V poslednie dny v sosialinyh setyah aktivno obsujdaitsya popravky v zakon «Ob otvetstvennom obrasheniy s jivotnymiy». Tema vyzvala shirokiy obshestvennyy rezonans: mneniya razdelilisi, diskussiy prohodyat na povyshennyh emosiyah. Odny podderjivait predlagaemye izmeneniya, drugie vyrajait obespokoennosti.

Svoyo viydenie situasiy predstavil Zamestiyteli Rukovodiytelya apparata Majilisa Parlamenta RK Bolat Kaliyanbekov. V svoyom razvernutom poste on obiyasnil logiku prinyatiya zakona, opirayasi na lichnyy opyt obsheniya s grajdanamy y ofisialinye dannye.

Po ego slovam, vo vremya nedavney poezdky v rodnoy gorod Sarani emu prishlosi otvechati na mnogochislennye voprosy rodstvennikov, projivaishih v chastnom sektore y yavlyayshihsya vladelisamy domashnih jivotnyh. Eto stalo dopolniytelinym povodom podrobno raziyasniti kluchevye polojeniya zakona.

Zakon kak otvet na zapros obshestva

Pervoe, na chto obrashaet vnimanie avtor — zakon byl prinyat v otvet na mnogochislennye obrasheniya grajdan. V techenie poslednih let vo vremya poezdok deputatov po regionam y vstrech s naseleniyem regulyarno zvuchaly jaloby na rost chisla brodyachih sobak y uchastivshiyesya sluchay ih agressiiy.

Po slovam Kaliyanbekova, praktichesky vo vseh regionah ludy otmechali, chto priymenyaemyy metod OSVV (otlov–sterilizasiya–vaksinasiya–vozvrat) ne dayot ojidaemyh rezulitatov. Etu pozisii, kak on otmechaet, ozvuchivaly deputaty raznyh fraksiy.

Sifry y statistika: problema sohranyaetsya

Aktivnye obsujdeniya v sosialinyh setyah lishi podtverdily nalichie problemy. Za poslednie gody na realizasii metoda OSVV iz budjeta vydelyalisi znachiytelinye sredstva, odnako, po mnenii ekspertov, ih effektivnosti vyzyvaet voprosy. Rechi mojet idty o summe poryadka 15 milliardov tenge.

Ofisialinaya statistika Ministerstva ekologiy takje sviydetelistvuet o roste problemy:

v 2022 godu bylo otlovleno 243 574 jivotnyh;

po sostoyanii na 1 yanvarya 2026 goda — uje 276 282 jivotnyh (+32 708);

chislo napadeniy sobak na ludey vyroslo s 36 746 sluchaev v 2022 godu do 41 366 v 2025 godu (+4 620).

Takim obrazom, nesmotrya na znachiytelinye rashody, kolichestvo bezdomnyh jivotnyh iy sluchaev agressiy ne snijaetsya.

V to je vremya storonniky OSVV schitait, chto problema zakluchaetsya ne v samom metode, a v neeffektivnom rashodovaniy sredstv. Po ih mnenii, pry doljnom finansirovaniy y ohvate do 70% populyasiy bezdomnyh jivotnyh sistema mogla by rabotati.

V etom kontekste upominaetsya, chto deputat Janbyrshiyn napravil obrashenie po Astane v otnosheniy organizasii, poluchivshey okolo 400 millionov tenge na realizasii OSVV. Eto mojet stati pervym shagom k vyyasnenii, kak iymenno ispolizovalisi budjetnye sredstva.

Novye podhody: otkaz ot OSVV y usiylenie kontrolya

Razrabotchiky zakonoproekta, uchityvaya tekushui situasii, predlojily otkazatisya ot metoda OSVV v otnosheniy brodyachih sobak y pereyty k bezvozvratnomu otlovu. Po ih mnenii, eto pozvolit bystree sniziti ugrozu dlya bezopasnosty ludey. Podobnye podhody, kak otmechaetsya, priymenyaiytsya y v mejdunarodnoy praktiyke.

Pry etom zakon predusmatrivaet ryad vajnyh norm:

Srok soderjaniya jivotnyh

Vvoditsya minimalinyy srok soderjaniya otlovlennyh sobak — 5 dney. Pry etom mestnye maslihaty smogut uvelichivati etot srok s uchyotom regionalinoy situasiiy.

