Serik MALEEV. Da budet svet!
ily K chemu vedet primat administrativnogo regulirovaniya nad zakonamy rynka.
Ne sekret, chto v pervye gody nezavisimosty strane bylo ne do problem energetikov y kommunalishikov. Iznos oborudovaniya v etih sferah narodnogo hozyaystva uje segodnya priblijaetsya k semiydesyaty prosentam. Y esly ne prinimati srochnyh mer, to eshe cherez desyati let my okajemsya bez elektrichestva y tepla. Poetomu na praviytelistvennom urovne byla razrabotana y prinyata programma perehoda na differensirovannye tarify, napravlennaya na modernizasii JKH. Pry etom povyshennye tarify na elektroenergii ne toliko ne zatragivait interesov prostogo naseleniya, no y dayt grajdanam vozmojnosti dlya sushestvennoy ekonomiy elektrichestva.
Poyavlyaetsya vozmojnosti manevra y dlya predpriyatiy. Te zavody y fabriki, kotorye pereydut na rabotu v nochnuy smenu, okajutsya v sushestvennom vyigryshe. Slovom, praviytelistvom predstavlen optimalinyy variant resheniya vstaishih pered stranoy problem v sfere jilishno-kommunalinogo hozyaystva. Odnako ne vse rukovodiytely na mestah eto ponimait...
ily K chemu vedet primat administrativnogo regulirovaniya nad zakonamy rynka.
Ne sekret, chto v pervye gody nezavisimosty strane bylo ne do problem energetikov y kommunalishikov. Iznos oborudovaniya v etih sferah narodnogo hozyaystva uje segodnya priblijaetsya k semiydesyaty prosentam. Y esly ne prinimati srochnyh mer, to eshe cherez desyati let my okajemsya bez elektrichestva y tepla. Poetomu na praviytelistvennom urovne byla razrabotana y prinyata programma perehoda na differensirovannye tarify, napravlennaya na modernizasii JKH. Pry etom povyshennye tarify na elektroenergii ne toliko ne zatragivait interesov prostogo naseleniya, no y dayt grajdanam vozmojnosti dlya sushestvennoy ekonomiy elektrichestva.
Poyavlyaetsya vozmojnosti manevra y dlya predpriyatiy. Te zavody y fabriki, kotorye pereydut na rabotu v nochnuy smenu, okajutsya v sushestvennom vyigryshe. Slovom, praviytelistvom predstavlen optimalinyy variant resheniya vstaishih pered stranoy problem v sfere jilishno-kommunalinogo hozyaystva. Odnako ne vse rukovodiytely na mestah eto ponimait...
Gorod Zero, posle togo kak pobyvaeshi v ulitramodernovyh Astane y Borovom, posle togo kak proedeshi po shestipolosnoy sovremennoy avtomagistraly Astana - Petropavlovsk, - iymenno takoe oshushenie voznikaet ot Kokshetau. Etot gorod kak budto provalilsya, zastryal v vosimiydesyatyh.
Chto, vprochem, vryad ly mojno postaviti v vinu akimu oblasti, naznachennomu na etu doljnosti nedavno. Odnako y skazati, chto provodimaya programma vozrojdeniya goroda y oblasty na vse sto prosentov bezuprechna, toje yazyk ne povorachivaetsya. Kokshetau - eto gorod kontrastov, vprochem, kak y vsya Akmolinskaya oblasti.
Blagimy namereniyamiy
Y vot zdesi my by hotely ostanovitisya lishi na odnoy probleme - obespecheniy elektroenergiey oblasti, zatragivaishey napryamuy interesy desyatkov tysyach mestnyh jiyteley. Delo v tom, chto v samoy Akmolinskoy oblasty naselennye punkty raspolojeny na znachiytelinom udaleniy drug ot druga. Chto svyazano s bolishimy energopoteryamy mestnyh elektricheskih setey. K tomu je oblastnoy sentr ne iymeet svoih istochnikov elektroenergii, y ee prihoditsya priobretati izvne, oplachivaya tranzit po energoraspredeliytelinoy sisteme AO «KEGOK». Samy energeticheskie sety y oborudovanie takje krayne iznosheny. Chto neudiviytelino, esly uchesti, chto v lihie vosimiydesyatye y devyanostye gody energetikam oblasty bylo ne do rekonstruksiy y modernizasiy, vopros stoyal ob elementarnom vyjivanii. Y iymenno kompleks vseh etih prichin vedet k tomu, chto elektroenergiya v Akmolinskoy oblasty odna iz samyh dorogih po respubliyke.
