Globalinaya pandemiya koronavirusa, ekonomicheskie krizisy, yanvarskie sobytiya y geopoliticheskaya napryajennosti. Eto lishi chasti problem, s kotorymy stolknulsya Kazahstan za poslednie shesti let. Nesmotrya na eto strane udalosi zakrepiti za soboy status sredney derjavy, liydera regiona SA, dostichi znachiytelinyh rezulitatov v sosialinom y ekonomicheskom razvitii. Vse eto vremya gosudarstvo nahoditsya pod rukovodstvom Kasym-Jomarta Tokaeva. Ob itogah ego raboty na postu Preziydenta rasskazal premier-ministr Oljas Bektenov. Za dannyy period pochty vdvoe uvelichilsya pokazateli VVP, proizvodstvo uvelichilosi na treti, privlecheno 130 milliardov dollarov investisiy. Podrobney ob etom nash korrespondent pobesedoval s rukovodiytelem Sentra politicheskih issledovaniy Instituta filosofii, politologiy y religiovedeniya Aydarom Amrebaevym. 

 - Aydar Moldashovich, kakie naibolee znachimye politicheskie inisiativy Preziydenta Vy mogly by otmetiti, a takje kakoe vliyanie ony okazyvayt na situasii v strane? 

- S samogo nachala prihoda k vlasty v 2019 godu, Kasym-Jomart Kemelevich Tokaev provozglasil konsepsii «Slyshashego gosudarstva» y postupatelino stal etu iydeiy pritvoryati v jizni. On sozdal sootvetstvuishiy obshestvennyy institut, - Nasionalinyy sovet obshestvennogo doveriya, v kotoryy voshly avtoriytetnye liydery obshestvennogo mneniya, eksperty, obshestvennye deyateli. Y ony aktivno prinyalisi za razrabotku kompleksa politicheskih reform. Togda byly predlojeny selyy ryad paketov predlojeniy, y ety inisiativy byly prinyaty v rabotu Parlamentom, byly vneseny sootvetstvuyshie izmeneniya v zakonodatelistvo strany. Provodilsya referendum po popravkam v Konstitusii, gde byly sushestvenno ogranicheny polnomochiya preziydenta odnim srokom v semi let, y sushestvenno povyshen status zakonodatelinoy vetvy vlasti. Preziydent predlojil bolee garmonizirovannui modeli vlastnoy triady «Silinyy preziydent – Vliyatelinyy Parlament – Podotchetnoe praviytelistvo». Eta konsepsiya deystviytelino pozvolila sbalansirovati vse vetvy vlasti. Delo v tom, chto v predydushiy period my nabludaly opredelennyy perekos, kotoryy eksperty nazyvayt «superpreziydentskoy modeliu vlastiy». V etom smysle iymenno vsledstvie politiky Tokaeva v Kazahstane proizoshla realinaya  liyberalizasiya  politicheskogo prostranstva. Byl umenishen porog prohojdeniya v parlament dlya politicheskih partiy. Esly ranishe politology govorily o tom, chto v Kazahstane sformirovalasi polutorapartiynaya sistema, to v nastoyashiy moment uje shesti partiy nahodyatsya v Parlamente. Eto pozvolyaet sozdavati konkurentnoe politicheskoe pole, v kotorom esti raznye tochky zreniya. Pry etom sohranyaetsya upravlyaemosti politicheskogo prosessa. Takje v Parlament popaly kvotirovannye gruppy naseleniya. Eto jenshiny, molodeji, lisa s ogranichennymy vozmojnostyami, kotorye ranee ne iymely takoy vozmojnosti. Mojno skazati, chto v selom politicheskiy prosess y prosess prinyatiya resheniy stal bolee otkrytym y sosialino-oriyentirovannym, otvechaishim potrebnostyam shirokih krugov naseleniya. 

- Preziydent praktichesky v kajdom vystupleniy podcherkivaet, chto Kazahstan – sosialinoe gosudarstvo. Kak eto otrajaetsya v inisiirovannyh glavoy gosudarstva reformah? 