V raznyh gorodah podhod mojet otlichatisya: napriymer, v Aktau jiytely chashe podderjivait evtanazii iyz-za bolishogo chisla napadeniy, togda kak v Almaty ily Karagande situasiya mojet byti inoy.

Dlya domashnih jivotnyh predusmotreny otdelinye pravila — srok soderjaniya do 60 dney. Esly jivotnoe chipirovano, ego vladelisa bystro naydut, y on smojet zabrati pitomsa.

Vajno: v otnosheniy koshek metod OSVV sohranyaetsya, tak kak ony ne predstavlyayt pryamoy ugrozy dlya ludey.

Prozrachnosti y obshestvennyy kontroli

Zakon usilivaet kontroli za deyatelinostiu priitov. Teperi predstaviytely obshestvennosty smogut proveryati usloviya soderjaniya jivotnyh y slediti za rashodovaniyem sredstv.

Otvetstvennosti vladelisev

Vvoditsya obyazatelinoe chipirovanie sobak y koshek (ranee ono bylo dobrovolinym). Kontroli budet osushestvlyatisya mestnymy ispolniytelinymy organamiy.

Predusmotreny mery otvetstvennostiy:

pervoe narushenie — preduprejdeniye;

povtornoe — shtraf;

dalineyshee ignorirovaniye — vozmojnoe iziyatie jivotnogo.

Krome togo, vladelisy obyazany vozmeshati usherb, prichiynyonnyy ih jivotnymi. Chipirovanie pozvolit tochno ustanoviti prinadlejnosti jivotnogo.

Usiylenie nakazaniya za jestokoe obrasheniye

Predlagaetsya vvesty ugolovnuy otvetstvennosti za jestokoe obrashenie s jivotnymi, povlekshee ih giybeli — vploti do liysheniya svobody srokom do dvuh let. Takje planiruetsya uveliychenie administrativnyh shtrafov.

Raziyasnenie y boriba s feykamiy

Otdelino Kaliyanbekov obrashaet vnimanie na rasprostranenie nedostovernoy informasiy vokrug zakona. On podchyorkivaet: nikakogo naloga na domashnih jivotnyh ne vvoditsya;

otstrel ily jestokoe unichtojenie jivotnyh zapresheny y uje podpadayt pod nakazaniye.

Evtanaziya, po ego slovam, ne yavlyaetsya novoy normoy — ona uje predusmotrena deystvuyshim zakonodatelistvom.

Kompleksnyy podhod k probleme

V selom, kak otmechaet avtor, zakon napravlen na kompleksnoe reshenie problemy:

s odnoy storony — mery po regulirovanii chislennosty bezdomnyh jivotnyh,

s drugoy — usiylenie otvetstvennosty vladelisev y zashita jivotnyh ot jestokogo obrasheniya.

Popravky uje razmesheny na sayte Majilisa, y grajdan prizyvait oznakomitisya s dokumentom, chtoby formirovati mneniye na osnove faktov, a ne emosiy.

Mneniya polizovateley

Pod postom takje poyavilisi kommentarii, otrajaishie pozisii chasty obshestva:

— Polnostiu podderjivai neobhodimosti navedeniya poryadka v etoy sfere. Vajno opiratisya na realinye fakty y statistiku, a ne na emosiiy.

— Ocheni vajno, chto vy priyvely ischerpyvaishie sifry — skoliko bylo otlovleno v 2022 godu y v 2025-m. Zvuchat upryoki, chto situasiya ne izuchalasi. Ya lichno vzyal shenka, seychas ego priviu y zachipirui. Otvechati za jivotnoe mne. Prizyvai vseh vladelisev sobak y koshek sdelati to je samoe!

Obsujdenie popravok v zakon pokazalo, chto tema otvetstvennogo obrasheniya s jivotnymy ostayotsya odnoy iz samyh chuvstviytelinyh v obshestve. S odnoy storony — bezopasnosti ludey, s drugoy — gumannoe otnoshenie k jivotnym.

Prinyatye izmeneniya napravleny na poisk balansa mejdu etimy zadachami. Odnako ih effektivnosti vo mnogom budet zaviyseti ot realizasiy na mestah, prozrachnosty prosessov y otvetstvennosty kak gosudarstvennyh organov, tak y samih grajdan.

Abai.kz