu v Stambule.)

Stoiyt, pravda, otmetiti, chto kuliturno-gumanitarnoe sotrudnichestvo Tursiy y turkskih postsovetskih stran ne ogranichilosi lishi obmenom studentov. Sushestvennym shagom stalo prinyatie parlamentamy Azerbaydjana, Turkmenistana y Uzbekistana zakonov o perevode alfavita s kirillisy na latinisu. Kak utverjdait tureskie iydeologi, eto reshenie sushestvennym obrazom sposobstvuet sbliyjenii turkoyazychnyh narodov y po suty dela, yavlyaetsya lishi pervonachalinym etapom v prosesse integrasiiy.

Tem ne menee, v 90-e y pervuy polovinu "nulevyh godov" integrasionnoe sotrudnichestvo turkoyazychnyh stran nosilo glavnym obrazom deklarativnyy harakter. Bolee togo, iz "edinogo turkskogo polya" vypal Uzbekistan, otnosheniya kotorogo s Tursiey isportilisi iyz-za predostavleniya turkamy ubejisha vidnomu uzbekskomu oppozisioneru Muhammadu Salihu. K tomu je v Tashkente samy pretendovaly na regionalinoe liyderstvo y s podozreniyem otnosilisi k pretenziyam Tursiy na roli novogo "starshego brata". Vsled za Uzbekistanom k iydee "turkskoy integrasii" sovershenno ohladela Turkmeniya, gde vsemogushiy Turkmen-bashy provozglasil "samodostatochnyy neytraliytet". Da y v samoy Tursii, ispytyvavshey k tomu je ekonomicheskie trudnosti, na pervyy plan vyshlo evropeyskoe napravleniye. Kazalosi daje, chto iydeya "turkskoy integrasii" faktichesky umerla - sammity glav gosudarstv ne provodilisi selyh pyati let.

Vtoroe dyhaniye

Vozrojdenie iydey "turkskoy integrasii" proizoshlo vo vtoroy poloviyne "nulevyh", y glavnuy roli v etom sygral Kazahstan. S odnoy storony, on davno uje yavlyalsya osnovnym inisiatorom vseh integrasionnyh proektov, s drugoy, ispolizovanie turkskoy tematiky pozvolyalo vybiti karty iz ruk nasionalistov, kotorye postoyanno kritikovaly praviytelistvo za nedostatochnoe vnimanie k razvitii kazahskogo yazyka y kulitury. V etoy svyazy mojno priyvesty tochku zreniya publisista Mihail Filatova: "Turkskuu iydeiy Nazarbaeva mojno obiyasniti v kontekste nezapolnennogo s pervyh let nezavisimosty Kazahstana iydeologicheskogo vakuuma. Deformirovannyy variant predlojennoy im v 1990-h godah evraziyskoy iydey razbilsya vdrebezgi, edva stolknuvshisi s realiyamy sovremennogo mira".

Kak by tam ny bylo, no posle 5-letnego pereryva byl organizovan 8-y sammit glav gosudarstv chetyreh turkoyazychnyh stran (Azerbaydjan, Kazahstan, Kyrgyzstan, Tursiya) sostoyavshiysya 17 noyabrya 2006 goda v Antalie. Glavnym sobytiyem vstrechy stala inisiativa Nazarbaeva o sozdaniy Mejparlamentskoy assambley turkoyazychnyh gosudarstv, chto, po mnenii ekspertov, podtverjdalo zainteresovannosti kazahskogo liydera v polnomasshtabnom sotrudnichestve turkskih stran. "Na podobnyh vstrechah ranee bylo vyskazano nemalo predlojeniy, prinimalisi vajnye resheniya, - otmetil Nazarbaev. - No oni, k sojalenii, vo mnogih sluchayah ne byly realizovany y otlojeny na budushee. Y novaya struktura stala by konkretnym mehanizmom resheniya etih problem y dalineyshego razvitiya vzaimovygodnogo sotrudnichestva", - zayavil preziydent.