- Nedavno proshedshiy Nasionalinyy kurultay — eto tradisionnaya dlya kazahov-kochevnikov forma vzaimodeystviya obshestva y vlasti. Proshedshiy, uje Chetvertyy kurultay, byl posvyashen, kak y zadumyvalosi, samym prostym, jiznennym chelovecheskim problemam. Eto vajno, chtoby politika stala zanimatisya realinymy jiznennymy voprosamy konkretnyh ludey, a ne prosto abstraktnymy politiko-iydeologicheskimy proektami. Ya schitai, chto v etom smysle shestiyletniy period deyatelinosty nashego Preziydenta napravlen na svoeobraznoe «ochelovechivanie politikiy». Gosudarstvennye organy staly bolee dostupny dlya naseleniya. Napriymer, zdesi bolishoe znachenie sygrala shirokaya sifrovizasiya sosialinogo prostranstva, oblasty obshestvennoy kommunikasii, kotorui Preziydent vzyal pod svoiy neposredstvennuiy opeku. Segodnya my uje privykly k tomu, chto poluchaem gosudarstvennye uslugy legko po telefonu. No, v raznyh stranah, chtoby dobitisya bystrogo y operativnogo vzaimodeystviya s gosorganami, trebuetsya namnogo bolishe vremeni. My vsegda suho govorim o tom, chto sdelano v Kazahstane, nedoosenivaya izmeneniya. Na samom dele, ya schitai, chto blagodarya politicheskoy vole Kasym-Jomarta Tokaeva realizovany serieznye proekty, kotorye uluchshait jizni ludey, delayt ee bolee operativnoy, komfortnoy. My nezametno perehodim na drugoy uroveni bolee sivilizovannoy politicheskoy kommunikasiiy. 

Segodnya podvergaiytsya kritiyke raznye konsepty y politicheskiye  modely razvitiya. Daje v Soediynennyh Shtatah Ameriky my nabludaem krizis demokratii, krizis liyberalizma, kritiku tak nazyvaemogo «glubinnogo gosudarstva». Evropeyskiy soyz toje perejivaet ocheni slojnui politicheskui transformasii. V Rossiy y Kitae iydet neprostoy poisk adekvatnoy nasionalinym interesam modely vzaimodeystviya vlasty y obshestva. V Kazahstane my nabludaem poka dostatochno stabilinui sosialino-politicheskui situasii. Zapas prochnosty gosudarstvennyh institutov dostatochno vysok, no znachiyteliny y riski. Neobhodimo ukreplyati obshestvennoe doverie vlasty so storony obshestva. Eto yavlyaetsya predmetom zabot y rukovodiytelya strany, y otvetstvennyh gosudarstvennyh organov. Esly ony ne budut etim zanimatisya, to my toje mojem popasti v situasii turbulentnosti, neupravlyaemogo haosa. Poetomu nujno postoyannoe sovershenstvovanie mehanizma rekrutirovaniya dostoynyh y otvetstvennyh ludey vo vlasti. Bez ludey y effektivnyh gosudarstvennyh organov, kotorye vnimatelino nabludaut za situasiey, vnosyat operativnye izmeneniya, situasiya ocheni bystro mojet skatitisya v neupravlyaemoe sostoyaniye. Blagodarya politicheskim reformam Tokaeva sformirovalsya dostatochno deyatelinyy y effektivnyy deputatskiy korpus. Segodnya deputaty vnimatelino monitoryat situasii, derja ruku na pulise obshestvennyh umonastroeniy, pry etom kritichno osenivaya deyatelinosti ispolniytelinyh organov. Neobhodimo vstrechnoe obshestvennoe dviyjenie dlya bolishey effektivnosty reform. Zakonodatelinaya vetvi vlasty nahoditsya v avangarde politicheskogo prosessa. Deputaty postoyanno nahodyatsya v kurse problem, bespokoyashih naseleniye, poseshaiyt raznye predpriyatiya, trudovye kollektivy, beseduit s ludimi, inisiiruit neobhodimye zakonoproekty. 