Poetomu neudiviytelina pozisiya mestnoy vlasti, do poslednego vremeny kategorichesky vystupavshey protiv ocherednogo povysheniya tarifov energetikov.
Y chisto po-chelovechesky ee mojno ponyati. Ona prosto obyazana stoyati na straje interesov prostyh ludey. Chto, mojet, v drugoy situasiy y zaslujivalo by vsyacheskih pohval y aplodismentov. No toliko ne v etoy. Poskoliku pered namy iymenno tot klinicheskiy sluchay, kogda «blagimy namereniyamy vystlana doroga v ad».
My beseduem s rukovodiytelem TOO «Kokshetauenergo» Berikom Akylbekovym, po slovam kotorogo, rukovodstvo predpriyatiya v etom voprose nikak ne mojet nayty obshiy yazyk s akimatom, ne jelaishim y slyshati o roste sen na elektroenergii.
A mejdu tem provodimaya nyneshnim kabiynetom ministrov modernizasiya JKH cherez tarifnui politiku - eto ne prosto ocherednoe uvelichenie tarifov, no y mera, napravlennaya na postepennuy, poshagovuy zamenu ustarevshego oborudovaniya na novoe. Praviytelistvo ponimaet, chto esly tarify ne podnimati, to zavtra ne toliko predpriyatie «Kokshetauenergo», no y sotny predpriyatiy po vsey strane mogut stati bankrotamy so vsemy vytekayshimy otsuda tyajelymy posledstviyamy dlya ekonomiky strany.
S drugoy storony, po utverjdenii Berika Sekerbaevicha, novaya tarifnaya politika praviytelistva v ee sosialinoy chasty predusmatrivaet zashitu sosialino uyazvimyh chastey naseleniya cherez differensirovannye stupenchatye tarify. Tak, predpolagaetsya, chto esly v otdelino vzyatoy akmolinskoy semie na odnogo cheloveka potreblyaetsya do 80 kilovatt elektroenergiy v mesyas, to takaya semiya budet platiti za odin kilovatt potreblennoy elektroenergiy po sniyjennomu tarifu. Chto ocheni vygodno. Esly je etot limitiruemyy pokazateli prevyshaetsya, to vozrastaet y summa plateja. Kak govoritsya, «bolishe potreblyaeshi - doroje platishi».
To esti faktichesky razgovor zahodit o tom, chto otnyne ekonomiya elektroenergiy mojet sushestvenno skazatisya na budjete kajdoy semii. Pritom chto obshiy usrednennyy rost tarifov na elektroenergii naselenie napryamui ne zatronet. Sena na elektroenergii vyrastet toliko dlya predpriyatiy.
No y zdesi budet iymeti mesto svoya differensiasiya. Kogda dnem predpriyatie budet platiti po 16 tenge 5 tiynov za odin potreblyaemyy kilovatt vecherom, kogda otmechaetsya rost pikovyh nagruzok - do 33 tenge 24 tiynov i, nakones, nochiu, s dvadsaty treh chasov y do semy chasov utra oplata budet sniyjena do 4 tenge 16 tiynov za kilovatt. Chto takje predostavlyaet vozmojnosti dlya manevra y ekonomiy elektroenergii. Y takaya metodika uje priymenyaetsya povsemestno.
Takova, esly v obshih chertah, zayavlennaya strategiya praviytelistva v sfere modernizasiy JKH, predpolagayshaya za schet politiky differensirovannyh tarifov postepennoe obnovlenie vsego jilishno-kommunalinogo hozyaystva strany. Y ob etom shel zainteresovannyy razgovor na nedavnem soveshaniy v akimate oblasty s uchastiyem predsedatelya Agentstva Respubliky Kazahstan po regulirovanii estestvennyh monopoliy Nurlana Aldabergenova.
