Novaya informasionno-kommunikasionnaya sreda. Sostoyaniye, problemy, vyzovy. Popytka osmysleniya

Doklad, vyderjky iz kotorogo publikuitsya niyje, podgotovlen na osnove mneniy shirokogo kruga ekspertov, pry podderjke rukovodstva Ministerstva svyazy y massovyh kommunikasiy. Svedenie vyskazyvaniy osushestvlyalo redaksionnoe buro v sostave A.G.Bystriskogo (obshee redaktirovaniye), IY.V.Kirii, M.A.Layko (otvetstvennyy sekretari), M.S.Puchkova pry tvorcheskom uchastiy zamestiytelya ministra svyazy y massovyh kommunikasiy A.A.Jarova. Redaksionnoe buro priznatelino IY.Potoskomu y A.Kalinu za sushestvennyy vklad v podgotovku y redaktirovanie teksta.

Bolishinstvom ekspertov etot doklad rassmatrivaetsya kak nekaya osnova dlya dalineyshey raboty.

Vvedeniye

Novaya informasionno-kommunikasionnaya sreda. Sostoyaniye, problemy, vyzovy. Popytka osmysleniya

Doklad, vyderjky iz kotorogo publikuitsya niyje, podgotovlen na osnove mneniy shirokogo kruga ekspertov, pry podderjke rukovodstva Ministerstva svyazy y massovyh kommunikasiy. Svedenie vyskazyvaniy osushestvlyalo redaksionnoe buro v sostave A.G.Bystriskogo (obshee redaktirovaniye), IY.V.Kirii, M.A.Layko (otvetstvennyy sekretari), M.S.Puchkova pry tvorcheskom uchastiy zamestiytelya ministra svyazy y massovyh kommunikasiy A.A.Jarova. Redaksionnoe buro priznatelino IY.Potoskomu y A.Kalinu za sushestvennyy vklad v podgotovku y redaktirovanie teksta.

Bolishinstvom ekspertov etot doklad rassmatrivaetsya kak nekaya osnova dlya dalineyshey raboty.

Vvedeniye

Proshedshee desyatiyletie pokazalo, chto sfera media (informasionno-kommunikasionnaya sreda) perejivaet period sushestvennyh izmeneniy, v rezulitate kotoryh preimushestvenno odnokanalinaya sistema prevrashaetsya v mnogomernoe obshestvo, v kotorom kajdyy mojet obshatisya s kajdym, ily so vsemi, ily s nekotorymy odnovremenno. Voznikait sovershenno novye fenomeny: sosialinye seti, blogi, individualinye massmedia y t.d. Vozmojnosti vliyaniya na obshestvennoe mnenie prevrashaetsya v znachimyy segment mirovoy ekonomiky y vesomyy faktor razvitiya sosialino-politicheskih sistem, sposobnyy v znachiytelinoy stepeny opredelyati obraz jizny y sosialinye ustanovky znachiytelinoy chasty obshestva.

Net, vprochem, somneniy, chto bazovye formy sushestvovaniya obshestva, osnovy sosialinogo upravleniya, obsheniya ludey, ravno kak y harakter sovremennogo obshestva - obshestva potrebleniya, sohranyatsya.

Rastushiy masshtab vliyaniya informasionno-kommunikasionnoy sredy na mnogie storony jizny obshestva y gosudarstva trebuet predelino pragmatichnoy strategiy upravleniya situasiey - ne toliko razvitiyem samoy sfery media, no y prosessami, kotorye ee dinamichnaya transformasiya porojdaet v sosialino-politicheskoy y ekonomicheskoy jizniy.

I. Obshie vyvody y nekotorye predlojeniya

V blijayshee vremya, pry vsey tehnologicheskoy poraziytelinosty Interneta, prinsipialinyh izmeneniy v obshestve ne proizoydet. My ispolizuem termin «novaya informasionno-kommunikasionnaya sreda» iskluchiytelino v selyah edinogo vospriyatiya terminov vsemy uchastnikamy raboty y temi, komu etot doklad adresovan.

