Qazaqstanda úly bolashaq qalyptasyp keledi
Astanada sarapshylardyng Qazaqstan Preziydenti Núrsúltan Nazarbaevtyng bes instituttyq reformasyna arnalghan halyqaralyq dóngelek ýsteli bolyp ótti. «100 qadam» – Últ jospary «Barshagha arnalghan qazirgi zamanghy memleket» halyqaralyq qoghamdastyq tarapynan keng kólemdi rezonans tughyzdy. Sarapshylar Últ jospary Qazaqstannyng әlemdegi asa damyghan 30 elding qataryna qosylu jónindegi strategiyalyq maqsattaryna qol jetkizuine mýmkindik beretinine senimdi. Al «Mәngilik El» últtyq iydeyasy tәuelsizdikting barlyq jetistikterining sabaqtastyghy men qazaqstandyqtardyng bolashaqqa úmtylysyn berkitetin túghyrnama qyzmetin atqaratyn bolady. Dóngelek ýstelding spiykeri Qazaqstan Preziydenti Ákimshiligi Basshysynyng orynbasary, Janghyrtu jónindegi últtyq komissiyanyng mýshesi Baghlan Maylybaev boldy. Ózderining pikirlerin Avstriya Últtyq qorghanys akademiyasynyng agha ghylymy qyzmetkeri Martin Malek, Dj.Neru atyndaghy uniyversiytetting Resey men Ortalyq Aziyany zertteu ortalyghynyng tóraghasy (Ýndistan) Mohanty Arun, sayasattanushy, Últtyq strategiya institutynyng halyqaralyq jobalar boyynsha diyrektory (Resey Federasiyasy) Yuriy Solozobov, Joghary geosayasy zertteuler men aralas ghylymdar institutynyng preziydenti (Italiya) Tiyberio Grasiani, sonday-aq, Aqparat jәne sayasy taldau ortalyghynyng preziydenti (AQSh) Human Sadry sekildi belgili ghalymdar ortagha saldy. ************* Baghlan MAYLYBAEV, Preziydent Ákimshiligi Basshysynyng orynbasary «100 naqty qadam» – Qazaqstan damuynyng asa iri әleuetin ashyp kórsetetin mandayaldy mindetterdi naqpa-naq jýzege asyru. Búl qalyptan tys jospar, onda memlekettin, ekonomika men qoghamnyng kezen-kezenimen janghyrtyluynyng odan arghy baghytynyng negizin qalaytyn 100 egjey-tegjeyli jәne praktikalyq sheshimder bar. Bizding elimizding jahandyq dengeydegi naqtyly artyqshylyqtaryn jasau men qayta janghyrtu ýshin Qazaqstangha bes instituttyq reforma auaday qajet. Últ jospary – naqtyly, dәiekti jәne aiqyn jospar. Ol milliondaghan qazaqstandyqtar ýshin Bolashaqqa baratyn danghyl joldy belgilep berdi. Preziydentting Últ josparynyng әrbir jolynan «Bizding el, bizding últ, bizding bolashaq» degen jasampaz tarihy messedj onsha kózge úrmay, biraq әjeptәuir ap-ayqyn kórinip túrady. Últ josparynyng әrbir tarmaghy Aqtaudaghy naubayhanashygha da, Kókshetaudaghy fermerge de, Shymkenttegi studentke de nemese Almatydaghy startap joba biznesmenine de, Tarazdaghy uniyversiytet professoryna da, Atyraudaghy múnayshygha da nemese Qaraghandydaghy shahterge de týsinikti. «100 qadam» – Elbasynyng 100 naqty tapsyrmasy, olar memlekettik damu men qogham ómirining barlyq qyrlaryn reformalaudy qamtidy. 15 qadam memlekettik apparat kәsibiyligin týbegeyli arttyrugha arnalghan. 19 qadam – sot jýiesi men qúqyq qorghau organdarynyng júmysyn janghyrtu jónindegi tiyimdi is-qimyl. 50 qadam – jana joghary tehnologiyaly ekonomikalyq ósu men adam kapitalyn damytugha yntalandyratyn, qazaqstandyqtardyng ómir sapasyn jaqsartugha aiqyn baghdarlanghan naqty da dәl sheshimder. 6 qadam – qogham birligining jalpyqazaqstandyq birtektiligin nyghaytudy, «Mәngilik El» qúndylyqtary jýiesin damytudy kózdeytin tolyqqandy sharalar. 10 qadam «Ashyq Ýkimettin» júmys tetikterin, memlekettik organdardyn ashyqtyghy men eseptiligin jetildirudi, qoghamdyq baqylaudy kýsheytu men iske azamattyq túrghydan aralasudy qamtamasyz etedi. Osynau naqty 100 qadam halyqtyng arman-ansaryn tanytady. Ol qadamdar halyqtyng jәne әrbir qazaqstandyqtyng mýddesine say keledi. Bizdin, qazaqstandyqtardyng әrqaysysy ózining mamandyghynda, ózining júmys ornynda, ózining qoghamdyq ómirinde býkil elmen birge osy manyzdy 100 qadamdy jasaugha tiyis. Últ jospary memlekettik qyzmetkerlerge jauapkershilikting jana jýgin artady. Endigi jerde memlekettik apparatta júmys isteytin әrbir adam Preziydentting «100 qadamyn» oryndauynyng ózindik naqty segmentine jeke jauap beredi. Árbir memlekettik qyzmetker ózining naqty júmys uchaskesinde jeke basy ne istedi degen súraqqa kez kelgen uaqytta naqpa-naq jauap beruge dayyn túrugha tiyis. Halyq pen elge talmay qyzmet etu, ózining enbegi men qamqorlyghynyng arqasynda Qazaqstannyng jәne qazaqstandyqtardyng mýddesine payda keltiru arqyly múnday joghary jauapkershilikting ýlgisin bizge Elbasy kórsetude. Osy orayda ýirenshikti jaygha ainalghan, biraq tereng maghynasy әli de tolyq payymdalmaghan myna mysaldy keltireyin. Astananyng qúrylysy bizding halqymyzdyng oilau jýiesi men praktikasynyng tarihy tәjiriybesin qaytadan tanbalap berdi. Ol tútas buyndardyng ómirdegi beyghamdyghynyng ghasyrlar boyghy qalyptasqan temir búghauyn kýiretip, Qazaqstannyng egemen halqynyng shygharmashylyghy men jasampazdyghynyng auqymdy әleuetin ashty. Astana túrghyzu jana últtyng injenerlik oilau jýiesining ghajayyp mysaly degenge kim talasa alady? Astana býkil Qazaqstandaghy adamy kapitaldy damytugha orasan yqpal jasauda. Birtútas últtyng últtyq sana-sezimi ýshin mentaliytettik-psiyhologiyalyq salanyng týrlenimi jýrip jatqany, býkil halyqtyng ózine jәne ózining kýshine senimi tazaryp, nyghaya týskeni óte manyzdy. Qazaqstan kenistiginde halqynyng sany milliongha juyq megapolisting janadan payda boluy eng aldymen ekosalanyn, onyng baylanystary men ómir saltynyng ózgerui. Astananyng órkendeui – Elbasynyng iydeyalary men is-qimyldarynyng strategiyalyq túrghydan týzuligi men keshendigining jarqyn mysaly. Elordanyng órkendeui tek qana aldynghy qatarly arhiytekturalyq sheshimderding ghana emes, Astana manyndaghy tabighy landshafttyng josparly týrde ózgeruining arqasy, onymen birge qazaqstandyqtardyng ekologiyalyq oilau jýiesi de ózgerip keledi. Astananyng «jasyl beldeui» jasaluda. Jana orman bar jerde taza aua bolady, onda topyraq eroziyasy toqtaydy, jel soghuy bәsendeydi. Ol jerde demalu oryndary kóbeyip, turizm órken jaiy mýmkin. Ol jerde ekologiyalyq sanasy jetilgen, sapalyq túrghydan jana últ qalyptasady. Últ josparyn úsyna otyryp, Memleket basshysy Qazaqstandaghy janghyrtu ýderisining jana paradigmasyn ornyqtyruda. Birinshiden, búl – mәselening túghyrnamalyq túrghydan tynghylyqtaluy jәne anyq maqsat belgilenui. Strategiyalyq satylastyqtyng úshar shynyna elding bolashaq beynesin aiqyndaytyn basty eki maqsat shygharylghan. Búl maqsattar – 2050 jylgha qaray әlemning damyghan 30 elining qataryna qosylu jәne Qazaqstannyng Ekonomikalyq yntymaqtastyq jәne damu úiymynyng standarttaryna say keluin jýzege asyru. «100 qadamdy» tereng saralau jәne dәl esepteu el ýshin, memleket ýshin, әrbir qazaqstandyq ýshin jana mýmkindikter keleshegin ashady. Ekinshiden, búl – ýzdiksizdik jәne inkluzivtilik. Damushy әlemning kóptegen elderi quyp jetushi janghyrtu tújyrymdamasyn ústanghany belgili. Últ josparynyng jәne tútastay alghanda, Qazaqstan jolynyng negizine janghyrtu ýderisining inkluzivti sipaty alynghan, ol búl iske barlyq