Vse hotyat drujiti
Y zdesi mne by hotelosi predostaviti slovo eshe odnomu uchastniku soveshaniya - Zufaru Serajiyevu, predstaviytelu upravlyaushey kompaniiy «Kokshetauenergo».
- Vopros s tarifamy u nas voznikaet postoyanno, - govorit on, - potomu chto na protyajeniy pyatnadsaty let posle razvala Soyza denigy v razvitie elektroenergetiky ne vkladyvalisi. Na chto byly svoy obektivnye prichiny.
Poetomu s nachala nashey raboty v etoy sfere, s 2003 goda, my srazu nachaly prorabatyvati vse vozmojnye varianty vosstanovleniya y rekonstruksiiy sushestvuiyshego energosetevogo hozyaystva. My pervymy v respubliyke vyshly na srednesrochnyy tariyf, utverjdennyy na try goda y iymeiyshiy svoy investisionnui sostavlyaishui. My razrabotaly investisionnui programmu, predpolagaishui postepennui zamenu starogo oborudovaniya na novoe.
Y rabota poshla. Pozitivnye sdvigy staly zametny. Umenishilisi potery elektroenergiy s 24,4 prosenta do 19,2 prosenta, povysilasi nadejnosti v adresnoy podache elektrichestva potrebiytelyam, snizilasi avariynosti v elektricheskih setyah oblasti. V marte 2010 goda my takje predpolagaly vyity na novyy tariyf, proshedshiy obshestvennye slushaniya y utverjdennyy Agentstvom po regulirovanii estestvennyh monopoliy (AREM). No etogo ne proizoshlo, potomu chto v to vremya nam vosprepyatstvoval akim oblasty Sergey Diyachenko, obrativshiysya s pisimom k antimonopolishikam s prosiboy priostanoviti deystvie etogo tarifa.
Delo v tom, chto otpusknoy tarif skladyvaetsya iz stoimosty pokupnoy elektroenergiy u energoistochnikov za predelamy oblasty y zatrat elektrosetevogo hozyaystva na obslujivanie liniy elektroperedachy y podstansiy, kotoryy dostigaet pochty trety ot vseh rashodov, chto y sostavlyaet tak nazyvaemyy transportnyy tariyf, kotoryy y utverjdaetsya prikazom antimonopolinogo vedomstva. Prichem v sostav etih rashodov vhodit y investisionnaya sostavlyaishaya, napravlyaemaya selevym obrazom na obnovlenie y modernizasii osnovnyh fondov. No s maya proshlogo goda vvesty novyy investisionnyy tarif energetiky ne mogut. Po etoy prichiyne ne vypolnyaiytsya v polnom obeme remonty, ne priobretaetsya novoe oborudovaniye, modernizasiya priostanovlena. Vse selevye sredstva, kotorye poluchait energetiki, napravlyaitsya na pokupku podorojavshey elektroenergii. Vopreky slojivshemusya mnenii, ny odin tiyn ne ushel «na storonu».
V rezulitate segodnya my nesem sushestvennye ubytki. V 2010 godu ubytky energokompaniy sostavily 300 millionov tenge, za dva mesyasa 2011 goda k nim pribavilosi eshe 100 millionov. Y esly tak poydut dela dalishe, to v oblasty vozniknut sushestvennye problemy s podachey elektroenergiiy.
Y dalee Zufar dobavlyaet, chto oni ne hotyat iymeti raznoglasiy s mestnoy vlastiu, no y ona doljna ponyati problemy energetikov. Nevozmojno segodnya v odnoy otdelino vzyatoy oblasty respubliky ostaviti bez izmeneniya seny na elektroenergii pry galopiruishem vo vsem miyre roste sen na energonosiyteli. Eto utopiya. Praviytelistvom bylo prinyato v 2009 godu pravilinoe reshenie o podderjke energoistochnikov s ustanovleniyem investisionnyh otpusknyh sen na elektroenergii na stansiyah. Teperi nastal chered y energosetevyh kompaniy, kotorye toje nujdaytsya v podderjke.
