5 avgusta 2011, 16:27

CA-NEWS (CA) - KEMBRIDJ. Preziydent Djordj U. Bush proslavilsya tem, chto provozglasil prodviyjenie demokratiy sentralinoy zadachey amerikanskoy vneshney politiki. On ne byl odinok v etoy ritoriyke. Bolishinstvo amerikanskih preziydentov posle Vudro Vilisona delaly analogichnye zayavleniya.

Drama demokratiy v teatre terrorizma

Project Syndicate

Djozef S. Nay, mladshiy, 5.08.2011

Poetomu bylo poraziytelinym otkloneniyem, kogda gosudarstvennyy sekretari SShA Hillary Klinton zayavila Kongressu v nachale etogo goda o «treh D» amerikanskoy vneshney politiky ‑ oborone, diplomatiy y razvitii. «D» demokratiy yavno otsutstvovala, chto sviydetelistvuet o fundamentalinyh izmeneniyah v politiyke administrasiy preziydenta Baraka Obamy.

5 avgusta 2011, 16:27

CA-NEWS (CA) - KEMBRIDJ. Preziydent Djordj U. Bush proslavilsya tem, chto provozglasil prodviyjenie demokratiy sentralinoy zadachey amerikanskoy vneshney politiki. On ne byl odinok v etoy ritoriyke. Bolishinstvo amerikanskih preziydentov posle Vudro Vilisona delaly analogichnye zayavleniya.

Drama demokratiy v teatre terrorizma

Project Syndicate

Djozef S. Nay, mladshiy, 5.08.2011

Poetomu bylo poraziytelinym otkloneniyem, kogda gosudarstvennyy sekretari SShA Hillary Klinton zayavila Kongressu v nachale etogo goda o «treh D» amerikanskoy vneshney politiky ‑ oborone, diplomatiy y razvitii. «D» demokratiy yavno otsutstvovala, chto sviydetelistvuet o fundamentalinyh izmeneniyah v politiyke administrasiy preziydenta Baraka Obamy.

Kak Bill Klinton, tak y Djordj Bush chasto ssylalisi na preimushestva demokratiy v obespecheniy bezopasnosti. Ony sitirovaly sosialino-nauchnye issledovaniya, pokazyvaishiye, chto demokratiy redko voyyt drug s drugom. No, esly byti tochnymi, uchenye pokazali, chto liyberalinye demokratiy praktichesky nikogda ne voiit drug s drugom. V deystviytelinosti, mojet byti, liyberalino-konstitusionnaya kulitura vajnee, chem sam fakt sostyazatelinyh vyborov.

Hotya svobodnye y spravedlivye vybory iymeiyt vajnoe znacheniye, liyberalinaya demokratiya - eto bolishe, chem «elektokratiya». Vybory v otsutstvie konstitusionnyh y kuliturnyh ogranicheniy mogut sprovosirovati nasiliye, kak eto proizoshlo v Bosniy ily Palestinskoy avtonomii. Y neliyberalinye demokratiy v deystviytelinosty voevaly drug s drugom eshe sovsem nedavno, kak, napriymer, Ekvador y Peru v 1990-h godah.

V glazah mnogih kritikov, doma y za rubejom, peregiby administrasiy Busha zapyatnaly iydeiy prodviyjeniya demokratii. Obrashenie Busha k demokratii, chtoby opravdati vtorjenie v Irak, oznachalo, chto demokratiya mojet byti navyazana pod dulom pistoleta. Demokratiya stala assosiirovatisya s ee konkretnym amerikanskim variantom y priobrela imperialisticheskiy ottenok.

Bolee togo, preuvelichennaya ritorika Busha chasto rashodilasi s ego praktikoy, chto privodilo k obviyneniyam v liysemerii. Emu bylo legche kritikovati Zimbabve, Kubu y Birmu, chem Saudovskui Aravii y Pakistan, y on bystro smyagchil svoy pervonachalinyy uprek Egiptu.

Tem ne menee, sushestvuet opasnosti chrezmernoy reaksiy na neudachy politiky administrasiy Busha. Demokratiya ne yavlyaetsya navyazyvaniyem Ameriki, y ona mojet prinimati razlichnye formy. Stremlenie k bolee shirokomu uchastii rastet po mere togo, kak razvivaetsya ekonomika y ludy privykait k modernizasiiy.

Odnako demokratiya ne otstupaet. «Fridom Haus», nepraviytelistvennaya organizasiya, perechislila 86 svobodnyh stran v nachale pravleniya Busha, y ih obshee kolichestvo lishi nemnogo uvelichilosi do 89 k konsu ego sroka.