әleumettik toptardyng belsendi aralasuyn qajet etedi. Oghan qosa, inkluzivtilik memleket pen qogham «Qazaqstan-2050» Strategiyasyn jýzege asyru orayynda qabyldap jatqan sharalardy ýilestiru men ózara kelisilgendikti bildiredi. «100 qadam» – bizding úzaq merzimdi damu strategiyamyzdyng tabighy týrdegi qúramdas bóligi jәne Qazaqstandy әlemning eng damyghan 30 elining qataryna qosu jónindegi naqty baghdarlama. Osy arqyly Qazaqstannyng HHI ghasyrdaghy tabysty damuynyng sabaqtastyghy men ýzdiksizdigi kóptegen onjyldyqtar boyynda qamtamasyz etiledi. Ýshinshiden, búl – eng tandauly halyqaralyq tәjiriybege arqa sýieu. Biz qay kezde de barynsha damyghan elderding ekonomikalyq reformalar jýrgizudegi, memleket qúrylysy men әleumettik damudaghy ozyq praktikasyn shúqshiya zerttep, qabyldap otyrghanbyz. Alayda, bizding tәjiriybemiz ózgelerdi sol kýiinde kóshire salu degendi bildirmeydi. Biz basqa elderding damuyndaghy tabysty praktikanyng tiyimdi belgilerin ózimizding últtyq jaghdaylarymyzdy, qúndylyqtarymyzdy jәne azamattardyng mýddelerin eskere otyryp, tabighy týrde qoldanamyz. Preziydentting «100 qadam» Últ jospary da osynday, ol óz boyyna әlemdik praktikadaghy eng tandaulynyng bәrin de jinaghan. Tórtinshiden, búl – ziyatkerlik pen janashyldyq. 5 reformanyng bәri jәne 100 qadamnyng әrqaysysy bilim men ozyq tehnologiyagha arqa sýieydi, olar janghyrtylghan qazaqstandyq qoghamnyng irgetasyna, onyng ziyatkerlik qúramdas bóligine ainalady. Inkluzivti joghary tehnologiyaly ekonomikany jana kәsiby kadrlardy paydalana otyryp damytu kózdelude. Memleket basshysy qazaqstandyqtardy әlemdegi intellekt, bilim men biliktilik bәsekesine beyimdep otyr. Múnyng ózi HHI ghasyrdaghy barlyq tabysty qoghamdardyng qalyptasuy men damuynyng týbirli faktory. Sonymen birge, «100 qadamdy» jýzege asyru Qazaqstan ýshin kem qoyghanda 100 jana daghdy alyp keledi, olar tyng jobalar men bastamalar tizbegining izasharyna ainalady. Últ jospary – búl taza ziyatkerlik baghdarlama, ol memlekettin, azamattyq sektor men ghylymiy-saraptamalyq qoghamdastyqtyng syndarly ózara is-qimyly men yntymaqtastyghyn qajet etedi. Janghyrtu jónindegi últtyq komissiya men Halyqaralyq konsulitasiyalyq kenes dәl osynday maqsatpen qúrylghan. Mine, sondyqtan da «100 qadamdy» jýzege asyrudyng barysyn sapaly zertteushilik pen saraptamalyq-taldamalyq túrghydan qoldau kózdelude, ol jana iydeyalardy shygharu men qazaqstandyq janghyrtudyng syn-qaterlerine naqty jauap tabudyng bastau kózine ainalatyn bolady. Iske búlay qarau barynsha nәtiyjelilikti jәne Últ josparynan úzaq uaqyt boyy tiyimdilik kórudi qamtamasyz etedi. Besinshiden, búl – sanqyrlylyq. «100 qadam» – Tәuelsizdikti nyghaytudyng memlekettik baghytynyng iske asyryluy. Núrsúltan Nazarbaev úsynghan dәiekti inkluzivti janghyrtu jospary bizding sosium ómirining barlyq qyryn – ekonomikany, bilimdi, ghylymdy, densaulyq saqtaudy, mәdeniyetti, qoghamdyq jәne sayasy qarym-qatynastardy, memlekettik basqarudy, Últtyq qauipsizdikti jәne basqalardy qamtidy. Bizding qoghamnyng jәne әrbir qazaqstandyqtyng ómirining birde-bir jaghy atam zamanghy nemese toqyrau kýiinde qalmaydy. Árbir qadam – Memleket basshysynyng naqty praktikalyq tapsyrmasy. Janaru ýderisi degenimiz damudyng bayqalyp otyrghan «bos aralyqtaryn» jýieli týrde joi ghana emes, ol sonymen qatar, eldi janghyrtudyng әrbir baghytynyng jana kópfunksiyalylyghyn qúrylymdaudy da bildiredi. Birinshiden, talapty qataytu jәne sonymen qatar memlekettik qyzmet jýiesinde kәsiby memleket qalyptastyru jolyndaghy ahualdy jaqsartu kәsiby memlekettik apparattyng jana sapasyn qalyptastyrugha baghyttalghan. Ekinshiden, zang ýstemdigin qamtamasyz etu jónindegi jana kózqarastar sot jýiesi men qúqyq qorghau organdarynyng tiyimdiligi men ashyqtyghyn qamtamasyz etedi. Sot tóreligi institutyna qoghamdyq senim arta týsedi. Elimizding investisiyalyq tartymdylyghy birneshe ese kóbeyedi. Ýshinshiden, últtyq ekonomikany tereng reformalau strategiyalyq investorlardy dәl tartu men ghylym júmsalatyn óndiristi kóteru arqyly joghary tehnologiyaly óndeushi sektordy basym damytudy kózdeydi. Tórtinshiden, «Mәngilik El» iydeyasy men Barshagha ortaq enbek qoghamy iydeyalaryn odan әri ilgeriletu azamattyq birtektilikti kýsheytedi jәne Bolashaghy Birtútas Últtyng boyyndaghy jasampazdyq әleuetti týbegeyli ashugha mýmkindik beredi. «Mәngilik El» – qoghamdaghy birlik pen kelisimning atymen ózgeshe modeli, ol jahandyq auqymda tanylghan tabysty qazaqstandyq tәjiriybening mәrtebesine iye. Besinshiden, memleketting ashyqtyghy men esep berushiligin kezen-kezenimen damytu, qoghamdyq baqylaudyng rólin kýsheytu, azamattyq qatysudy keneytu, monitoring pen baghalau tetikterin jetildiru tútastay alghanda memleket basqarudyng tiyimdiligin arttyrady. Alayda, eng bastysy, barlyq bes reforma qazaqstandyqtardyng ómir sapasyn jaqsartugha, Qazaqstannyng Ekonomikalyq yntymaqtastyq pen damu úiymyna mýshe elderde qol jetkizilgen joghary әleumettik standarttargha úmtylugha baghyttalghan. Preziydentting «100 naqty qadam» Últ jospary bizding elimizde memlekettik qúrylystyng jana tarihy dengeyine alyp shyghady. Bes reforma – 5 kýsh vektory, olar qosyla kelgende Qazaqstannyng tabandy týrde tek qana algha basuyn aiqyndaydy. Qazirgi tanda әlem kýrdeli de qarama-qayshylyqty kezendi bastan keshude. Jahandyq ekonomikada múnyng aldyndaghy jahandyq qarjy-ekonomikalyq daghdarystyng saldarlary әli de týgel enserilgen joq. Anaghúrlym auqymdy silkinisterding bolu qaupi әli de әlemning kóptegen elderi men ónirlerine tónip túr. Jana ekonomikalyq sunamiyding kindigi qayda, qanday jaghdayda jәne qashan shygha kelui mýmkin degendi is jýzinde boljap bilu mýmkin emes. Negizgi әlemdik naryqtardyng – kómirsutekterdin, altyn jәne basqa metaldardyn, azyq-týliktin, tehnologiyalardyng jәne basqalardyng qúnynyng qúbyluy kýsheye týsti. Osynday jaghdayda barlyq jerde derlik toqyraudy kýtu boy kórsetude. Múndayda aldynghy qatargha syrtqy ekonomikalyq qiyndyqtargha qarsy túrudyng últtyq strategiyalaryn jasau jәne jýzege asyru mәselesi shyghady. Býginde әlemdik ekonomikanyng iri oiynshylary ózderining ishki resurstaryn keninen paydalanuda. Kóptegen elderde gumanitarlyq jәne fiskaldyq sipattaghy sharalar qabyldanuda. Tarihy tәjiriybe sonymen qatar, daghdarysty jәne daghdarystan keyingi kezendegi ekonomikalyq damudyng tiyimdi qozghaushy kýshi iynfraqúrylymgha salynghan investisiyalar bola alatynyn kórsetedi. Industriyalyq әlem tarihynda múnday tәjiriybe bolghan. Mysaly, AQSh ekonomikasynyng «úly kýizelisten» shyghuy auqymdy infraqúrylymdyq qúrylyspen baylanysty. HH ghasyrdyng 30-shy jyldarynda amerikalyqtar 1 miyllion kilometrge juyq jana joldar, 77 myng jana kópir salghan. Mektepterding 70 payyzy men auruhanalardyng ýshten bir bóligi 1933 jyl men 1939 jyldyng aralyghynda túrghyzylghan. Búl 4 millionnan astam júmys oryndaryn qúrugha kómektesken. 