Segodnya zarplata elektromontera predpriyatiya «Kokshetauenergo» ne prevyshaet dvadsati shesti tysyach tenge. Eto na pyati tysyach menishe, chem oklad luboy kokshetauskoy uborshisy. Y otsuda voznikaet kadrovaya problema, svyazannaya s ottokom vysokokvalifisirovannyh spesialistov iz sfery energetiki. Iznos osnovnogo oborudovaniya sostavlyaet shestidesyat pyati prosentov, chto predstavlyaet opredelennui problemu. Reshiti ee mojno, toliko vkladyvaya sredstva v osnovnye fondy predpriyatiya, cherez tarifnui investisionnui sostavlyaishui.
Pry tom, chto predlagaemaya segodnya rukovodstvom kompaniy «Kokshetauenergo» shema vvedeniya differensirovannyh tarifov, podderjannaya rukovodstvom antimonopolinogo vedomstva, dlya naseleniya nikakoy nagruzky ne neset.
Vspominaya byloe
Soveshanie zakonchilosi tem, chto akim oblasty Sergey Diyachenko vse je soglasilsya s rezonamy energetikov. Pravda, ne oboshlosi v dannom sluchae bez serieznoy argumentasiy so storony predsedatelya Agentstva po regulirovanii estestvennyh monopoliy Nurlana Aldabergenova. IYm dano poruchenie mestnomu antimonopolinomu departamentu v kratchayshiy srok soglasovati s energetikamy differensirovannye tarify po normam potrebleniya dlya naseleniya oblastiy.
Soveshanie rezumirovalo, chto rost tarifov - eto neizbejnyy prosess, no priymenenie energosberegaishih tehnologiy y rejim jestkoy ekonomiy energoresursov pozvolit potrebiytelyam proyty ego bezboleznenno.
A mne vspominaetsya istoriya devyanostyh. Kogda vot tak je, v administrativnom poryadke, iskusstvenno, sderjivalisi praviytelistvom Kajegelidina seny na myasnui produksii v gorodah. Chto pry sushestvovavshey na to vremya zaderjke s vyplatoy zarplat y pensiy na sele priyvelo k katastroficheskomu obrushenii sen na myaso baraniny y govyadiny, obernuvshemusya v itoge razvalom vsego seliskogo hozyaystva strany.
Tot opyt segodnya horosho izuchen, y vyvody po nemu, kazalosi by, sdelany. Y vse ravno my vidiym, kak u nekotoryh rukovodiyteley oblastey, net-net da voznikaet soblazn vstati na puti rynochnogo regulirovaniya. Vse eshe jiyvet v nas nemerknushaya kommunisticheskaya iydeya, predpolagaiyshaya, chto s pomoshiu nagana y takoy-to matery mojno reshiti vse nasushnye voprosy bytiya. Vse eshe verim my v volshebnui silu tabu-zapreta.
Vot toliko posledstviya takih administrativno-revolusionnyh mer mogut byti ocheni y ocheni pechalinymi. O chem takje sviydetelistvuet nash gorikiy opyt...
Serik MALEEV, foto avtora
Kommentariy k skazannomu predsedatelya Agentstva Respubliky Kazahstan po regulirovanii estestvennyh monopoliy Nurlana Aldabergenova:
- Opyt perehoda na differensirovannye stupenchatye tarify dal polojiytelinuiy kartinu po vsey respubliyke, sushestvenno otrazivshisi y na ekonomiy elektroenergii. K chemu prizyvaet nash preziydent Nursultan Nazarbaev. Ekonomiya elektroenergii v selom po respubliyke za schet priymeneniya differensirovannyh tarifov toliko v proshlom godu sostavila poryadka dvuh milliardov tenge.
S drugoy storony, my ponimaem problemy Akmolinskoy oblasti, svyazannye s povysheniyem stoimosty elektroenergii. No nujnoe reshenie nakones naydeno, y dumaem, chto ono sushestvenno oblegchit jizni energetikam oblastiy.
Liter.kz