Inisiativa byla podderjana preziydentamy Azerbaydjana, Kyrgyzstana y novym rukovodstvom Tursii. "Umerennyy islamizm" priyshedshey k vlasty Partiy spravedlivosty y razvitiya vo glave s premierom Redjepom Erdoganom otnudi ne meshal ey vernutisya k planam institusionalizasiy turkskogo sodrujestva. V toy je Antalie premier govoril o neobhodimosty "sdelati turkskoe sotrudnichestvo deystvennym elementom vneshney politiky dlya konsolidasiy usiliy turkskih stran v protivostoyaniy obshim vyzovam y ugrozam izolirovaniya turkskih gosudarstv, skoreyshego resheniya problem Kipra, Nagornogo Karabaha, severnogo Iraka y Afganistana".

Na sammiyte v Antalie takje byly dostignuty dogovorennosty po ukreplenii svyazey v oblasty energetiky y bezopasnosti. V etoy svyazy byla podpisana itogovaya deklarasiya o neobhodimosty intensifikasiy ekonomicheskih y transportnyh svyazey mejdu turkskimy stranami, chto sviydetelistvovalo o postepennoy pereoriyentasiy turkskih "integrasionistov" s voprosov preimushestvenno kuliturno-gumanitarnyh na razvitie ekonomicheskogo sotrudnichestva.

Po-nastoyashemu "proryvnym" stal 9-y sammit v Nahichevany (oktyabri 2009). Glavnoy deystvuyshey figuroy opyati stal preziydent Nazarbaev, kotoryy zayaviyl: "Dlya togo, chtoby dobitisya edinstva turkoyazychnyh bratskih gosudarstv, o kotorom mechtal Ataturk, sleduet sovershenstvovati sotrudnichestvo na politicheskom urovne, podnyati ego na novui vysotu, otvechaishui trebovaniyam sovremennostiy". Nazarbaev predlojil sozdati Sovet sotrudnichestva turkskih gosudarstv (Turkskiy sovet), kotoryy doljen byl obladati "vsemy neobhodimymy priznakamy politicheskogo regionalinogo obediyneniya, pravovym statusom y opredelennymy organizasionnymy strukturamiy". Pomimo samogo soveta, Kazahstan predlojil sozdati ryad obsheturkskih institutov: Sentr izucheniya turkskogo mira y Turkskuu akademii, a v ee sostave - Sentr turkskoy istoriy y kulitury, Sentr izucheniya turkskogo yazyka, Turkskuu biblioteku y Turkskiy muzey. Praktichesky vse predlojeniya Nazarbaeva byly prinyaty.

V Nahichevany eshe bolishiy aksent byl sdelan na ekonomicheskoy storone "turkskoy integrasiiy", v pervuiy ocheredi, v oblasty obespecheniya mnogovariantnosty transportirovky energoresursov (to esti vozmojnosti prokladky truboprovodov y prochih transportnyh arteriy v obhod Rossiiy). V prinyatoy v Nahichevany deklarasiy osobo podcherkivalosi: "...Glavy gosudarstv podtverdily vozrastayshuy roli energoresursov kaspiyskogo regiona v obespecheniy energeticheskoy bezopasnosty Evropy, vyrazily uverennosti, chto strategicheskie nefte- y gazoprovody Baku-Tbilisiy-Djeyhan y Baku-Tbilisi-Erzurum slujat globalinoy energeticheskoy bezopasnosty y ustoychivomu ekonomicheskomu razvitii stran regiona. V etoy svyazy glavy gosudarstv otmetily vajnosti uvelicheniya propusknoy sposobnosty truboprovoda Baku-Tbilisiy-Djeyhan y pridaly osoboe znachenie svyazy mejdu portom Aktau y nefteprovodom Baku-Tbilisiy-Djeyhan".

Priymechatelino, chto na yubiyleynom 10-m sammiyte, kotoryy sostoyalsya v sentyabre 2010 goda v Stambule, Tursiya popytalasi kak by posorevnovatisya s Kazahstanom v pretenziyah na roli glavnoy inisiatora "turkskoy integrasiiy". Vystupaya pered kollegami, k kotorym vpervye prisoedinilsya preziydent Turkmeniy Berdymuhammedov, vozderjavshiysya, pravda, ot podpisaniya kakiyh-libo soglasheniy (a Uzbekistan ot uchastiya vo vstreche opyati otkazalsya), preziydent Abdulla Guli faktichesky povtoril hrestomatiynyy tezis Kemalya Ataturka: "My - odin narod, jivushiy v shesty stranah. My gordimsya etiym. Serdsa vashih tureskih bratiev budut bitisya v unison s vashimy serdsami, kak v pechali, tak y v radosti. My budem prilagati sovmestnye usiliya dlya zashity nashih obshih interesov, dlya obespecheniya blagodenstviya nashih narodov. Dlya etogo u nas iymeetsya dostatochnaya politicheskaya volya".