60-shy jyldarda Ontýstik Koreya últtyq budjetting shiyrek bóligin jyldam jýretin Guengbu avtomobili jolyn salugha júmsaghan edi. 1982 jyly magistrali halyqtyng 66 payyzyna qyzmet kórsetip, barlyq jýkting 70 payyzyn tasymaldaghan. Sol joldyng boyynda salynghan ónerkәsip oryndary qazirgi Koreya Respublikasynyng ishki jalpy ónimining tórtten ýsh bóligin shygharady. Tarih Frensis Bekonnyng ataqty ýshtaghanynyng dúrystyghyn dәleldeumen keledi. Ol últty úly jәne berekeli etetin ýsh nәrse bar degen edi: qúnarly topyraq, isker ónerkәsip jәne adamdar men tauarlardyng jenil qozghaluy. Ýshinshi qúramdastyng kókeykestiligin býgingi ekonomister dәleldep otyr. Olardyng mәlimetteri boyynsha, infraqúrylymgha salynghan 1 dollar investisiya ekonomikada 2 dollargha deyinge qozghau sala alady. Sondyqtan, infraqúrylymdy damytudyng manyzyn eskere kelip, Preziydentting tapsyrmasy boyynsha keng auqymdy memlekettik «Núrly Jol» baghdarlamasy jýzege asyryluda. Búl baghdarlama Qazaqstannyng әlemdegi infraqúrylym sapasy boyynsha alda kele jatqan elder qataryna qosyluyna qol jetkizuge tiyis. Ekinshi besjyldyqtyng mindetterin jýzege asyru barysynda elding aldynghy qatarly infraqúrylymdyq qanqasy túrghyzylatyn bolady. Qazaqstan – territoriyasy boyynsha әlemdegi toghyzynshy el. Infraqúrylym qúrylysy kóp investisiyany talap etedi, biraq onyng manyzy keler úrpaqtargha qalatyn múra retinde ghasyrlargha ketedi. Aldaghy 3 jylda jana joldardyng qúrylysyna, elektr jelilerin, kommunikasiya salugha 14 milliard dollar baghyttalady. Búl qarjynyng ýshten bir bóliginen astamyn halyqaralyq qarjy instituttary bóledi. Astanadan ónirlerge qaray shapaq týrinde taraytyn avtojoldar jelisi tartylady. Búl elding barlyq ónirlerining tengerimdi damuyna qol jetkizuge mýmkindik beredi. Ekonomikalyq damudaghy, sonday-aq, әleumettik-demografiyalyq túrghydaghy sәikessizdikter azaytylady. Shaghyn jәne orta biznes óndiris shyghyndaryn azayta alady, múnyng ózin shekti dengeyden ónirlik dengeyge kóteriluge jaghday jasaydy. «100 qadamdy» jýzege asyru sóreden attandy. Osynau iygilikti iske qosyla otyryp, әrbir qazaqstandyq janarghan memleketti jasaushylardyn, últtyq ekonomikanyng tiyimdiligin arttyrushylardyn, ózining otbasy men býkil halyqtyng iygiligin qamdaushylardyng birine ainalady. Qazaqstandyqtardy jasampazdyqtyng tabysty qazaqstandyq jolymen, ertenge nyq senimmen qadam basyp bara jatqan Birtútas Bolashaqtyng Últy dep sipattaghan Preziydent iydeyasynyng mәni de osynda. ******************* Human SADRI, Aqparat jәne sayasy taldau ortalyghynyng preziydenti (AQSh) Bes halyqtyq reformany jýzege asyrugha baghyttalghan «100 tolyq salmaqty qadam» – ol jan-jaqty damu magiystrali boyynsha túraqty qozghala otyryp ótetin Qazaqstannyng naqty marshrutynyng araqashyqtyghy. «100 qadam» әlemning eng órkendegen jәne damyghan otyzdyghyna enu ýshin quatty túghyr qalyptastyrady. Býkil әlem Qazaqstandy Núrsúltan Nazarbaevtyng Kóshbasshylyghymen aiqyn baghytpen jýrip bara jatqan quatty jәne senimdi memleket retinde kórip daghdylandy. Tayaudaghy jyldarda әlemdik jýiening «qarayyp qoylana týsken aspanynda» qazaqstandyq joldyng «jol kórsetushi shamshyraghy» dәl osy Últ jospary bolmaq. Aghymdaghy tarihy satyda Qazaqstan ýshin búl baghdarlama airyqsha jәne joghary strategiyalyq qúndylyqqa iye. Birinshiden, Últ jospary Núrsúltan Nazarbaevtyng janghyrtu ýderisining ýzdiksizdigi men bólinbestigin, memleket pen qogham damuynyng shynayy sabaqtastyghyn aiqyndaytyn basqarushylyq stiylin, kontinuumyn barynsha ýzdik týrde beyneleydi. Qazaqstan Kóshbasshysy memleketting immundyq jýiesin túraqty týrde nyghaytyp otyru kerektigin aiqyn týsinedi. Osy túrghyda «100 qadam» – «Qazaqstan-2050» Strategiyasynda jәne «Mәngilik El» jalpyúlttyq iydeyasynda qalanghan sheshushi basymdyqtardy jýzege asyrudyng naqty jol núsqaushy kartasy. Búl jaghdayda dәl osy «Mәngilik El» damudyng berik negizi jәne ózekti katalizatory mindetin atqarady. Qogham birligining osynau qazaqstandyq modeli әlemning kóptegen memleketteri ýshin ýlgi bola alady. Ekinshiden, manyzdy ishki memlekettik mindetterding keng auqymdy blogyn beyneleuge degen kóshbasshylyq shynayy kózqaras pen mazmúndyq bóligining tereng oilastyryluy ony jýzege asyrudyng berik, tabandy jәne algha basushylyq sipatyn aiqyndaydy. Ýshinshiden, Búl memleketti operasiyalyq basqarudaghy jana sóz. Memlekettik menedjmentti jetildiru túrghysynan alghanda búl qarapayymdandyra qoyylghan mindetter men naqty indikatorlyq jiyntyqtardyng jýrek soghysynyng ýilesimi. Is jýzindegi is-qimyldardy josparlaudyng múnday shemasy jýzege asyrylghan sharalar men nәtiyjeler auqymyn ólsheuge jaghday jasaytyn ózine tәn shkalany qalyptastyrady. Sonymen birge bes halyqtyq reforma strategiyasynyng negizinde dәlme-dәl birizdilik jatyr. Kóptegen jaghdayda býkil Últ josparynyng tiyimdiligi Qazaqstan Kóshbasshysy algha qoyghan basymdyqtardy jýzege asyrudyng kezektiligin saqtaugha baylanysty. Tórtinshiden, Últ jospary – ol jalpygha birdey inkluzivti qarastyratyn asa zor funksiyalyq baghdarlama. Núrsúltan Nazarbaevtyng inkluzivti janghyrtuy – ol әlemdik reformatorlyq tәjiriybedegi janalyq. Reformany tabysty oryndau ýshin jappay barshagha: memleketke, qoghamgha, әrbir qazaqstandyqqa júmylugha tura keledi. Oghan degen barynsha qatystylyq últtyng jauapty damuynyng ishki sanasyna boylaghan Kóshbasshynyng «100 qadamynyn» quatty jasampaz payymdarymen qamtamasyz etiledi. Tayauda ótken preziydenttik saylau nәtiyjeleri oghan aiqyn dәlel boldy. Besinshiden, bes halyqtyq reformany jýzege asyru Qazaqstannyng halyqaralyq reytingterding «shender tabelinde» algha jyljuyna jaghday jasaydy. Áriyne, әrbir qadamdy oryndau, qalay bolghanda da, top-30-da túrghan memleketting «órkeniyettilik pasportyn» qúraytyn jana ekonomikalyq jәne әleumettik biyikterdi aluyn qarastyrady. Búl orayda Últ josparynyng ózindik maqsaty – ol tek qazaqstandyqtardyng kókeykesti ómirlik mәselelerin jýieli týrde sheshu. Bes reformanyng bәri de eng aldymen әleumettik siypatqa iye. Degenmen, eng bastysy, Núrsúltan Nazarbaev Últ josparyn algha tarta otyryp XXI ghasyrdaghy Qazaqstannyng bolashaq beynesin kóz aldyna aiqyn elestete aldy. Elding tayau jyldarda ne nәrsege úmtyluy kerektigin aiqyn týsindirdi. Is jýzinde preziydenttik reformalardyng boljanghan nәtiyjeleri Ekonomikalyq yntymaqtastyq jәne damu úiymy elderine tәn negiz qalaushy sipattamalarmen tikeley astasady. Búl ghylymdy qajet etetin industriyalyq damu jәne productive economy, bolashaqtyng birtútas últy, berik orta tap, «Ashyq Ýkimet», zang men әdildikting ýstemdigi. Men 15 jyldan son, 2030 jyly-aq Garvard uniyversiytetindegi XXI ghasyrdaghy memleketti janghyrtudyng tabysty tәjiriybesin talqylau jónindegi ókiletti halyqaralyq konferensiyada Qazaqstannan kelgen tisqaqqan sayasattanushynyng qalay sóz sóilep túrghanyn tolyghynan kózge elestete alamyn. Ol Últ josparynyng bastau aluynyng kuәgeri, qazaqstandyq