Novaya Konstitusiya otkryvaet sleduishiy etap razvitiya strany
Novaya Konstitusiya Kazahstana formiruet dolgosrochnye oriyentiry gosudarstvennoy politiky y sozdaet osnovu dlya dalineyshego razvitiya strany. Takim mneniyem podelilasi diyrektor Sentra po issledovaniyam semeynoy y gendernoy politiky NAO «Kazahstanskiy institut obshestvennogo razvitiya», sosiolog Elimira Otar.
Po slovam eksperta, znachenie novoy Konstitusiy zakluchaetsya ne toliko v obnovleniy pravovyh norm, no y v opredeleniy strategicheskih prinsipov razvitiya gosudarstva.
«Novaya Konstitusiya otkryvaet sleduishiy etap razvitiya strany. Na moy vzglyad, ee znachenie zakluchaetsya ne toliko v obnovleniy pravovyh norm, no y v formirovaniy novyh oriyentirov gosudarstvennoy politiky na dolgosrochnuy perspektivu. Konstitusiya opredelyaet bazovye prinsipy, na kotoryh v dalineyshem stroyatsya zakonodatelistvo, deyatelinosti gosudarstvennyh institutov y vzaimodeystvie gosudarstva s obshestvom. IYmenno poetomu ee vliyanie vsegda vyhodit daleko za ramky yuridicheskoy ploskostiy», – skazala Elimira Otar.
Elimira Otar otmetila, chto osoboe vnimanie v Osnovnom zakone udeleno voprosam zashity semii, prav cheloveka, zakonnosti, obshestvennogo uchastiya, a takje otvetstvennosty gosudarstva y grajdan drug pered drugom.
«Dlya menya osobenno vajno, chto v novoy Konstitusiy poluchily zakreplenie voprosy zashity semii, prav cheloveka, zakonnosti, obshestvennogo uchastiya, a takje sennosti, svyazannye s otvetstvennostiu gosudarstva y grajdan drug pered drugom. V sovremennyh usloviyah eto priobretaet osoboe znacheniye. Mir stanovitsya bolee slojnym y menee predskazuemym, usilivaitsya demograficheskiye, tehnologicheskie y sosialinye vyzovy. V takoy situasiy gosudarstvu neobhodimy ustoychivye instituty y ponyatnye pravila, kotorye obespechivait preemstvennosti razvitiya nezavisimo ot tekushey politicheskoy ily ekonomicheskoy koniunktury», – zayavila ona.
Otdelino sosiolog ostanovilasi na polojeniyah Konstitusii, kasaishihsya instituta semiiy.
«Otdelino hotelosi by otmetiti polojeniya, kasaishiyesya semii. Segodnya praktichesky vse strany stalkivaitsya s izmeneniyem demograficheskoy struktury, transformasiey semeynyh otnosheniy, rostom nagruzky na rodiyteley, izmeneniyem sennostnyh ustanovok molodeji. Poetomu vnimanie k institutu semiy yavlyaetsya zakonomernym. Semiya ostaetsya toy sredoy, gde formiruitsya bazovye modely povedeniya cheloveka, otnoshenie k otvetstvennosti, uvajenii, trudu, vzaimopomoshy y zakonu. IYmenno poetomu konstitusionnoe zakreplenie gosudarstvennoy zashity semii, materinstva, otsovstva y detstva iymeet ne toliko pravovoe, no y strategicheskoe znacheniye», – podcherknula sosiolog.
Po mnenii eksperta, prinyatie novoy Konstitusiy stalo ne zaversheniyem reform, a nachalom dalineyshey raboty po sovershenstvovanii zakonodatelistva y razvitii gosudarstvennyh institutov.
«Pry etom vajno ponimati, chto prinyatie Konstitusiy — eto ne zavershenie reform, a nachalo bolishoy raboty. Vperedy sovershenstvovanie zakonodatelistva, razvitie novyh institutov, formirovanie pravopriymeniytelinoy praktiki. IYmenno na etom etape stanovitsya ponyatno, naskoliko konstitusionnye normy rabotait v realinoy jizny y naskoliko ony sposobny otvechati na zaprosy obshestva», – otmetila ona.
Ona takje napomnila, chto respublikanskiy referendum prodemonstriroval vysokiy uroveni obshestvennoy podderjky konstitusionnyh izmeneniy. Vmeste s tem, po slovam sosiologa, doverie k gosudarstvennym institutam zavisit prejde vsego ot togo, naskoliko posledovatelino realizuitsya zakreplennye v Konstitusiy normy.
«Respublikanskiy referendum pokazal dostatochno vysokiy uroveni obshestvennoy podderjky konstitusionnyh izmeneniy. Po ofisialinym dannym, v golosovaniy prinyaly uchastie 73,12% grajdan, iymeiyshih pravo golosa, a 87,15% uchastnikov podderjaly novuy Konstitusii. Eshe do provedeniya referenduma issledovaniya fiksirovaly vysokiy uroveni informirovannosty naseleniya y polojiytelinoe otnoshenie k predlagaemym izmeneniyam. Odnako obshestvennaya podderjka luboy reformy ne yavlyaetsya postoyannoy velichinoy. Ona ukreplyaetsya togda, kogda ludy vidyat ponyatnye rezulitaty y oshushayt, chto prinimaemye resheniya deystviytelino otrajaiytsya na kachestve ih jizni. S tochky zreniya sosiologii, doverie k gosudarstvennym institutam formiruetsya ne stoliko cherez prinyatie novyh dokumentov, skoliko cherez posledovatelinosti ih realizasii. Esly grajdane vidyat spravedlivoe priymenenie zakona, dostupnosti gosudarstvennyh uslug, zashitu svoih prav y ponyatnye mehanizmy uchastiya v obshestvennoy jizni, doverie postepenno stanovitsya ustoychivym. IYmenno poetomu prakticheskaya realizasiya konstitusionnyh norm iymeet ne menishee znacheniye, chem ih soderjaniye», – dobavila Elimira Otar.
V zavershenie Elimira Otar podcherknula, chto effektivnosti novoy Konstitusiy budet osenivatisya prejde vsego ee prakticheskoy realizasiey.
«Dumay, iymenno v etom y zakluchaetsya glavnyy potensial novoy Konstitusii. Ona formiruet osnovu dlya dalineyshego razvitiya gosudarstva, no ee realinaya sennosti budet opredelyatisya tem, naskoliko posledovatelino zakreplennye v ney prinsipy budut realizovany v zakonodatelistve, rabote gosudarstvennyh institutov y povsednevnoy jizny ludey. Lubaya konstitusionnaya reforma osenivaetsya vremenem. I, navernoe, iymenno vremya stanet glavnym kriyteriyem togo, naskoliko novye normy smogut sposobstvovati ukreplenii doveriya, ustoychivosty institutov y dalineyshemu razvitii Kazahstana», – rezumirovala ekspert.
Abai.kz