1. Obshestvo

V novoy informasionno-kommunikasionnoy srede neizbejno voznikaet svoego roda parallelinoe obshestvo, kotoroe neizbejno vosproizvodit v virtualinoy srede vse to, chto bylo sozdano v srede realinoy, - torgovlu, SMI, te ily inye soobshestva. V perspektiyve oba obshestva soliutsya y prekratyat protivopostavlyati sebya drug drugu. Naoborot, my uvereny, chto postindustrialinoe obshestvo potrebleniya transformiruetsya v informasionno-setevoe. Nikakogo spesialinogo zaryada antigosudarstvennosty ily kakoy-to osoboy emansipasiy ono ne neset. Individualinyy harakter potrebleniya v novoy srede priyvedet toliko k bolishey ustoychivosty obshestva v sluchae potryaseniy.

Bolee togo, ono daet vozmojnosti kratno vozrasty kontrolu y manipulirovanii v novoy srede. Oblegchilsya sbor dannyh o cheloveke, voznikly slojneyshie informasionnye bazy, anonimnosti v Internete praktichesky utrachena. Legkosti rasprostraneniya luboy informasii, vozmojnosti adresno rabotati s kajdoy sosialinoy y kuliturnoy gruppoy, sklonnosti ludey k potreblenii y razvlechenii - vse eto y mnogoe drugoe pozvolyaet govoriti o tom, chto Internet uproshaet upravlenie massami. Sobytiya poslednih let pokazyvait, chto roli Interneta v sosialinyh preobrazovaniyah nichtojna.

Odna iz samyh bolishih problem novoy sredy - neizbejnoe razdroblenie obshestva. Vo-pervyh, v novoy srede budet voznikati vse bolishe grupp, praktichesky nikak drug s drugom ne svyazannyh, to esti budet idty prosess subkuliturizasiy obshestva pry sokrasheniy obshego znaniya. Vo-vtoryh, eshe bolishe usilitsya raznisa mejdu menishinstvom (do 15%) aktivnyh potrebiyteley informasii, sklonnym k sopostavlenii razlichnyh tochek zreniya, y passivnym bolishinstvom, predpochitaishim programmirovannoe vneshne mediynoe potrebleniye.

Takim obrazom, my budem nabludati dva prosessa parallelino: razdroblenie y odnovremenno poisk nekoey obshey iydentichnosti, nekoego edinstva. Poslednee obstoyatelistvo pozvolit y dalishe sushestvovati y igrati sushestvennui roli obshenasionalinym SMIY.

Osnovnym zanyatiyem polizovateley novoy mediynoy sredy budet potreblenie y poisk razvlecheniy, prichem samyh raznyh. Neizbejna nekotoraya degradasiya tradisionnogo intellektualizma: vozrastanie fragmentarnosti, uvelichenie doly audio- y viydeoinformasii, legkosti poiska znaniy pry chastichnom sniyjeniy ih tochnosty y dostovernosty priyvedut k rostu znacheniya ustnoy rechy ily pisimennosti, imitiruishey ustnuy rechi.

Proizoydet (y uje proishodiyt) krizis kreativnoy kiyberelity - sosialisticheskogo, pasifistskogo ily anarhicheskogo tolka borsov s sentralizovannym burokraticheskim gosudarstvom. Neizbejny chastichnoe razocharovanie v Internete mnogih molodejnyh subkulitur, ih otkaz ot virtualinosty y demonstrativnoe vozvrashenie v realinyy miyr.

Eshe odna sushestvennaya problema Interneta - razvitie samoupravleniya. Aktivno obsujdaetsya vozmojnosti formirovaniya chego-to vrode internet-grajdanstva, pry kotorom za schet polizovateley Interneta formirovalisi by svoego roda obshestvennye fondy dlya finansirovaniya obshestvenno neobhodimyh saytov - informasionnyh, ekstrennogo opovesheniya y t.d.

Vozmojno y razvitie nadnasionalinogo samoupravleniya, ravno kak razvitie sistemy mulitiyazychnoy kommunikasii. Poka net namekov na razvitie obshego dlya vsego mira yazyka, odnako esti osnovaniya predpolagati, chto mashinnyy perevod silino uprostit obsheniye.

2. Kontent

Kluchevoy osobennostiu sozdaniya sovremennogo kontenta sleduet schitati konvergensii SMI, to esti stiranie graney mejdu gazetoy, televiydeniyem y radio y daje temi, kogo nazyvait blogeramy y individualinymy massmedia, - vse ony proizvodyat kontent vseh tipov (teksty, audio, viydeo), deystvuyt po vsem kanalam svyazy y ispolizuit vse vozmojnye sredstva dostavki. Skazannoe ne oznachaet, chto SMY okonchatelino poteryaYt svoy profili. Eto esti proyavlenie mulitiymediynoy prirody sovremennoy kommunikasiiy.