reformanyng birizdilikpen egjey-tegjeyli jýzege asyryluyn is jýzinde kórgen adam. Olqylyqtar men kemshilikterdi anyqtaugha, ýderiske týzetu engizuge atsalysqan, núsqaulyqtar qalyptastyrghan jәne Qazaqstan Ýkimetine kenester bergen bedeldi sarapshy. Óz sózin týiindey otyryp, qazaqstandyq sarapshy 2030 jyly bes instituttyq reformanyng jýzege asyryluyn qorytyndylaydy. «Qazaqstan kóptegen kórsetkishter boyynsha EYDÚ standarttaryn jýzege asyrdy. Ol tek tabys dengeyine ghana emes, sonymen birge azamattar ómirining joghary sapasyna da qatysty. Bes reformany jýzege asyru berik instituttyq negizdi nyghaytugha jaghday jasady. Meriytokratiyanyng qatang qaghidattarynda qúrylghan memlekettik apparat elding kәsiby front-ofiysine ainaldy. Barynsha ashyq sot jýiesi ózin әdiletti, móldir әdil sot subektisi retinde kórsetti. Sybaylastyq kórinisteri meylinshe tómendedi. Ekonomikadaghy óndeu sektorynyng ýlesi 75%-dy qúraydy. Býginde Qazaqstan aqparattyq tehnologiyalardy, joghary tehnologiyaly himiya jәne biologiya ónerkәsipterining ónimderin, medisinalyq jabdyqtardy, robottalghan auylsharuashylyq tehnikasyn eksporttaydy. Investorlar jer sharynyng әr týkpirinen bizding elimizge óz aktivterin jappay audaruda. Qazaqstan – energiyanyng balamaly kózderin damytu boyynsha әlemdik kóshbasshylardyng biri. Orta tap ýlesi elding býkil halqynyng 70%-nan asady. Elding әr túrghyny diny jәne etnostyq belgilerine qaramastan, ózin birtútas últtyng patrioty retinde aiqyn tany otyryp infraqúrylymdar men әleumettik qyzmetterge teng qoljetimdilikke iye. Azamattardyng jýieli qoghamdyq baqylau men memlekettik organdardyng eseptiligin qamtamasyz etetin memlekettik damu baghdarlamalaryn jýzege asyrugha keninen qatysuyna qoldau jasaytyn tiyimdi instituttar qúrylghan. Últ josparyn jýzege asyra otyryp, biz әlemning eng damyghan otyzdyghyna enu jolynda orasan zor serpilis jasadyq. Qazir ekinshi satynyng jospary әzirlendi». Al maghan, Qazaqstan tabystaryn qoldaytyn sarapshy retinde 2015 jyly men bergen qazaqstandyq Últ josparynyng jiyntyq kýshining sayasy boljamy men baghalaulardyng jýzege asqanyn estu óte maqtanarlyq bolmaq. Búl mening kәsibiyligim men sarapshylyq týisigime berilgen ýzdik bagha. Qazaqstanda mening dostarym kóp. Men osynday úly elding úly josparlar arqyly úly bolashaqty qúryp jatqany ýshin baqyttymyn. **************** Mohanty ARUN, Dj.Neru atyndaghy uniyversiytettin Resey men Ortalyq Aziyany zertteu ortalyghynyng tóraghasy (Ýndistan). «100 qadam» – búl progreske, algha qaray serpindi qozghalysqa baghdarlanghan 100 naqty sheshim. Núrsúltan Nazarbaev ózining batyl reformalary men dәl pishilgen sheshimderi damu qarqynyn týbirinen ózgertip, Qazaqstandy kýshti de qazirgi zamanghy memleketke ainaldyratynyn is jýzinde dәleldep otyr. Sondyqtan qazaqstandyqtardyng Últ josparyn ýlken entuziazmmen jәne patriotizmmen qabyldaghany tanghalarlyq emes. Múnday reformalardyng osynshalyqty joghary maqsattargha úmtylghan kez kelgen el ýshin qajet ekeni sózsiz. Jәne bastysy, búl sharalar qazaqstandyq qogham tarapynan súranysqa iye. Núrsúltan Nazarbaevtyng preziydenttik saylaudaghy tamasha jenisi men halyqtyng birauyzdan joghary dengeyde qoldauyn esepke ala otyryp, әr qazaqstandyq Últ josparynyng jeke ózi jәne eli ýshin tótenshe manyzdy ekenine senimdi dep esh kýmәnsiz aitugha bolady. Núrsúltan Nazarbaevtyng iynkluzivti reformalary – búl janghyrtu praktikasyndaghy innovasiyalar. Býginde Qazaqstan qay jaghynan alyp qaraghanda da myqty shepterge iye. Alayda, «100 qadam» bir ghana nәrseni – tabysty memleket kýsheygen ýstine kýsheye bergendi, quattyraq bola týskendi qalaytynyn bildiredi. Preziydentting bes reformasy – búl Qazaqstandy әlemdegi asa damyghan 30 elge aparatyn jana «mýmkindikter dәlizinin» bes «esigi». Birinshi «esik» – bәsekege qabiletti ornyqty ekonomikagha aparady. Qazaqstannyng jeke sektordyng ýlesin keneyte otyryp, erkin naryq qaghidattaryn nyghaytudy jalghastyryp kele jatqany anyq. Eger ekonomikalyq reformalar evolusiyasyn múqiyat taldaytyn bolsaq, onda kóptegen sektorlardaghy memleket menshiginen alu ýderisteri birte-birte jýzege asyrylyp kele jatqanyn kóruge bolady. Búl – olardyng tiyimdiligin arttyrudaghy dúrys jol. Óitkeni, bәsekege qabiletti orta investisiyalyq tartymdylyqty kóptegen ese jogharylatady. Shetel kapitalyn tartpay eksporttyq infraqúrylymdy qalyptastyru mýmkin emes ekeni týsinikti. Sondyqtan óndeu sektorynda transúlttyq kompaniyalarmen yntymaqtastyqty terendetuding alar orny erekshe. Qazaqstan quatty klasterler qúra jәne eng ozyq investorlardy iske qosa otyryp, serpindi nýktelerdi izdeu ýstinde. Búghan mýmkindikter jetkilikti. Ontayly iskerlik belsendilik pen biyznes-ahualdyng júmsaqtyghy nәtiyjesinde Qazaqstan halyqaralyq reytingterde kóshbasshylardyng biri bolyp tabylady. Búdan bólek, kәsipkerlik ortanyng qúqyqtaryn qorghau jýiesin nyghaytu jaghy jolgha qoyylghan. Múnday qadam naqty jemisin berip otyr. Býginde 400 mýldem jana ónim týrleri iygerilse, 250 týrden astamy әlemning 111 eline eksporttalady. Osy tabys faktorlarynyng biri óz salasyndaghy halyqaralyq kóshbasshylarmen birlesken kәsiporyndar qúru bolghanyn aitqan jón. Ghylymy qamtymdy óndiriske naqty baghdar ústanu búdan da manyzdy. Ekonomikanyng innovasiyalyq pishimi ghylym men biyznesting ýilesimdiligi, tehnoparkter qúru jәne jana sheteldik tehnologiyalar tartu arqyly damidy. EKSPO-2017-ni ótkizu aitarlyqtay serpin qosady ghoy dep oilaymyn. Tútastay alghanda, Qazaqstan qúryp jatqan ekonomikany mynaday syzbamen sipattaugha bolady: «investisiyalar – jana tehnologiyalar – tolyq sikldi óndiris – joghary qosymsha qún». Ekinshi «esik» – ómirding jana sapasy kenistigine ashylatyn «esik». Memleketting bәsekege qabilettiligi birinshi kezekte densaulyq saqtau, bilim beru dengeyimen jәne azamattardyng tútastay alghandaghy iygilikterimen aiqyndalady. Naq adam kapitaly damu baziysi retinde kórinedi. Osy mәnde alghanda, barlyq bes halyqtyq reformanyng taza әleumettik sipatqa ie ekeni óte manyzdy. Barlyghy әleumettik salalardy: bilim beru, densaulyq saqtau, túrghyn ýi-kommunaldyq sektor jәne t.b. jýielerdi әlemdik standarttargha iyntensivti jaqyndata otyryp sapalyq túrghydan jaqsartugha baghyttalghan. Búl jerdegi basty mәsele, әrbir qazaqstandyq ýshin ózining әleuetin jýzege asyrugha mýmkindikter ashylady. Ýshinshi «esik» – jauapkershilikti jәne tiyimdi memlekettik basqarugha qadam. Ekonomikalyq baghdarlamalardy tabysty jýzege asyru ýshin joghary kәsiby memlekettik apparat qajet ekeni sózsiz. Núrsúltan Nazarbaev bes reformasynda memleket tiyimdiligi men tabystylyghy әr qyzmetkerding is-әreketine tәueldi birtútas korporasiya boluy tiyis ekenin naqty belgilep berdi. Búl tetikting avangardy memlekettik qyzmetshiler bolyp tabylady. Olar aghymdaghy kýndelikti mindetterdi sheshu ýshin de júmys isteuleri kerek. Naq sondyqtan olardy irikteuge talapty jogharylatyp, sonymen bir