Налоговая реформа может задушить отрасль. «Ассоциация цветной металлургии РК» предупреждает о последствиях отмены льгот.

Катастрофическими последствиями могут обернутся некоторые изменения Налогового кодекса в рамках правительственной реформы налогообложения. Тревогу забили в «Ассоциации цветной металлургии и ломозаготовителей». Соответствующее обращение ее представители 27 января сего года, направили в министерство национальной экономики РК и в мажилис, где идет обсуждение налоговых изменений.

Отвечая на это обращение, министерство национальной экономики сообщило, что наряду с прочими изменениями системы налогообложения, повышением ставки НДС и снижением порога его обязательной уплаты, новшества ожидают и сферу сбора и переработки черных и цветных металлов.

Согласно официального ответа МНЭ РК от 5 февраля 2025 года, в рамках общей государственной политики по сокращению налоговых льгот на 20%, была отменена норма, освобождавшая доход физических лиц, занимающихся сбором металлолома, от налогообложения на 85%, что уже привело к ряду серьезных экономических и социальных проблем, утверждают, в «Ассоциации цветной металлургии и ломозаготовителей».

Но не нефтью единой жив бюджет государства. В Казахстане функционируют крупные металлургические предприятия, такие как «Казцинк» (Усть-Каменогорск), корпорация «Казахмыс», крупнейший производитель стали в стране «Qarmet», производитель стальных бесшовных труб ТОО «KSP Steel» и «Казферросталь». Так что роль металлургической промышленности не менее значима в экономике страны, чем нефтегазовая отрасль. Причем, сбор и переработка металлолома – важнейшая ее часть, которая сокращает объемы добычи и переработки первичных руд, снижает количество отходов и производственные издержки, благотворно сказываясь на экологии. Согласно мировой статистике, переработка одной тонны стального лома экономит до полутора тонн железной руды и полтонны угля.

Сбор металлолома — это физически тяжелая работа, требующая еще и затрат на транспортировку, разборку и сортировку металла, которой в основном занимаются обычные граждане: ими собирается около 80% вторичного сырья. Но увеличение налоговой нагрузки и отмена налоговых льгот приведут к тому, что у них просто не будет стимула сдавать лом черных и цветных металлов. Из-за отмены льгот ломозаготовители фактически лишатся дохода — он весь будет уходить на налоги.

В итоге, неизбежно пострадают казахстанские металлургические предприятия, для которых лом черных и цветных металлов — необходимое сырье. Что в конечном итоге может обернутся повышением его стоимости, ростом его импорта, удорожанием себестоимости конечной продукции и, следовательно, утратой конкурентных преимуществ на внешних рынках, где под угрозу буду поставлены позиции казахстанских производителей, вынужденых конкурировать с крупными игроками – Россией и Китаем. Там, кстати, металлургическая отрасль поддерживается на государственном уровне.

Рост себестоимости сырья в Казахстане сделает отечественную продукцию менее конкурентоспособной, а это — сокращение экспорта, снижение загрузки заводов и ликвидация рабочих мест.

Не исключено, что такая ситуация приведет к росту незаконных операций – в частности, к нелегальному, но более выгодному сбыту металлолома за рубеж. В ту же Россию.

Мало того, что в металлургической отрасли резко снизится уровень сбора налогов, так еще, незаконное и бесконтрольное складирование металлолома в схронах или подальше от внимания представителей власти, может существенно загрязнять окружающую среду.

В связи с этим, отраслевые представители призывают парламент и государственные органы рассмотреть возможные пути смягчения негативных последствий. В частности, предлагается либо вернуть налоговые льготы для физлиц, занимающихся сбором металлолома, либо ввести альтернативные стимулы. Это может быть субсидирование или предоставление налоговых каникул для предприятий, перерабатывающих вторичное сырье.

Еще одним шагом может стать создание эффективного механизма регулирования отрасли, в рамках которого будет внедрена система лицензирования и контроля сбора и переработки металлов, необходимо упростить процедуру регистрации для физических лиц, сдающих лом.

Кроме того, в «Ассоциации цветной металлургии и ломозаготовителей» предлагают проанализировать возможные последствия принятых нововведений, оценить и разработать прогнозные сценарии для налоговой базы и занятости населения. После этого необходимо провести парламентские слушания, на которых своими соображениями должны поделиться эксперты, представители отрасли и заинтересованных государственных органов.

Пока же очевидно, что отмена налоговых льгот на сдачу лома черных и цветных металлов уже серьезно влияет на экономику Казахстана. Понятно, что сокращение объемов сбора металлолома и рост теневого рынка приведут к увеличению расходов металлургических предприятий и снижению налоговых поступлений. То есть, к результату, прямо противоположному тому, который запланирован правительством, мечтающим об увеличении налогооблагаемой базы. Но стремясь сократить дефицит бюджета, можно в запале придушить целую отрасль.

Abai.kz