Sootnoshenie mejdu professionalinymy proizvodiytelyamy kontenta vseh vidov y lubiytelyamy izmenitsya. No v bolishinstve vidov kontenta dominirovanie ostanetsya za professionalami. Televiydenie ostanetsya samym massovym SMIY.

Ochevidno, chto roli agregatorov kontenta vozrastaet. Stoit voobshe zadumatisya o roly gosudarstvennyh y obshestvennyh SMI. Vozmojno, chto im samoy sudiboy prednaznacheno stati generalinymy agregatoramy dlya vseh vidov potrebiyteley.

V nastoyashee vremya my stanovimsya sviydetelyamy problemy dostovernosty kontenta y sposobov ego proverki, otvetstvennosty teh, kto rasprostranyaet ily lojnyi, ily oshibochnyy kontent, vne zavisimosty ot prichin etih deystviy.

Roli prosiumera (blogera, individualinogo massmedia y t.d.) budet vozrastati, no svoditisya preimushestvenno k kommentirovanii proishodyashego ily mediasobytiy.

Vmeste s tem v usloviyah defisita informasii, zamalchivaniya kakiyh-libo faktov, v sluchae grubogo manipulirovaniya obshestvennym mneniyem roli blogerov y individualinyh massmedia mojet radikalino izmenitisya.

Vozmojno formirovanie obshestvennyh media v Internete, sushestvovanie kotoryh budet podderjivatisya za schet vznosov polizovateley, priymerno tak, kak sushestvuet obshestvennoe televiydenie y radio v Evrope. Etot kontent budet dostupen vsem, a mojet byti, y obyazatelen, napriymer, v viyde bannera na kajdom sayte.

Novye gorizontalinye tehnologiy obmena informasiey budut y dalishe prevrashati sosialinye sety v informasionnui infrastrukturu.

Izmenitsya harakter potrebleniya kontenta. On budet bolee individualen, mobiylen, fragmentaren, interaktiyven, eshelonirovan vvidu vozmojnostey giyperssylok, zreliyshen (bolee vizualizirovan y ozvuchen, chem prejde y v bolee vysokom kachestve), mozaichen y sluchaen. Vmeste s tem sokrashenie roly teksta ne priyvedet k ego ischeznovenii, izmenyatsya proporsii. Budet otnosiytelino snijatisya potreblenie kanalov, gazet, radiostansiy v polizu rosta potrebleniya programm, statey, peredach. Razryv mejdu kachestvennym intellektualinym kontentom y massovym toliko vozrastet.

Vmeste s tem vozrastet roli togo, chto prinyato nazyvati «niyshevymi» kanalami. Eto toliko podcherknet vozrastanie fragmentarnosty potrebleniya. Esti y obratnaya tochka zreniya: Internet postepenno vernet nas vo vremena Afiyn, y massovyy polizovateli poluchit vozmojnosti potreblyati odno y to je s intellektualinoy elitoy.

IYdet spor o tom, vyrastet ily sokratitsya konkurensiya mejdu sozdatelyamy kontenta. Argumenty storon poka ne pozvolyayt sdelati odnoznachnyy vyvod, hotya obshie soobrajeniya govoryat v polizu vozrastaniya konkurensiy sredy proizvodiyteley kontenta.

Nereshennoy ostaetsya problema finansirovaniya proizvodstva kachestvennogo kontenta: v usloviyah konkurensiy mejdu programmoy tipa «Sam sebe rejisser» y filimom, hudojestvennaya sennosti kotorogo ne vyzyvaet somneniy, sohranyaetsya risk utery chasty kachestvennogo kontenta.

3. Tehnologiy

Prioriytety v razvitiy sredstv priyema kontenta - ih mobilinosti, mnogofunksionalinosti y individualizasiya. Po mnenii bolishinstva spesialistov, eta tendensiya sohranitsya v blijayshie gody. Podobnoe ustroystvo doljno nastraivatisya na vkus potrebiytelya, rabotati tam, gde on nahoditsya, byti sposobnym prinimati po vsem kanalam peredachy dannyh informasii y obrabatyvati ee vne zavisimosty ot ee formata.

Sushestvuyshie sposoby dostavky kontenta ne ischeznut, no proporsiy mejdu nimy izmenyatsya. Budet rabotati y tradisionnoe radio, budut vyhoditi bumajnye kopiy gazet, a bolishinstvo auditoriy predpochtet smotreti televizor y daje ne zadavatisya voprosom, kak kartinka tuda popala.