mezgilde júmys isteuleri ýshin tolyqqandy jәne layyqty jaghdaylar jasau óte manyzdy. Qazaqstan asa ozyq singapurlik dәstýrler negizinde memlekettik qyzmetshilerding intellektualdy «armiyasyn» qalyptastyrugha baghyt ústanyp otyr. Tórtinshi «esik» – asa joghary tәrtiptegi ashyq jәne qúqyqtyq qoghamgha úmtylys. Múnday jol qalyptasqan qúndylyqtar jýiesi arqauynda ósip-ónedi. Qazaqstan halqy búghan tәuelsizdik jyldaryndaghy tәjiriybesi arqyly qol jetkize aldy. El transparentti azamattyq qoghamgha, zannyng myzghymastay ýstemdigi men ashyq ýkimetke qaray nyq qadam basyp keledi. Qazaqstan Preziydenti belgilep bergen qadamdar tehnologiyalyq kezendilik pen der kezindilik ózin ózi aqtaytynyn aighaqtaytyny turaly aitady. Últ jospary túrghysynan kelgende, osy baghyttaghy әri qarayghy ózgerister naqty qalyptastyrylghan. Damudyng kókeykesti memleketishilik mindetterin sheshu boyynsha keng kólemdi qoghamdyq ýnqatysugha bastamashylyqta ýlken mәn bar. Azamattardyng qatysuy artyp keledi. Biylikti qoghamdyq baqylaudyng róli jogharylauda. Qoghamnyng memlekettik apparat júmysy turaly keng kólemdi qúlaghdarlyghy damu baghdarlamalaryn jýzege asyrudyng tiyimdiligin әldeneshe ese arttyrady. Búl – keri baylanys tetigin qalyptastyrudyng tura joly. Yaghni, adamdar naqty nәtiyjelerdi kóre әri is barysy turaly barlyq aqparatqa iyelik ete otyryp, reformalardyng tabystylyghyna monitoring pen baghalaudy ózderi jýzege asyra alady. Núrsúltan Nazarbaev bastamashylyq tanytqan «Ashyq Ýkimetti» damytu biylik pen qogham arasyndaghy tiyimdi ózara is-qimyldy aitarlyqtay arttyratyny aitpasa da týsinikti. Qazaqstan ornyqty damudyng ajyramas sharty retinde kýshti qúqyqtyq orta qalyptastyruda manyzdy qadam jasauda. Sot jýiesin janghyrtu naryqtyq instituttardy damytu men elding investisiyalyq tartymdylyghyn jogharylatugha on yqpal etetin bolady. Is jýzinde sudiyalar korpusy barynsha ashyq bolady, sapalyq irikteu jýiesi jaqsarady. Besinshi «esik» – túraqtylyqty nyghaytu jolynda. Nazarbaev modelinde eki jaghday – «damu» týsinigin tolyq kóleminde ashatyn «túraqtylyq» pen «ózgerister» qatar órilgen jәne qosaqtasa jýrude. Ol eki tereng ýrdisten kórinedi. Birinshiden, búl – birlik, beybitshilik pen kelisim qúndylyqtary sabaqtastyghynyng túghyry men tetigi. Ekinshiden, búl – innovasiyalardy túraqty ilgeriletu, ong ózgeristerge úmtylys. Múnday strategiyanyng bolashaqtyng birtútas últyn qalyptastyrugha septigin tiygizetini sózsiz. Tútastay alghanda, ol ilgeriletilgen bes instiytuttyq reformanyng tabysty jýzege asyryluyn aiqyndaydy. Naq osy túrghydan Qazaqstannyng qazirding ózinde evolusiyalyq reformalaudyng arqasynda osynshalyqty joghary nәtiyjelerge jetken damyghan elder qataryna jatatynyn aitugha bolady. Búl ishki damudyng sekirmeliligi ydyraulargha, tónkerister men revolusiyalargha alyp kelgen keybir «ýshinshi әlem» elderindegi janghyrtulardyng qate strategiyalary fonynda asa anyq bayqalady. Qazaqstan әlemdegi kóptegen elderge qaraghanda berik baziske iye. «Mәngilik El» – taza otandyq qúndylyqtar jalpyadamzattyq qúndylyqtarmen ýilesim tapqan últtyq iydeyanyng etalony. «Mәngilik El» – búl jeti qúndylyq: azamattyq tendik, enbeksýigishtik, adaldyq, oqymystylyq pen bilim beru kuliti, toleranttylyq, berilgendik pen patriotizm qúndylyqtary boyynsha qiysyndy ayaqtalghan reformalar. Qazaqstannyng reformatorlyq paradigmasy naqty ólshep-pishilgen. Asa auqymdy jәne naqty mindet – 10-15 jyl ishinde halyqtyng 70%-yn qúraytyn orta tap qalyptastyru mindeti qoyylyp otyr. Múny, týiip aitqanda, el túraqtylyghynyng kepili dep týsingen abzal. Osylaysha, qoyylghan mindetterding keng auqymdylyghy men qoldaghy berik irgetasty baghamday otyryp, Qazaqstannyng aldynda onyng әlemdegi asa damyghan 30 elding qataryna qosylu baghytyndaghy serpindi jolynda kez kelgen «esikter» aiqara ashylady dep batyl týrde sóz saptaugha bolady. Núrsúltan Nazarbaevtyng Kóshbasshylyghymen Qazaqstan halqy baghyndyrmaytyn asu joq dep tolyq senimmen aitugha bolady degen oy qylang beretini anyq. ********************* Marting MALEK, Avstriya últtyq qorghanys akademiyasynyng agha ghylymy qyzmetkeri «100 qadam» – qazaqstandyq sәtti sapardyng jana shaqyrymdary. Últ josparynyng qabyldanuymen Qazaqstannyng aldynan damudyng kezekti jauapty kezeni, jana biyiktikterdi alu ýrdisi ashyldy. Bir belesten ekinshi belesterdi ala otyryp, damudyng naqty baghdarlary jәne aiqyn da salmaqty strategiyasy bar búl jas memleket barghan sayyn kýsheye týsude. Qazaqstannyng әlemdegi eng damyghan otyz elding qúramyna kiru jónindegi algha qoyghan maqsaty qanday da bolsyn tereng qúrmetke layyq. Sonymen birge, múnday úmtylysty jaqynnan payda bolatyn «Asqaraly asular» qiyndata týsedi. Býginde búl túraqsyz әlemdik ekonomika jәne jahandyq damudyng barghan sayyn artyp otyrghan boljamsyz faktorlary. Alayda, qanday jaghday tan-tamasha qaldyrady? Qazaqstan Kóshbasshysynyng әrqashan óz resepti, ózining batyl strategiyalyq sheshimderi bar. Ol әlemdik jýiedegi qiyndyqtardy jәne tәuekelderdi ózining paydasyna sheshedi. Olardy damudyng jana iydeyalary, jana jobalardy izdeu jәne odan әri túraqty damu ýshin quatty uәjdegish retinde paydalanady. Aghymdaghy tarihy jaghdayda Últ josparyn ómirge әkeludi osymen týsindiruge bolady. Bes reformany jýzege asyru shenberindegi qamtylghan mәselelerding auqymdylyghy da eskeruge túrarlyq. Búl jan-jaqty damu Qazaqstandy ómirding joghary standarttaryna jaqyndatady. Núrsúltan Nazarbaevtyng janghyrtu Strategiyasy әlemde erekshe qyzyghushylyq tughyzuda. «100 qadam» – janghyrtudyng jan-jaqty inkluzivtik joly. Búl – memlekettik qúrylystaghy jana sóz. Europalyq Odaq ýshin sizderding elderiniz Ortalyq-aziyalyq aimaqtaghy negizgi seriktes bolyp tabylady. EO-gha mýshe memleketting sayasattanushysy retinde men Qazaqstandy damytudyng tújyrymdamalyq baghdarlamalary: Strategiya – 2050, «Núrly Jol», «Últ josparyn» jan-jaqty zerttep kelemin. Osy orayda eng qyzyghy – qazaqstandyq janghyru sekirisi erekshe formulamen, men aitar edim, damudyng ýsh negizgi paradigmalyq bazasynda jatqan «inkluzivti túraqtylyqpen» erekshelenedi. Birinshi paradigma – ekonomikalyq jәne әleumettik órkendeu arqyly jetken túraqtylyq. Qoghamnyng ishki kelisimi men kónil-kýiin naq osy túraqty ekonomikalyq reformalardaghy jetistikter, serpindi damu jәne әleumettik órkendeu aiqyndaydy. Últ jәne Kóshbasshy bir arnagha – órkendeu jәne túraqty evolusiyalyq damu arnasyna júmylghandyghy óte manyzdy. Búl asa baghaly jetistik. Ol ol ma, industriyalandyrudyn, ónerkәsipti, infraqúrylymdy jedel damytudyng әleumettik sipatta boluyna basymdyq berude tolyq týsinik bar. Núrsúltan Nazarbaevtyng әleumettik-ekonomikalyq modelining barlyq mәni de osynda. Býginde búl baghytta aiqyn birizdilik bayqaluda. Ekonomikany әrtaraptandyrugha baghyttalghan Últ jospary qazaqstandyq qoghamnyng aldynda túrghan bes auqymdy ishki mindetterding biri retinde әleuetti orta tapty qalyptastyrudy