- Naskoliko provodimye reformy otrajait potrebnosty obshestva? 

- Priyvedu priymer, chleny partiy Amanat podnyaly vopros, svyazannyy s bytovym nasiliyem, s nasiliyem v otnosheniy detey. Seychas blagodarya etomu prinyaty sootvetstvuishie zakonodatelinye akty. Nam udalosi sniziti nakal napryajeniya v etoy sfere, vedi u nas v Kazahstane deystviytelino byla ahovaya situasiya s detskim suisidom. Eto takie voprosy, kotorye trebuit resheniya v rejiyme realinogo vremeni. Esti eshe ogromnaya problema, svyazannaya s sosialinoy nespravedlivostiu, s problemoy vozvrasheniya teh je ukradennyh u naroda aktivov. Eto ta problema, kotorui vpervye ozvuchil glava gosudarstva, y my vidiym, chto on nachal ee postupatelino realizovyvati, v tom chisle s pomoshiu fonda «Kazahstan halkyna». Nezakonno priobretennye aktivy vozvrashait v stranu, y ety sredstva transparentno pry obshestvennom kontrole zatem idut na razvitie sosialinoy infrastruktury, stroiytelistvo shkol, napriymer. Zapushena programma, posvyashennaya detyam. Eto vse konkretnye proekty, kotorymy zanimaetsya Preziydent, kotorye on vse vremya derjit v pole zreniya. Seychas vot po itogam raboty Nasionalinogo kurultaya reshily sformirovati Fond biologicheskogo raznoobraziya, y preziydent skazal, chto on sam vozglavit etu rabotu. Eto ocheni vajno, potomu chto seychas my nabludaem oskudenie nashego okrujaishego prirodnogo prostranstva.  

Takje Preziydent nachal zanimatisya voprosamy vodoobespecheniya, rasionalinogo ispolizovaniya vodnyh resursov, sozdany sootvetstvuishie gosudarstvennye organy y ekspertnye instituty, kotorye budut  zanimatisya dannoy problematikoy. V strane nachalasi forsirovannaya podgotovka spesialistov vodnikov, vedi seychas esti ocheni serieznyy defisit ekspertov v etoy sfere. Eshe odna aktualinaya tema svyazana s energodefisitom y diyversifikasiey istochnikov energii. U nas esti programma v Kazahstane do 2060 goda po perehodu k uglerodnoy neytralinosti. A my, kak PetroState doljny predprinyati effektivnye mery po izmenenii vektora energeticheskoy politiki. Eto trebuet kolossalinyh usiliy, investisiy, tehnicheskogo y tehnologicheskogo perevoorujeniya. Kak eto mojno sdelati bez usherba dlya ekonomiki, ludey, okrujayshey sredy? Vyhod v razvitiy aliternativnoy energetiki, vozobnovlyaemyh istochnikah energii: vetrovoy, solnechnoy, vodnoy, atomnoy energiy. Vse ety voprosy vse vremya nahodyatsya na zlobe dnya. Eto mnogoaspektnye, slojnye, kompleksnye voprosy, ne iymeiyshie odnoobraznogo algoritma resheniya. 

Ya podderjivai kurs glavy gosudarstva na to, chtoby vsegda po lubym voprosam osushestvlyati obshestvennuu ekspertizu y obsujdenie s analitikami, spesialistamy v toy konkretnoy oblasti, izucheniyem kotoroy ony zanimaitsya. Eto ocheni vajno, potomu chto, prejde, byly sluchai, kogda politiky snachala prinimaly resheniye, a potom eksperty obosnovyvaly eto resheniye. Seychas preziydent vse vremya sovetuetsya, vystupaet za provedenie issledovaniy y diskussiy. Eto vzveshennaya, ya by skazal, dostatochno mudraya politika, kotoraya harakterizuet deystvuyshego preziydenta.  