Tehnologiy y dalishe budut vo vse bolishey stepeny pozvolyati potrebiytelyam sozdavati gorizontalinye sistemy proizvodstva, potrebleniya y obmena informasiey - R2R, OTT, raznogo tipa sosialinye setiy.

Vesi diapazon elektromagnitnyh kolebaniy rano ily pozdno budet ispolizovan dlya nujd svyazi. Poetomu otkazyvatisya ot sushestvuishih diapazonov elektromagnitnyh voln neselesoobrazno. Poprostu sohranitsya vse - y korotkovolnovoe radio, y bumajnye nosiyteli, y mnogoe drugoe. Chelovechestvo ne otkajetsya ny ot chego.

Vozmojno sozdanie individualinogo informasionnogo ily - shiyre - kontentnogo profilya potrebiytelya. S pomoshiu personalinogo gadjeta (smartfona, napriymer) v usloviyah dostupa k shirokopolosnomu dostupu (ShPD), skorostnomu Internetu potrebiyteli smojet v luboy tochke mira y v luboy situasiy poluchiti te programmy y kanaly, kotorye on privyk smotreti, ily slushati, ily chitati. Ojidaniya spesialistov takovy, chto priyemnik potrebiytelya smojet v mashiyne, doma, na otdyhe besprovodnym sposobom podkluchitisya k toy ily inoy vosproizvodyashey sisteme - audio v mashiyne, televizoru ily monitoru doma ily na rabote.

Budet razvivatisya kak sputnikovoe veshaniye, tak y nazemnoe, prichem y v besprovodnom viyde, y v viyde optiko-volokonnyh ily inyh setey. Skoree vsego rost besprovodnogo potrebleniya budet prodoljatisya.

4. Pravo

Sushestvuishee v Rossiy avtorskoe pravo nesovremenno y ne v sostoyaniy obslujivati novui sredu. Avtor doljen byti zashiyshen ot kopirayterov y iymeti bolee prostye otnosheniya so svoey neposredstvennoy auditoriey.

Sistema fiskalinogo y pravovogo kontrolya novoy sredy trebuet prinsipialinyh izmeneniy. Tamojennye sbory y nalogovye platejy v novoy srede ne uregulirovany, oborot intellektualinoy sobstvennosty vnyatno ne opisan. Pravovoe regulirovanie ekonomiky v Rossiy ne predusmatrivaet regulirovanie novoy informasionno-kommunikasionnoy sredy.

Po vsey vidimosti, v blijayshee vremya proizoydut izmeneniya v pravosoznaniy polizovateley Interneta, poskoliku gluboko neyasno, chto delati:

- s nedostovernym ily oshibochnym kontentom;

- s neobhodimostiu obespechiti svobodu obmena informasiy mejdu subektamy razlichnogo urovnya;

- s chastnoy jizniu;

- s ispolizovaniyem chujih soobsheniy dlya stroiytelistva svoih sujdeniy;

- s legkostiu kontrolya y manipulyasiy v Internete;

- s ponimaniyem togo, chto takoe piratstvo;

- so svobodoy kommunikasiy y otvetstvennostiu za vyskazyvaniya;

- s novymy formamy potrebleniya informasii, kotorye voobshe ne opisany tolkom v zakone, - otlojennym potrebleniyem, senoy trafika (bezlimitnosti, napriymer);

- s obshestvennymy ily voobshe arhivnymi, bibliotechnymy y t.p. fondamiy.

Net razvitoy sistemy mejdunarodnogo prava, hotya uje segodnya nevozmojno ponyati, kto y za chto neset otvetstvennosti. Napriymer, esly redaksiya nahoditsya na Gonolulu, server - v Skandinavii, potrebiyteli - v Indii, a osveshaemoe sobytie y korrespondent - v Kanade.

5. Biznes

Predpolagaetsya, chto sovokupnaya dolya mediasredy v ekonomiyke vozrastet kak za schet uvelicheniya obema potreblyaemoy informasii, tak y za schet uvelicheniya v drugih otraslyah biznesa roly kommunikativnosty y informasionnoy sostavlyayshey. Sushestvennaya chasti biznesa budet aktivno rabotati v novoy srede y tem samym vidoizmenyati y svoy biznes, y sredu. Razvitie Interneta sozdaet novye vidy biznesa, kotorye vozmojny toliko v Internete.