jariyalaydy. Qazaqstan Tәuelsizdigining barlyq jyldarynda osy jolmen ýzdiksiz jýrip keledi. Jas memleket ýshin sifrlar jәne ósim óte tandandyrady. Osy jyldar ishinde qazaqstandyqtardyng tabysy 16 eseden artyq ósti, júmyssyzdyq eki ese qysqardy, kedeyshilik dengeyi 9 ese tómendedi. Áleumettik jaghynan qorghalghan jәne jaqsy túrmys jaghdayynda ómir sýretin adamdar býginde biz tek jana tәuelsiz memleketter ghana emes, sonymen birge, búrynghy demokratiyalyq memleketter mysalynan da kórip otyrghan, túraqsyzdyqqa bastaytyn kórinisterding bәrine qarsy shyghady. Olar ýshin túraqtylyqtyng qasiyetti de kiyeli manyzy bar. Osy jerde Avstriyanyng tәjiriybesin eske sala ketkim keledi. Ekinshi dýniyejýzilik soghystan keyin bizding elimizde demokratiyalyq qúrylystyng tiregi retinde orta tapty damytu jәne kóbeytu ýshin sharalar qabyldandy. Sonyng nәtiyjesinde, Avstriyada salystyrmaly týrde óte bay adamdar da, óte kedey adamdar da az, onyng esesine sayasy jәne әleumettik tolghanystar kezinde joghaltatyny bar orta taptyng sany kóp. Býginde Avstriya júmys berushiler men júmysshylar arasyndaghy әleumettik seriktestikting arqasynda Europa jәne әlem elderining ishindegi óte túraqty elderding birinen sanalady. Ekinshi paradigma – Últ birligin nyghaytu arqasynda jetken túraqtylyq. KSRO ydyraghannan keyin Qazaqstandaghy polietnikalyq jәne poliykonfesionaldyq jaghdaydy sarapshylar qauymdastyghy ýzdiksiz bolatyn janjaldardyng kózi jәne tәuekeli dep baghalady. Alayda, Núrsúltan Nazarbaev fenomendi týrde kóptegen etnostar jәne konfessiyalar kelisim men birlik ruhy beleng alghan ortanyng tolyq qúqyly subektileri bolyp sanalatyn biregey modeli jasay aldy. Ózara syilastyq jәne toleranttyq qatynastar qazaqstandyqtargha jahandyq ekonomikalyq dauyldardy jәne qarjylyq qúiyndardy jenuge kómektesti. Qazaqstandy býgingidey tabysty elge ainaldyrdy. Birlik jәne túraqtylyq jasampazdyqtyng berik negizin qalady. Alayda, búl túraqty týrde «kýtudi, jyludy jәne qamqorlyqty» qajet etetin «kiyeli gýl». Mine sondyqtan da, bes reformanyng ishinde Bolashaghy Birtútar Últty qalyptastyru jýie jasau baghyty bolyp tabylady. Osy túrghydan kelgende, sayasattanushy retinde azamattyq birtektilikti nyghaytu jolynda «Mәngilik El» iydeyasy әmbebap ekendigin atap kórsetkim keledi. Ýshinshi paradigma – túraqtylyq syrtqy seriktesterding senim faktory. Qazaqstannyng ekonomikalyq jetistikteri ýlken sheteldik investisiyalar tasqynymen qatar damyghandyghy barshagha belgili. Tәuelsizdik jyldary ishinde ol 200 milliard dollardan asty. Búl ghajayyp jetistik! Osy rette investorlardy әrqashan ishki sayasy túraqtylyq qyzyqtyrdy jәne qyzyqtyrady. Halyqaralyq biznesting eng belgili jәne iri ókilderi Qazaqstanda ózderin jayly sezinedi. Olar ózderining salghan qarjysy ýshin eshbir tәuekel joqtyghyn týsinedi. Osyghan baylanysty Núrsúltan Nazarbaev úsynghan «Memlekettik qúrylystyng odan arghy naqty 100 qadamy» Últ jospary halyqaralyq investorlar men seriktesterding Qazaqstangha degen senimin odan әri nyghaytatyndyghyna senimdimin. Is jýzinde olargha Qazaqstandaghy seriktestik әleueti keneytiletindigi, al jaghday jaqsaratyndyghy jóninde belgi berildi. Dubay modeli sipatyndaghy Astana qarjylyq ortalyghyn qúru turaly Preziydent Jarlyghy – investorlar ýshin ýzdik janalyq jәne shyn mәnindegi sensasiya. Investorlardyng qúqyghyn qorghaudy kýsheytu bóliginde manyzdy qadamdar belgilengen. Sot jýiesin janghyrtu shenberinde investisiyalyq sot tóreligi institutyn jәne halyqaralyq arbiytraj ortalyghyn engizu josparlanghany belgili. Qazaqstandaghy bolashaghy ýlken investisiyalyq baghyttardyng biri turistik sala bolyp tabylatyndyghy sózsiz. Qazaqstan Preziydenti ekonomikany damytudyng quatty drayveri retinde turistik klasterdi qalyptastyrudyng manyzyn óte aiqyn týsinedi. Álemdegi eng damyghan otyz memleket degenimiz – búl әlemdik turizmning tuústary. Osy baghytta qazaqstandyq-avstriyalyq yntymaqtastyq damy alady dep oilaymyn. Avstriya jazghy, sonday-aq, qysqy turizm salasynda bay tәjiriybe jinaqtaghan. Ásirese, osy sala ýshin mamandar dayarlau maqsatynda Qazaqstanmen bay tәjiriybesin bólisetindigi sózsiz. Astanada «Bolashaqtyng energiyasy» – EKSPO-2017 halyqaralyq mamandandyrylghan kórmesin ótkizuge baylanysty eleuli investisiyalyq serpilis bolatyndyghyn kýtuge bolady. Ol býkil Qazaqstannyng ekonomikalyq jәne infraqúrylymdyq damuy ýshin qosymsha serpin beredi. Sol siyaqty búl qazaqstandyq turistik sala aldynan ýlken mýmkindikter ashady. Men eki jyldan keyin osy sharagha qatysatyndyghymdy jasyrmaymyn. Qazaqstannyng perspektivalaryna bagha bere kelip, eng aldymen asa kórnekti strateg-reformator retinde Núrsúltan Nazarbaev belgilegen janghyrtudyng joghary dengeyi turaly aitu kerek. Sonymen birge, qazirding ózinde belgilengen damu artyqshylyqtary Qazaqstannyng әlemning damyghan otyz memleketining qúramyna kiru jónindegi niyetining aqiqattyghyn aiqyndaydy. Belgilengen bes reforma Qazaqstannyng eng damyghan qoghamdardyng elitalyq sapynda bolatyndyghynyng aiqyn baghdarlaryna tolyq jauap beredi. Qazaqstannyng jenimpaz kýnderining әli de kóptegen joghary bagha jәne tandanys tughyzatyndyghyna kýmәnim joq. ********************** Tiyberio GRASIANI, Joghary geosayasy zertteuler jәne aralas ghylymdar institutynyng preziydenti (Italiya) «100 naqty qadam» – ol Qazaqstan Preziydenti belgilegen 100 mindetti is-qimyl, ol XXI ghasyrdaghy tiyimdi reformalardyng orasan zor baghdarlamasy. Múnday reformalar tek Qazaqstangha ghana qajet emes, oghan syn ýstindegi jýz jyldyqta әlemning býkil elderi múqtaj. Qazaqstan egemendi damu jyldarynda memlekettik qúrylysta asa zor tabystargha qol jetkizdi. Jas elding joly onyng shenberinde qazirding ózinde keshendi ekonomiykalyq jәne sayasy reformalar jýzege asyrylghan ýzilissiz janghyrtu ýderisterinen túrady. Búl janghyrtular óz auqymy jaghynan tarihtaghy eng bir órshil jәne úly reformalargha ten. Býginde janghyrtu teoriyasynda osynshalyq manyzdy týbegeyli reformalardy jýzege asyrghan memleket pen Kóshbasshynyng jana tabysty ýlgisining payda bolghanyn senimmen aitugha bolady. «100 qadam» inkluzivti janghyrtu modeli retinde – ol janghyrtu ýderisteri tәjiriybesindegi Núrsúltan Nazarbaevtyng nou-hauy. Qazaqstan Preziydenti úsynghan Últ jospary búl mәtinde eldi damytudyng strategiyalyq jelisin odan әri jalghastyrady. Búl «100 qadam» dәl óz uaqytynda jasalghan shara. Qazaqstan jýrgizip jatqan reformalardy terendetudi jәne úlghaytudy qajet etetin ózining janghyrtushylyq damuynyng kezekti fazasyna ayaq basty. Sonymen birge, «shaqyru-jauap» dihitomiyasyn basshylyqqa ala otyryp Últ josparynyng Qazaqstannyng әlemde úlghayyp kele jatqan teris ýderisterge qarsy ózine tәn jauaby ekenin atap aitugha bolady. Óitkeni, halyqaralyq sayasy kýn tәrtibi alasapyrandy jәne qiyn boljamdy bola týsti. Álemdik ekonomika auyr uaqyttardy bastan ótkerude. Qazir jahandyq ekonomikalyq jýiening tereng