Esti deystviytelino kakiye-to sobytiya, skajem tak, chuvstviytelinye, kotorye okazyvaiyt vliyanie na nashe samooshusheniye. No ya mogu skazati, chto Preziydent Tokaev v etom smysle uje v avguste 2019 goda, v pervom je Poslaniy vyskazalsya v polizu slyshashego ludey gosudarstva. S etogo momenta nachalasi transformasiya vseh prosessov, togda je bylo zayavleno o sozdaniy NSOD. Mnogie blogery, liydery obshestvennogo mneniya togda vkluchilisi v rabotu mnogochislennyh komissiy. To esti te ludi, kotorye ranishe vystupali, tak skajem, «divannymy ekspertamiy», teperi ponyali, chto malo prosto rassujdati, a eshe nujno zasuchiv rukava, zanimatisya konkretnymy delami, zakonoproektami, vstrechatisya s ludimi, soglasovyvati kakiye-to pozisiy s gosudarstvennymy organami. Ony ponyali, chto vse ety izmeneniya – eto prosess ne odnogo dnya, kotoryy trebuet ocheni serieznyh usiliy y politicheskoy voli, kotorui realizuet nash glava gosudarstva.  

- Kak za poslednie shesti let izmenilsya status Kazahstana na vneshnepoliticheskoy arene, a takje naskoliko eto svyazano s lichnymy kachestvamy Kasym-Jomarta Tokaeva? 

- Ya ocheni rad tomu, chto Kasym-Jomart Kemelevich, tak skazati, iz nashey sredy, ya iymeiy v vidu iz analiticheskoy, ekspertnoy sredy. On sam po nature svoey, po svoemu vnutrennemu skladu, chelovek myslyashiy. Kasym-Jomart Tokaev yavlyaetsya doktorom nauk, mejdunarodnikom, znaet prekrasno neskoliko inostrannyh yazykov, blagodarya chemu nahodit obshiy yazyk s liyderamy raznyh stran. Prichem eto ne toliko, skajem, kitayskie liydery, poskoliku on sam po professiy kitaist, no y predstaviytely zapadnogo mira. U nego zamechatelinye otnosheniya s tem je Makronom, Putinym, Trampom. Tokaev odin iz pervyh na vsem postsovetskom prostranstve razgovarival s Trampom posle ego vtorogo prihoda v Belyy dom. U nego zamechatelinye otnosheniya s liyderamy Blijnego Vostoka. On vsegda yavlyaetsya odnim iz samyh uvajaemyh spiykerov na mejdunarodnyh ploshadkah, v tom je Dubae y v krupnyh stranah etogo neprostogo regiona. V etom smysle on realizuet svoy potensial professionalinogo diplomata, iymeiyshego opyt raboty na takih globalinyh ploshadkah. K schastiu, u nas takoy preziydent, kotoryy otkryt miru. Vot nedavno otkryvalsya v Almaty Sentr ustoychivogo razvitiya OON. Eto toje ego zasluga. Ocheni vajno, privlechi vnimanie mirovogo soobshestva y sozdati kakuy-to ploshadku, platformu dlya togo, chtoby eta globalinaya organizasiya toje prisutstvovala zdesi, chtoby Kazahstan y Sentralinaya Aziya vyshly iz prejnego periyferiynogo statusa. Eto vse ego lichnye kachestva. On intellektual, chelovek, kotoryy kajdoe svoe reshenie soizmeryaet s logicheskimy argumentami, dokazatelistvami, vyvodami. Eto ne chelovek emosiy ily kakoy-to chrezmernoy ambisioznosti, kotoraya zaslonyaet vse, a eto, skajem tak, vnimatelinyy k detalyam chelovek. Chuvstvuetsya, chto on rabotaet nad kajdym svoim vystupleniyem, dokumentom, ponimaet ih smysly y soderjaniye, znachenie dlya budushego obshestvennogo razvitiya. U nashego preziydenta ocheni kropotlivyy y osnovatelinyy podhod ko vsemu. Eto, konechno, pomogaet v ego povsednevnoy rabote nad rutinnymy prosessami. U nego esti selinoe i  glubinnoe ponimanie teh prosessov, kotorye proishodyat y v Kazahstane, y v miyre v selom. 

Abai.kz