Tursiy udalosi dobitisya, chtoby sekretariat Turkskogo soveta razmestily v Stambule. Generalinym sekretarem soveta stal byvshiy tureskiy posol v Rossiy Halili Akyndji, finansirovanie deyatelinosty sekretariata v techenie pervyh treh let vzyalo na sebya tureskoe praviytelistvo.

Po itogam sammita ofisialino uchrejdennyy Turkskiy sovet poluchil rukovodyashie organy: Sovet glav gosudarstv, Sovet ministrov inostrannyh del, Sovet stareyshin y Komiytet starshih doljnostnyh liys. Krome togo, bylo resheno organizovati Turkskiy delovoy sovet, deyatelinosti kotorogo budet napravlena na rasshiyrenie ekonomicheskih y torgovyh svyazey. Tem samym iydey turkskoy integrasiy vpervye s momenta raspada SSSR poluchily neobhodimye dlya ih prakticheskoy realizasiy instituty. Osobye zaslugy Kazahstana v dele razvitiya "turkskoy integrasii" byly otmecheny obiyavleniyem Astany "stoliysey turkskogo mira 2012 goda".

Y vse je ne yazykom edinym

Kak uje otmechalosi, sterjnem "turkskoy integrasii" tradisionno vystupaet gumanitarno-kuliturnaya sostavlyaishaya. Prichem sentralinoy yavlyaetsya vesima ambisioznaya postanovka voprosa o vvedeniy "obshego yazyka". Kak pravilo, neobhodimosti ego vvedeniya obosnovyvaetsya ssylkamy na sushestvovavshuy nekogda edinui kuliturno-istoricheskui obshnosti. Mojno priyvesti, napriymer, mnenie kazahskogo politologa, rukovodiyteli Fonda Altynbeka Sarsenbaeva Aydosa Saryma, slova kotorogo privodit gazeta "Megapoliys": "Kak izvestno, vek nazad predstaviytely turkskih narodov govorily na odnom yazyke y nikakih slojnostey po etomu povodu ne ispytyvali. V istoriy uje byly takie presedenty: tak nazyvaemyy chagatayskiy yazyk, kotoryy slujil yazykom mejgosudarstvennogo y mejnasionalinogo obsheniya". Teperi je naibolee realinym kandidatom na roli edinogo yazyka on schitaet tureskiy, poskoliku iymenno Tursiya demografichesky y ekonomichesky yavlyaetsya samoy krupnoy stranoy turkskogo mira.

S problemoy "obshego yazyka" tesno svyazana davno vynashivaemaya iydeya vseobshego perehoda na latinskiy alfaviyt. Iz pyaty turkskih stran SNG na latinisu k nastoyashemu vremeny pereshly Azerbaydjan, Turkmeniya y Uzbekistan. Kazahstan y Kirgiziya poka prodoljait polizovatisya alfavitamy na osnove kirillisy, ostavshimisya so vremen SSSR. Serieznyh popytok pereyty na latinisu ny ta, ny drugaya strana poka ne predprinimala, hotya vopros etot periodichesky podnimaetsya. Odnako razvitie "turkskoy integrasii" neizbejno postavit ego na povestku dnya. "My pereydem na latinisu - eto jelezno! - zayavil Aydos Sarym. - Eto vopros vremeni, vopros politicheskoy voliy". Pokazatelino, chto vstuplenie Kazahstana v Tamojennyy soyz, a v perspektiyve y v Evraziyskiy soyz, po mnenii ryada predstaviyteley "nasionalino oriyentirovannoy" kazahskoy elity, sposobno, naoborot, rezko zatormoziti perehod na latinisu, a to y vovse pohoroniti etu iydeiy.