jýielik daghdarys belgileri aiqyn kórine bastady. Sóz orayynda aitsaq, Qazaqstan Kóshbasshysy sonau 2009 jyly-aq ózining «Daghdarystan shyghu kilti» atty baghdarlamalyq maqalasynda ekonomiykalyq jәne qarjylyq sauyqtyru boyynsha naqty reseptter úsynghan bolatyn. Órkeniyettik qarama-qarsylyqtar shiyelenisude, dәstýrli qúndylyqtar daghdarysy bayqaluda, qoghamdyq qarym-qatynastardyng jana atomdanghan qúrylymyn qalyptastyru jýrude. Últ jospary búl rette egjey-tegjeyli oilastyrylghan mehanizm retinde kórinis tabady, ony jýzege asyru Qazaqstannyng janghyrtudyng aita beretin «túzaqtaryn» ainalyp ótuine, túraqtylyq pen últ birligin nyghaytugha, odan әri órkendeuin qamtamasyz etuge jaghday jasaydy. Bes instituttyq reformanyng mәtini men mazmúndyq komponentin qarastyra otyryp, Últ josparyna qatysty kókeykesti mindetterdi sheshudegi strategiyalyq jol núsqaushy jәne qadamdyq navigator retinde úghym qalyptastyratyn birqatar erekshelikterdi bólip kórsetu qajet. Birinshi – qatang qisyndylyq. Biri kelesiden tuyndaydy, ekinshi birinshige ilesedi t.s.s. Qazaqstandyq Kóshbasshy qogham aitarlyqtay yqtimaldyqpen jol ortasynda túryp qalghan liftining jaghdayyna týserliktey týrli әleumettik-ekonomikalyq synaqtardan bas tartady. Sondyqtan da Qazaqstanda evolusiyalyq, satylay damu qaghidaty isting basyna qoyylghan. Ekinshi – bastamashylyqtan tuyndaghan reformalar qúnarly «topyraqqa» baryp týsedi. Elde qoghamdyq-sayasy instituttardyng túraqty jýiesi qalyptasqan, ekonomika yrghaqty damuda, halyqtyng túrmys dengeyi aitarlyqtay ósti. Beyneley aitqanda, «topyraq jylyndy», «otyrghyzylghan túqymnyng ósip shyghuy ýshin» qajetti «ylghaldylyq dengeyi» bar. Onyng ýstine «kýtetin – uaqytynda suaratyn, aramshópti júlatyn» adamdar bar. Ýshinshi – reformalar qoghamdyq jәne ekonomikalyq janghyrularmen birtútas baylanysta jýrude. Memlekettik qyzmet modelin jetildirmeyinshe, sot jýiesin janghyrtpayynsha, «ashyq ýkimet» júmys istemeyinshe belgilengen ekonomikalyq baghdarlamalardy sapaly jýzege asyru mýmkin emes. Búl jerde «aldymen – ekonomika, odan keyin – sayasat» degen Nazarbaev paradigmasynyng evolusiyasy naqty seziledi. Tórtinshi – «100 qadamda» «Núrly jol» baghdarlamasyn jýzege asyrudyng sheshushi baghyttary qosa qamtylghan. Búl Astananyng ekonomikalyq sayasatty últtyq óndiristi әrtaraptandyru jәne ósimning jana kezeni ýshin qayta baghdarlaugha degen tandauyn aighaqtaydy. Eksporttyq, tranzittik, turistik әleuetti damytu, jana júmys oryndaryn qúru esebinen halyqtyng úzaq merzimdi júmyspen qamtyluyn qamtamasyz etu Qazaqstannyng ózin jahandyq ekonomikalyq subekt retinde bekitu ýderisinde basty faktorlar bolyp tabylady. Kólik, logistika, ónerkәsip jәne energetika sektory, bilim beru men densaulyq saqtau salalaryndaghy iynfraqúrylymdyq jobalardyng keng auqymyn jýzege asyru Últ josparynyng ortalyq elementi bolyp tabylady. Búl túrghyda memleketting últtyq ekonomika ósuining jәne týptep kelgende azamattardyng әl-auqatyn arttyrudyng jana nýktelerin qamtamasyz etip otyrghany aidan anyq. Búl jerde men Núrsúltan Nazarbaevtyng eldi «resurstyq qaqpannan» alys әketu ýshin qajetti sharalar men qadamdardy maqsatty jәne sheshimdi týrde qabyldap otyrghanyna basa nazar audarar edim. Búl onyng bolashaq úrpaq aldyndaghy joghary jauapkershiligin aighaqtaydy, N.Á.Nazarbaev kóshbasshylyghynyng kemengerligi men auqymyn beyneleydi. Memleketting eleuli resurstargha ie bola otyryp olardy úzaq merzimdi damudy qamtamasyz etu ýshin qajetti mólsherde paydalana almauynyng kóptegen mysaldary әlemdik tariyhqa mәlim. Besinshi – Últ jospary Qazaqstan ýshin qoghamdaghy tepe-tendikti, onyng jasampazdyq әleuetin saqtaudyn, birlikti nyghaytudyng manyzdy ekenin kezekti ret pash etedi. Etnosaralyq jәne konfessiyaaralyq ózara baylanystardyng qazaqstandyq modeli eldegi ong ózgeristerding qaynar kózi bolyp tabylatyn qoghamdyq bitimning tendesi joq ýlgisi bolyp tabylady. «Mәngilik El» jalpyúlttyq iydeyasy býkil әlem ýshin erekshe qúbylys. Ol qoghamda birlik ornatu men nyghaytudyng ýlgisi. Altynshy – Últ jospary «Qazaqstan-2050» Strategiyasynyng ajyramas bóligine ainaldy. Ol neghúrlym keng kólemdi baghdarlamalyq qújattyng egjey-tegjeylengen núsqasy retinde kórinis beredi, memlekettik baghyttyng sabaqtastyghyn pash etedi. Núrsúltan Nazarbaev belgilegen bes reformany josparly týrde jýzege asyru Qazaqstannyng óz damuynda jana sapaly serpilis jasauyna, әlemning tabysty memleketterining otyzdyghyna enuine jaghday jasaydy. Osylaysha, Qazaqstandy janghyrtu strategiyasynyng manyzdy belesi retindegi dәuirlik auqymdaghy mindetterding jana kókjiyegi aiqyndaldy. Ol bolashaqqa senimmen qaraytyn qalyptasqan tabysty memleket. Biz XVIII-XX ghasyrlardaghy eleuli janghyrtushylyq jobalardy bilemiz. Búl rette Nazarbaev modelining elding progressivti yrghaqty damuynyng jәne HHI ghasyrdaghy tiyimdi memlekettik menedjmentting etalony bolugha shynayy mýmkindigi bar. Ol orasan zor jasampaz әleuetke, qajetti ornyqty jәne beyimdilik tәjiriybesine iye, al ol tez ózgerip jatqan әlem jaghdayynda meylinshe manyzdy. **************** Yuriy SOLOZOBOV, Últtyq strategiyalar institutynyng halyqaralyq baghdarlamalar boyynsha diyrektory (Resey) 100 naqty qadam, bes preziydenttik reforma – búl býkil memlekettik apparat, býkil qogham, әrbir azamat ýshin júmys maydany. Múnday qadamnyng ómirshendigi Qazaqstandy janghyrtu tabystylyghynyng bólinbeytin faktory bolyp tabylady. Quatty memleketting basty bir ereksheligi, onyng óz damuynyng әrbir kezekti kezenine әrdayym aiqyn maqsat jәne naqty baghdarlamamen kóshetindiginde jatyr. Búl túrghydan alghanda nyghayyp jәne qarqyndy damyp kele jatqan Qazaqstannyng joly boluda. Óitkeni, Núrsúltan Nazarbaevtyng kórnekti iydeyalary, tereng oilastyrylghan tújyrymdamalary men baghdarlamalary ynghayynda damyp keledi. Kóshbasshynyng preziydenttik saylaudaghy búltartpaytyn jarqyn jenisin birtektes qazaqstandyq últtyng әlemdegi eng damyghan otyzdyqqa kiruge jasaghan mәlimdemesi dep te esepteuge bolady. 