Harakter marketinga y reklamy v selom izmenitsya.

Proizoydet ne smena ekonomicheskih modeley media, a ih popolnenie putem vozniknoveniya novyh modeley, pry hotya by chastichnom sohraneniy staryh.

Suti novyh modeley biznesa - v interaktivnosty y vovlecheniy potrebiytelya v deyatelinosti togo ily inogo resursa.

My ne iskluchaem vozniknoveniya obshestvennoy sistemy oplaty polizovaniya informasionno-kommunikasionnoy sredoy (informasionnyy nalog, inye obshestvennye fondy, license fee, kak nyne oplachivaetsya obshestvennoe TV v Evrope).

Otdelinaya zadacha, reshenie kotoroy poka ne vpolne ochevidno, - izmerenie auditorii. Zdesi neobhodimo vyrabotati novye standarty izmereniya.

II. Prakticheskie shagiy

IYmeetsya v vidu predlojiti sozdati mirovomu soobshestvu nadgosudarstvennui strukturu vrode Mejdunarodnogo suda po pravam cheloveka, sposobnui razbiratisya v problemah mejdunarodnogo obmena informasiey. Eto takje budet y svoego roda mejdunarodnyy arbitrajnyy sud chesty polizovatelya Interneta.

Takje neobhodim mejdunarodnyy zakon (kodeks) o neprikosnovennosty lichnostiy.

Predpolagaetsya razrabotati v dopolnenie k rossiyskim zakonam mejdunarodnyy svod pravil o svobodnom dostupe k informasiy y svobode obmena ey y inisiirovati serii mejdunarodnyh konferensiy, v tom chisle na urovne OON y YuNESKO, s seliu sozdaniya mejdunarodnyh pravovyh dokumentov, reguliruishih deyatelinosti Interneta. Bazoy mojet stati mejdunarodnyy kodeks ispolizovaniya Interneta.

Neobhodima kak minimum yuridicheskaya diskussiya o razgranicheniy chastnopravovogo y publichno-pravovogo v novoy srede. V iydeale eto doljna byti kodifisirovannaya norma.

1. Pravovoe regulirovanie nasionalinogo informasionnogo prostranstva

Neobhodimo samym radikalinym obrazom peresmotreti otnosheniya v triade avtor - posrednik - polizovateli (prioriytety - svobodnoe poluchenie informasiy y interesy avtora); minimizirovati roli posrednikov, kotorye y ekspluatiruit avtorov, y meshayt svobodnomu dostupu k informasii; otdeliti funksionalinui roli posrednika ot ekspluatasiy ne im sozdannyh prav.

Vozmojno, stoit obyazati vse SMI, poluchaIshie gosudarstvennoe finansirovaniye, uchastvovati v sozdaniy besplatnyh informasionnyh resursov dlya vseh tipov potrebiyteley.

Anonimnosti doljna byti iskluchena pochty polnostiu - krome ryada sluchaev, napriymer, publikasiy v SMY pod psevdonimom.

Sleduet chetko ogranichiti vmeshatelistvo organov vlasty v regulirovanie Interneta y opredeliti perecheni sluchaev, kogda takoe vmeshatelistvo dopustimo. Selesoobrazno bylo by sozdati nadgosudarstvennui strukturu vrode Mejdunarodnogo suda po pravam cheloveka, sposobnui razbiratisya v problemah mejdunarodnogo obmena informasiey.

Neobhodimo prinyati mejdunarodnyy zakon (kodeks) o neprikosnovennosty lichnosti, razrabotati v dopolnenie k rossiyskomu zakonu mejdunarodnyy zakon (svod praviyl) o svobodnom dostupe k informasii, inisiirovati serii mejdunarodnyh konferensiy, v tom chisle na urovne OON y YuNESKO, s seliu sozdaniya mejdunarodnyh pravovyh dokumentov, reguliruishih deyatelinosti Interneta.

Neobhodima kak minimum yuridicheskaya diskussiya o razgranicheniy chastnopravovogo y publichno-pravovogo v novoy srede.

2. Neobhodimye izmeneniya v GK RF

Punkt I st. 1274 GK RF ustanavlivaet svobodnoe ispolizovanie proizvedeniy v informasionnyh, nauchnyh, uchebnyh ily kuliturnyh selyah s ryadom ogranicheniy, kotorye yavlyaytsya neopravdannymiy.