Vmeste s tem, kak otmechaet chasti ekspertov, samo po sebe vvedenie latinisy ne priyvedet k sozdanii edinogo yazyka. Turkskie yazyky otnosyatsya k raznym gruppam: kazahskiy, kirgizskiy y uzbekskiy - k kipchakskoy, a turkmenskiy, azerbaydjanskiy y tureskiy - k oguzskoy. Y pobuditi selye narody pereyty na drugoy yazyk, pusti y pohojiy na ih rodnoy, vryad ly vozmojno. K tomu je ety eksperty ssylaytsya na opyt Uzbekistana, gde, soglasno ih utverjdeniyam, perehod na latinisu povlek za soboy rezkoe sniyjenie urovnya obrazovaniya naseleniya, lishivshegosya vozmojnosty chitati privychnye teksty na kirilliyse.

Po mnenii mnogih spesialistov, v pervui ocheredi rossiyskih y russkoyazychnyh, stoli pristalinoe vnimanie k yazykovym aspektam integrasiy obiyasnyaetsya tem, chto "yazyk - edva ly ne edinstvennoe, chto obedinyaet segodnya turkskie narody". I, "esly iz integrasionnogo konteksta ubrati yazykovui tematiku, to osnovaniya dlya sozdaniya turkskogo souza okajutsya vesima shatkimiy".

Bezuslovno, sleduet soglasitisya, chto sama po sebe yazykovaya blizosti vryad ly mojet poslujiti osnovaniyem dlya sozdaniya integrasionnogo obediyneniya. Istoriya znaet nemalo priymerov obrusheniya etno-kuliturnyh illuziy, postroennyh na predstavleniyah o nekom "bratstve po kroviy". Dostatochno vspomniti razocharovannyy vopli "Gott strafe England!", prokativshiysya po vsey Germaniy 4 avgusta 1914 goda, posle togo, kak Velikobritaniya obiyavila ey voynu, "predav" svoih "germanskih bratiev" y vystupiv na storone romanskih y slavyanskih narodov. To je samoe mojno vspomniti otnosiytelino panslavyanskiyh, paniranskiyh, panskandinavskih y prochih "bratskiyh" mechtaniy. Tem ne menee, schitati, chto "yazyk - eto edva ly ne edinstvennoe, chto obedinyaet segodnya turkskie narody", bylo by bezuslovnym preuvelicheniyem.

U stran, uchastvuiyshih v "turkskoy integrasiiy", konechno je, esti y obshie politicheskie interesy. Nedarom je im udaetsya vyrabatyvati edinui pozisii po mnogih mejdunarodnym voprosam, v tom chisle po takiym, kak problemam Blijnego Vostoka, Nagornogo Karabaha, Kipra. Drugoy vopros, chto, nesmotrya na edinui pozisii, zayavlennui na sammitah, iymenno politicheskie dogovorennosty byly daleky ot priymeneniya v prakticheskoy ploskosti. Delo zdesi v rezko protureskoy y proazerbaydjanskoy napravlennosty vynosimyh na soglasovanie dokumentov (tot je Kipr y Nagornyy Karabah, podderjka pozisiy Tursiy na peregovorah s ES y dr.). Ety polojeniya odobryaitsya vsemi, tak skazati, iz "turkskoy solidarnostiy", no effektivnoe y polnosennoe politicheskoe sotrudnichestvo nabludaetsya poka lishi mejdu Tursiey y Azerbaydjanom.

Tem ne menee, mojno ojidati, chto politicheskaya sostavlyaishaya "turkskoy integrasii" budet ukreplyatisya. Eto svyazano kak s vozrastaishimy "neoosmanskimi" ambisiyamy Tursii, tak y so stremleniyem Kazahstana sohraniti "mnogovektornosti" svoey vneshney politiki, uravnovesiv "evraziyskuy integrasii", chrevatui polnym podchiyneniyem Rossii, integrasiey "turkskoy".