100 millionnan artyq bireu. Búl tensizdik dúrys, óitkeni, bir adamnyng intellektualdyq jәne iydeyalyq úlylyghy milliondardyng ózin kómeskilendire alady. Qazaqstandyq kóshbasshynyng oilau auqymy uaqyt pen oqighalar jýrisin artqa tastap, damu ýshin mýmkindikter kenistigin keneyte týsude. Býgingi kýni Núrsúltan Nazarbaevtyng arqasynda barlyq әriptester Qazaqstanmen 100 million adamy bar últtay dialog jýrgizude. Nazarbaevtyng kóshbasshylyghy dәl bir linza sekildi әleumettik toptardyng quatyn jalpygha ortaq jasampazdyq jolynda jinaqtaugha mýmkindik berude. Qazaqstan Preziydenti últtyng kýshin Últ jospary – «100 qadam» sekildi strategiyalyq baghdarlamalargha barynsha tiyimdi paydalanuda. Múndaghy eng manyzdysy: qazaqstandyqtar naqty kórinistegi Bolashaq beynesi men damudyng jalpy maqsattaryna biriktirilgen. Búl әleumettik irgetas óte berik. Múnday toptasu úzaq merzimdik. Búdan da asyryp aitsaq, strategiyalyq oilaudyng tapshylyq kezeninde Núrsúltan Nazarbaev «Barshagha arnalghan qazirgi zamanghy memlekettik qúrylystyng 100 naqty qadamy» Últ josparyn algha tartty, osynyng ayasynda bes halyqtyq reforma jýzege asyrylatyn bolady. Búl – damudyng barlyq manyzdy qyrlaryn qamtityn sharalar kesheni. «100 qadam» avtory Qazaqstan kóshbasshysy bolyp tabylatyn әlemdik tәjiriybedegi inkluzivti janghyrtudyng sәtti mysaly. Qazaqstan basshysy óz elin jana biyikterge jýieli týrde bastap keledi. Búl úmtylys eng joghary baghagha әbden layyq. Últ josparyn asyru arqyly Qazaqstan úzaq merzimdik damudyng әmbebap qaghidattaryn qalyptastyratyn jәne bekitetin bolady. Al olar elding HHI ghasyrdaghy janghyru ýderisterining sipatyn aiqyndaydy. Olar bes reformanyng nәtiyjeleri retinde ghana әreket etip qoymay, sonymen qatar, býkil memlekettik jýiening instituttyq negizderin bekitude irgetastyq manyzgha ie bolatyn bolady. Birinshi – keng auqymdy týsinistikti boyyna jinaqtaghan ashyqtyq. Qazaqstannyng býkil әlem ýshin sauda jәne investisiyalyq sayasattaghy innovasiyalardy engizudegi ashyqtyghy. Búl qaghidattyng mәni kólik infraqúrylymdarynyng jәne tranzittik aghymdardyng qazirgi zamandyq keshenin qúrugha degen úmtylys arqyly barynsha ashyla týsedi jәne jana óndiristik quattar men últtyq ekonomikany әrtaraptandyrugha qoghamdy júmyldyrady. Qazaqstan ashyqtyghy onyng iyntegrasiyalyq kýsh-jigerimen jәne halyqaralyq sauda jýiesine jan-jaqty kiriguimen dәleldenedi. Búl Euraziyalyq ekonomikalyq odaqty damytugha, Býkilәlemdik sauda úiymyna kiruge, Euroodaqpen ekonomikalyq yntymaqtastyqty terendetuge degen úmtylysqa da qatysty. Álemdik ekonomikagha integrasiyalanu – búl asa auqymdy tabysqa jetudegi manyzdy baspaldaq. Álemning eng damyghan 30 memleketi – búl asa iri halyqaralyq ekonomikalyq birlestikting belsendi subektileri ekendigi bәrimizge belgili. Olar әlemdik IJÓ-ning ýlken bóligin qalyptastyrady. Sonymen qatar, Últ jospary konteksinde qarastyrghanda jogharydaghy qaghidat «ashyq ýkimetti» engizu arqyly ashyla týsedi. Múnday jaghdayda ýkimet júmysy meylinshe móldir, al memlekettik qyzmetter әr azamat ýshin barynsha qoljetimdi bolmaq. Ekinshi – bәsekege qabilettilik. Ol óndeushi sektordy damytugha jәne joghary tehnologiyalyq ónimder eksportyn arttyrugha baghyttalatyn ghylymdy qajet etushi ekonomikany qúrudy bildiredi. Sonymen birge, qazaqstandyq kompaniyalar arasyndaghy bәsekelestikti yntalandyru manyzdy baghyt bolyp tabylady. Óitkeni, halyqaralyq dengeyde júmys isteytin óz chempiondaryn kýsheytu ghana Qazaqstangha «legionerlermen» teng dәrejede jarysqa týsu mýmkindigin beredi. Onyng ýstine barlyq bes reforma bәsekege qabilettilik qaghiydaty boyynsha iske asyrylatyndyghyn atap ótuimiz qajet. Ýshinshi – senimdilik jәne әriptestik. Janghyrtu bolashaghy Qazaqstan ekonomikasyna strategiyalyq investorlardy belsendi tartugha baylanysty bolatyndyghy turaly naqty týsinik bar. Mine, naq osydan da sot jýiesin reformalauda biznes qauymdastyqtyng qúqyghyn qorghau men saqtaugha aitarlyqtay nazar audarylghan. Últ josparynda investisiyalyq sot jәne halyqaralyq arbitrajdyq ortalyq qúrugha ekpin berilgen. Búl iri investorlar tarapynan senimdilikti kýsheytetin bolady. Tórtinshi – tiyimdilik. Ekonomikalyq baghdarlamalardy jýzege asyru jәne olardyng ortaq nәtiyjeliligi memlekettik apparat júmysynyng sapasyna da kóbirek baylanysty. Sondyqtan memlekettik qyzmet jýiesin jetildiru birinshi reforma retinde belgilengen. Búl degeniniz memlekettik qyzmettegi biliktilik talaptaryn kýsheytu jәne jana yntalanugha sebeptilikti arttyru men júmys isteu jaghdayyn jaqsartu degen sóz. Eng bastysy – búl eng talantty jәne eng qabiletti kadrlardy izdeu men tandaugha baghyt ústau bolyp tabylady. Endi «Nazarbaevtyng jahandyq qúramasynda» meritokratiyanyng neghúrlym qatang ruhy basty ról oinaytyn bolady. Búl óte manyzdy mәsele. Oghan últyna qaramastan tek ýzdik oilaytyn aqyldylar ghana kire alady. Múnday әdis pen iske degen kózqaras N.Nazarbaevtyng sayasy filosofiyasymen tiyimdi júmys istey alatyn jәne әlemning kez kelgen elinde qoldanu ýshin ontayly etedi. Besinshi – azamattyq birtektilikti nyghaytatyn jәne Bir Bolashaq Últyn qúrudy qamtamasyz etetin túraqtylyq. Múnda keng kólemdi orta tap yadro qúraytyn bolady. Búl jaghday – Qazaqstan memlekettiligining irgetasy ispetti. Últ josparyn jýzege asyrudyng tabystylyghy da osynau manyzdy baghytqa baylanysty bolady. «Mәngilik El» últtyq iydeyasy búl rette tәuelsizdikting barlyq jetistikterin bekite týsetin jәne qazaqstandyqtardyng bolashaqqa úmtylysyn nyghaytatyn platforma retinde әreket etedi. «Mәngilik El» – birlik pen kelisim jaghdayynda ómir sýrushi gýldengen qoghamnyng «sapa standartynyng belgisi». Búl býkil әlem úmtylugha tiyis standart bolyp tabylady. XXI ghasyrda dýnie jýzining eshbir elinde barlyq azamattar ýshin jayly bolyp tabylatyn jalpyúlttyq iydeyalar formulasy oilastyrylmaghan. Múnday formula tek Qazaqstanda ghana bar. «Mәngilik El» – qalyptasqan Bir Bolashaq Últy. «Mәngilik El» – Núrsúltan Nazarbaevtyng asa kórnekti dýniyetanushylyq jәne sayasattanushylyq janalyghy. «Mәngilik El» jalpyúlttyq iydeyasy últaralyq jәne dinaralyq tartylystyng mәngilik zany sekildi júmys isteytin bolady.Ol barlyq qazaqstandyqtardy biriktiredi. Búl Núrsúltan Nazarbaevtyng iyntelektualdyq múrasyndaghy jarqyraghan tәj. Altynshy – esep berushilik. Demokratiyalandyru jolynda әmbebap shema joq ekendigin bәrimiz bilemiz. Qazaqstanda búl jaghynan da damudyng naqty jaghdaylaryna jәne qoghamnyng qúndylyqtar tamyryna negizdelgen ózindik erekshe joly oilastyrylghan. Myna bir manyzdy sәtti atap kórsetu qajet. Últ jospary memlekettik basqarudy jetildiru jәne azamattyq qoghamdy damytu qyrlaryn naqtylandyra týsken. Olardyng basyna esep berushilik qaghidaty qoyylghan. Búl qoghamdyq baqylau rólining týbegeyli mәnge ie bolyp, kýsheye týsetindigin bildiredi. Endi Ýkimet pen jergilikti atqaru organdarynyng belsendi azamattyq qogham aldyndaghy jauapkershiligi osy arqyly bekitiledi. Óz kezeginde búl damu baghdarlamasynyng tiyimdiligin arttyrady. Óitkeni, monitoring pen baghalaudyng qaghidatty jana tetikteri qúrylady. Jetinshi – inkluzivtilik, yaghny halyqtyng neghúrlym keng auqymyn damu baghdarlamasyna tartushylyq. Búl qaghidat «Últ josparynyn» óz atauynda bekitilgen. Sóitip, Últ josparyn shynayy ómirge úlastyru Qazaqstangha damushy elder arasynda chempiondyqty jenip alu mýmkindigin beredi, damyghan elderding joghary standarttaryna jetudi qamtamasyz etedi. Qazaqstannyng Ekonomikalyq yntymaqtastyq jәne damu úiymy (EYDÚ) klubyna enuge dayyn túruynyng simvoldyq mәni bolyp tabylady. Men búl naqty jәne terennen oilastyrylyp jasalynghan 100 shara әlemning eng damyghan 30 elining qataryna kiruge úmtylys tanytyp otyrghan Qazaqstannyng kórsetkishterin kóterip qana qoymay, onyng әrbir azamatynyng ómir dengeyin sapalyq túrghyda arttyratyndyghyna senimdimin.
Abai.kz