Schitaem dopustimym ispolizovanie pravomerno obnarodovannyh proizvedeniy y otryvkov iz nih v kachestve illustrasiy v izdaniyah, radio- y teleperedachah, zvuko- y viydeozapisyah uchebnogo haraktera. Ispolizovati dannye proizvedeniya v elektronnom viyde, y v chastnosty v Internete, zakon faktichesky zapreshaet. Polagaem, chto podobnye ogranicheniya bezosnovateliny.

Neobhodimo vnesty izmeneniya v st. 1298 GK RF «Proizvedeniya nauki, liyteratury y iskusstva, sozdannye po gosudarstvennomu ily munisipalinomu kontraktu» y v st. 1295 GK RF «Slujebnoe proizvedeniye». V sluchae, kogda rabotodatelem yavlyaetsya gosudarstvo, prava na proizvedenie doljny prinadlejati gosudarstvu, a samo proizvedenie - rasprostranyatisya svobodno, esly dogovorom s avtorom ne predusmotreno inoe.

Statiy 1337 GK RF, 1338 GK RF y 1340 GK RF opredelyayt, chto tomu, kto vpervye opublikoval proizvedeniye, stavshee obshestvennym dostoyaniyem, prinadlejat vse iskluchiytelinye prava na nego srokom na 25 let. Imushestvennye prava na proizvedeniya, uje nahodyashiyesya v obshestvennom dostoyanii, ne doljny perehoditi komu-libo na kakoy-libo srok.

Statiya 1301 GK RF «Otvetstvennosti za narushenie iskluchiytelinogo prava na proizvedeniye» opredelyaet, chto pravoobladateli dlya vozmesheniya ubytkov mojet trebovati vyplaty kompensasiy v razmere ot 10 000 do 5 000 000 rub. Prichem pravoobladateli vprave trebovati ot narushiytelya vyplaty kompensasiy za kajdyy sluchay nepravomernogo ispolizovaniya rezulitata intellektualinoy deyatelinosti. Faktichesky eta norma privodit k tomu, chto daje minimalinye summy kompensasiy okazyvaytsya ogromnymy y nichem ne opravdannymy (sborniky stihov, pesennikiy). V svyazy s etim polagaem selesoobraznym otmeniti nijnuu granisu summy kompensasii, ostaviv toliko maksimalinui.

3. Upravlenie y samoupravlenie v novoy informasionnoy srede

Sozrela kraynyaya neobhodimosti unifikasiy - na urovne nasionalinom y mejdunarodnom - vzaimootnosheniy mejdu administrativnymy reguliruishimy organamy y institutamy samoregulirovaniya. Schitaem selesoobraznym:

- vyrabotati sposob monitoringa aktivnosty v sety Internet so storony soobshestva ego polizovateley, priznavaemyy kritichesky znachimoy chastiu polizovateley Interneta;

- garantirovati pravoobladatelyam voznagrajdenie za ispolizovanie ih proizvedeniy; provaydery y «informasionnye posredniki» doljny nesty otvetstvennosti za kontent, a grajdanam sleduet obespechiti svobodnyy dostup v Internet. Drugoe mnenie - otvetstvennosti za nelegalinyy kontent doljen nesty tot, kto ego razmeshaet, a ne provayder;

- privatizasiya nasionalinogo informasionnogo prostranstva (v tom chisle s uchastiyem inostrannyh investorov), po nashemu mnenii, ne priyvedet k razrushenii nasionalinogo suvereniyteta, a, naprotiyv, pomojet vlastnoy eliyte sohraniti svoe vliyaniye;

- razrabotati spesialinye obuchaishie programmy, kotorye byly by napravleny na polnosennoe opisanie teh norm, kotorye pomogut polizovatelyam zashishati sebya v Setiy;

- sozdati obshestvennye komissiy vrode sozdannyh uje drujiyn;

- provesty maksimalinoe chislo konferensiy organizasiy grajdan, svyazannyh s deyatelinostiu v Internete;

- vyrabotati otkrytye «pravila igry», svyazannye s deyatelinostiu poiskovyh mashiyn;

- sozdati mehanizmy soregulirovaniya gosudarstvom y grajdanskimy organizasiyamy novoy informasionno-kommunikasionnoy sredy;

- vyrabotati kodeks (status) polizovatelya Interneta, vvesty ejegodnyy platej polizovatelya, sformirovati ponyatie «grajdanin Interneta».

http://www.ng.ru/printed/255668