Delo - truba

To je samoe otnositsya k ekonomicheskoy, a vernee, geoekonomicheskoy sostavlyayshey sotrudnichestva. Tak, vystupaya v Alma-Ate, Nazarbaev predlojiyl, chtoby Turkskiy sovet "geografichesky y energetichesky stal svyazuyshim zvenom mejdu Vostokom y Zapadom". Preziydent Azerbaydjana Iliham Aliyev dobaviyl, chto pomimo istoricheskih y duhovno-kuliturnyh uz, turkoyazychnye gosudarstva v poslednie gody tesno svyazyvait y energeticheskie proekty, obespechivaishie postuplenie energoresursov Azerbaydjana, Kazahstana y Turkmenistana v Tursii y dalee na Zapad. "Tursiya - eto bolishoy rynok dlya nas, odnovremenno shiroky y tranzitnye vozmojnosty bratskoy strany. Esly my budem narashivati nashy usiliya v etoy oblasti, to eto poslujit usiylenii vseh stran", - rezumiroval Aliyev.

Na etom fone vpolne logichnym vyglyadit passaj iz prinyatoy v Almaty deklarasiy sammita:

"Glavy gosudarstv podtverdily rastushuy roli energeticheskih resursov Kaspiyskogo regiona v obespecheniy energeticheskoy bezopasnosty Evropy, vyrazily uverennosti v tom, chto strategicheskiy nefteprovod Baku-Tbilisiy-Djeyhan y gazoprovod Baku-Tbilisi-Erzurum ne toliko sodeystvuyt globalinoy energeticheskoy bezopasnosti, no takje obespechivait ustoychivoe ekonomicheskoe razvitie v stranah regiona. V etom kontekste ony otmetily vajnosti dalineyshego ispolizovaniya rastushih moshnostey truboprovoda Baku-Tbilisiy-Djeyhan y podcherknuly vajnosti svyazy mejdu sushestvuyshimy y budushimy kaspiyskimy portamy y neftyanymy terminalamy turkoyazychnyh gosudarstv s nefteprovodom Baku-Tbilisiy-Djeyhan y drugimy transportnymy sistemami, berushimy nachalo na territoriy Azerbaydjanskoy Respublikiy".

Soglasno je zayavleniyam genseka Akyndjy, na povestku dnya vstaet proekt eshe bolee tesnoy ekonomicheskoy integrasiy turkskih stran, vkluchaya svobodnoe dviyjenie tovarov, uslug (tamojennyy soyz) y rabochey sily (bezvizovoe prostranstvo).

Vprochem, po mnenii mnogih ekspertov, v obozrimom budushem "turkskaya integrasiya" edva ly mojet stati analogom y tem bolee aliternativoy tomu je Tamojennomu soyzu Rossii, Belorussiy y Kazahstana. Otmechaetsya, chto na puty realizasiy provozglashennogo Akyndjy plana integrasiy stoyat serieznye prepyatstviya. V otlichie ot Tamojennogo soiza, zdesi net vedushego sentra - nesmotrya na to, chto po razmeru VVP Tursiya priymerno v try raza operejaet Azerbaydjan, Kazahstan y Kirgizii vmeste vzyatye, ona ne mojet etu igrati roli y ne sposobna realino splotiti vokrug sebya vse ety strany. Dlya etogo, kak polagaet ryad ekspertov, u nee vse-taky net ny dostatochnoy ekonomicheskoy moshi, ny politicheskogo avtoriyteta. Chto je do Kazahstana, to hotya on y yavlyaetsya samoy razvitoy stranoy regiona, potensiala, dostatochnogo dlya vypolneniya funksiy lokomotiva integrasiy u nego toje ne hvataet. Tem bolee, chto v hode integrasionnyh prosessov priydetsya rasstavatisya s chastiu svoego suvereniyteta, a viydeti Kazahstan, daje gipoteticheski, v roly nekogo vozmojnogo "starshego brata" elity drugih turkskih stran hotyat eshe menishe, chem Tursii.

Bazovoy problemoy yavlyaetsya y otsutstvie obshih graniys. Esly Kazahstan, Kirgiziya, Turkmeniya y Uzbekistan granichat drug s drugom, to ot Azerbaydjana ih otdelyaet Kaspiyskoe more. Obshey granisy s Tursiey faktichesky ne iymeet y Azerbaydjan. Na nebolishom uchastke s ney granichit vhodyashaya v sostav Azerbaydjana Nahichevanskaya avtonomnaya respublika, kotoraya, odnako, otdelena ot osnovnoy territoriy strany Armeniey. Territorialinaya razobshennosti osnovnyh sentrov turkskogo mira silino meshaet realizasiy sovmestnyh ekonomicheskih proektov.

Ne opravdyvaitsya poka nadejdy na vseturkskiy harakter budushego integrasionnogo obediyneniya. V sostav Turkskogo soveta na dannyy moment voshly lishi chetyre iz shesty turkskih gosudarstv - Tursiya, Azerbaydjan, Kazahstan y Kirgiziya. V adres Turkmeniy y Uzbekistana postoyanno, v tom chisle, y na poslednem sammiyte, razdaiytsya prizyvy prisoedinitisya k svoim "turkskim bratiyam". A v otvet - tishina. Turkmenistan, hoti y prisutstvoval na ryade sammitov, ot uchastiya v integrasionnyh proektah vozderjalsya. Pomimo preslovutogo "neytraliyteta", yavlyaiyshegosya po sushestvu predlogom dlya "germeticheskoy" izolyasiy strany, sbliyjenii Turkmeniy s "turkskimy integrasionistamiy", sudya po vsemu, prepyatstvuiyt raznoglasiya mejdu Turkmeniey y Azerbaydjanom iyz-za prinadlejnosty gazovyh mestorojdeniy na dne Kaspiyskogo morya.

A vot v Tashkente voobshe k lubym integrasionnym nachinaniyam, otkuda ony by ne ishodili, otnosyatsya s podozreniyem, predpochitaya na dvustoronney osnove lavirovati mejdu osnovnymy sentramy sily. K tomu je Uzbekistan konkuriruet s Kazahstanom za regionalinoe liyderstvo, chto integrasionnyh perspektiv toje ne uluchshaet.

Mejdu tem, "vypadeniye" Uzbekistana y Turkmenistana oznachaet, chto v Turkskom sovete ne uchastvuet bolishaya chasti turkskogo naseleniya Sentralinoy Azii. Pry etom Turkmenistan obladaet krupneyshimy v regione y vtorymy v miyre posle Rossiy zapasamy prirodnogo gaza, eksport kotorogo mog by dati silineyshiy impulis ekonomicheskoy integrasii. Takim obrazom, s odnoy storony, my vidim v Turkskom sovete sviydetelistvo novoy stepeny integrasiy turkoyazychnyh stran, a s drugoy - nalichie dovolino bolishih protivorechiy mejdu etimy gosudarstvamiy.

Pessimisticheskie prognozy otnosiytelino budushego "turkskoy integrasiiy", estestvenno, ne ostaiytsya nezamechennymy v stranah-chlenah Turkskogo soveta, v chastnosti, v Kazahstane. Tak, Muratbek Makulbekov iz Kazinforma spesialino otmechaet, "chto v nastoyashee vremya nekotorye eksperty y politiki, v tom chisle rossiyskiye, rassujdaiyt ob otsutstviy realinyh perspektiv razvitiya prosessa integrasiy v turkskom miyre". Odnako, po ego mnenii, "sujdeniya ob otsutstviy ekonomicheskoy bazy dlya integrasiy turkoyazychnyh stran maloobosnovanny", poskoliku "vozmojnosty po sovmestnomu ispolizovanii bogatstv Kaspiya, po sozdanii nefte- y gazoprovodov dlya transportirovky energonosiyteley cherez territorii Tursii, samy po sebe, sozdayt bolishoy potensial dlya razvitiya ekonomicheskogo sotrudnichestva".

Pry etom ukazyvaetsya, chto eshe na proshlogodnem sammiyte v Stambule "preziydenty Turkmenistana y Azerbaydjana tverdo zayavili, chto mejdu dvumya stranamy net serieznyh ekonomicheskih raznoglasiy", a "vopros o delimitasiy granis na Kaspiy ony ne schitait, vo-pervyh, nerazreshimym, a vo-vtoryh - neotlojnym".

V selom je, konechno, nujno soglasitisya, chto iymenno eksport neftegazovyh resursov, kotorymy tak bogata Sentralinaya Aziya, iymeet naibolishie shansy stati kluchevym zvenom "turkskoy integrasiiy". V etoy svyazy vesima interesno mnenie diyrektora armyanskogo Instituta vostokovedeniya Rubena Safrastyana: "Realino toliko to, chto turkoyazychnye strany, nahodyashiyesya v basseyne Kaspiyskogo morya, iymeiyt zapasy nefty y gaza, kotorye doljny vyvozitisya. Esly ony vyvozyatsya na Zapad, to ony doljny vyvozitisya cherez Tursii. Esti perspektiva, pravda ne 100-prosentnaya, chto k nefteprovodu Baku-Djeyhan takje podkluchitsya y Kazahstan. Esti perspektiva togo, chto y Turkmenistan podkluchitsya k gazoprovodu "Nabukko". Vot eto bolee-menee realino".

"Mnogopolyarnaya" Sentralinaya Aziya

Ponyatnoe delo, vse eto ne mojet ne vyzyvati opaseniy u Rossii, poskoliku sozdaetsya ugroza ee gospodstvuishim pozisiyam na rynke transportirovky energoresursov. Da y voobshe, stavitsya pod somnenie ee roli v kachestve glavnogo integratora na postsovetskom prostranstve. Vot chto piyshet, napriymer, rossiyskiy politolog Aleksandr Shustov: "Prevrashenie Turkskogo soveta v polnosennoe mejgosudarstvennoe obediynenie obektivno vhodit v protivorechie s chlenstvom v Tamojennom soize krupneyshey po territoriy strany turkskogo mira - Kazahstana. Uchityvaya, chto sozdanie Tamojennogo soiza Rossii, Belorussiy y Kazahstana uje zashlo gorazdo dalishe, chem luboy drugoy iz postsovetskih integrasionnyh proektov, ostavlyati bez vnimaniya vnovi zapushennyy prosess turkskoy integrasiy ne stoiyt".

Esti y eshe odin vesima "delikatnyi" aspekt: na territoriy samoy Rossiy projivaet bolishoe chislo turkskih narodov, mnogie iz kotoryh iymeiyt svoy nasionalinye respubliki. Poetomu uspeshnoe razvitie "turkskoy integrasii" pry opredelennyh obstoyatelistvah mojet stati nekim "mayachkom", otnudi ne sposobstvuushim ukreplenii rossiyskogo gosudarstvennogo edinstva. Uje upominavshiysya Mihail Filatov voobshe nazyvaet Turkskiy sovet "elementarnoy provokasiey, naselennoy na sozdanie novoy razdeliytelinoy liniy v Sentralinoy Aziy - mejdu mnogochislennymy narodamy y etnosami, projivaishimy bok o bok v regione v techenie mnogih tysyacheletiy".

V lubom sluchae razvitie "turkskoy integrasii" sviydetelistvuet o tom, chto, pomimo osnovnyh "figurantov" (SShA, Kitay, Rossiya), na sentralinoaziatskoy arene vse bolee aktivno zayavlyait o sebe drugie politicheskie "igrokiy". Zdesi naryadu s "turkskimy integrasionistami" aktivno rabotaet Iran s ego "persoyazychnym aliyansom", zdesi y Indiya, gromko zayavivshaya o svoem prisutstvii, zakluchiv soglashenie o strategicheskom partnerstve s Afganistanom. A tam, gde Indiya, tam y Pakistan. Eshe bolee zaputyvait regionalinui situasii sovsem nedavnee obrashenie Tursiy v sekretariat ShOS s zayavkoy na poluchenie statusa "partnera po dialogu" y podgotovka k etomu prosessu v SShA. Pikantnosti situasiy zakluchaetsya v tom, chto otkazati im strany ShOS vrode by ne mogut - v ustave govoritsya ob otkrytom haraktere organizasiiy...

Takim obrazom, Rossii, vzyskuishey "mnogopolyarnosti" na globalinom urovne y odnovremenno stremyasheysya vosstanoviti dominiruishie pozisiy na svoem "zadnem dvore", prihoditsya sopernichati s realinoy "mnogopolyarnostiu" v otdelino vzyatoy Sentralinoy Azii.

Mihail Kaliyshevskiy (istochnik - Fergana )

http://www.russianskz.info/politics/2360-mnogopolyarnaya-centralnaya-aziya-tyurkskoe-edinstvo-protiv-evraziyskogo-soyuza.html