Demokratiya ostaetsya dostoynoy y shiroko rasprostranennoy seliu, kotoruu sleduet otlichati ot vybrannyh sredstv ee dostiyjeniya. Sushestvuet raznisa mejdu naporistym prodviyjeniyem demokratiy y bolee myagkoy podderjkoy. Pry nedopusheniy prinujdeniya, prejdevremennyh vyborov y liysemernoy ritoriky ne iskluchaetsya spokoynaya politika ekonomicheskoy pomoshi, tihaya diplomatiya y mnogostoronnie usiliya po sodeystvii razvitii grajdanskogo obshestva, podderjke verhovenstva zakona y horosho upravlyaemyh vyborov.

Ne menee vajnym dlya vneshnepoliticheskih metodov, ispolizuemyh dlya podderjky demokratiy za graniysey, yavlyaetsya to, kakim obrazom my praktikuem ee doma. Kogda my pytaemsya navyazati demokratii, my ochernyaem ee. Kogda my jiyvem v sootvetstviy s nashimy luchshimy tradisiyami, my mojem stimulirovati emulyasii y sozdanie prityajeniya myagkoy sily. Etot podhod Ronalid Reygan nazval «siyaishim gorodom na holme».

Napriymer, mnogie ludy kak vnutri, tak y za predelamy SShA, staly sinichno otnositisya k amerikanskoy politicheskoy sisteme, utverjdaya, chto v ney dominiruit denigy y ona zakryta dlya postoronniyh. Izbranie Baraka Huseyna Obamy v 2008 godu sdelalo ocheni mnogoe dlya vosstanovleniya myagkoy sily amerikanskoy demokratiiy.

Drugoy aspekt amerikanskoy domashney praktiky liyberalinoy demokratii, kotoryy obsujdaetsya segodnya - eto to, kak strana boretsya s ugrozoy terrorizma. V atmosfere kraynego straha, kotoryy posledoval za napadeniyem, sovershennym 11 sentyabrya 2001 goda, iskajennoe yuridicheskoe tolkovanie mejdunarodnogo y vnutrigosudarstvennogo prava administrasiey Busha zapyatnalo amerikanskui demokratii y oslabilo ee myagkui silu.

K schastiu, svobodnaya pressa, nezavisimaya sudebnaya sistema y diskussionnoe zakonodatelistvo sposobstvovaly tomu, chtoby takaya praktika byla perenesena v sferu obshestvennyh diskussiy. Obama zayaviyl, chto on zakroet obekt Guantanamo v techenie goda, a takje on rassekretil yuridicheskie memorandumy, kotorye byly ispolizovany dlya opravdaniya togo, chto seychas rassmatrivaetsya vsemy kak pytky zakluchennyh.

No problema, kak borotisya s terrorizmom ‑ eto ne prosto vopros proshlogo. Ugroza ostaetsya s nami, y vajno pomniti, chto ludy v demokratiyah hotyat kak svobody, tak y bezopasnostiy.

V momenty kraynego straha mayatnik otnosheniy sklonyaetsya v storonu chasty bezopasnosty etogo spektra. Avraam Linkolin priostanovil deystvie prava habeas korpus (rassmotrenie zakonnosty aresta v sude) vo vremya grajdanskoy voyny, a Franklin Ruzvelit interniroval yapono-amerikanskih grajdan vo vremya pervyh dney vtoroy mirovoy voyny.

Kogda nekotoryh iz naibolee blagorazumnyh chlenov administrasiy Busha segodnya sprashivait, kak ony mogly zanyati te pozisii, kotorye ony zanyaly v 2002 godu, ony ssylaytsya na posylky s sibirskoy yazvoy, kotorye posledovaly za sobytiyamy 9/11, doklady razvedky o gotovyashemsya napadeniy s yadernymy materialami, a takje rasprostranennyy v obshestve strah vtorogo napadeniya. V takih usloviyah liyberalinaya demokratiya y bezopasnosti nahodyatsya v napryajennyh otnosheniyah.

Terrorizm yavlyaetsya odnoy iz form teatra. On deystvuet ne toliko siloy razrusheniya, a, skoree, dramatiziruet jestokie akty protiv grajdanskih liys. Eto pohoje na djiu-djitsu: slabyy protivnik vyigryvaet za schet ispolizovaniya sily bolee silinogo protivnika protiv nego samogo.

Terroristy nadeitsya sozdati atmosferu straha y neuverennosti, kotoraya sprovosiruet liyberalinye demokratiy navrediti samim sebe, podryvaya ih kachestvo s tochky zreniya ih sobstvennyh sennostey. Predotvrashenie novyh teraktov, naryadu s ponimaniyem y nedopusheniyem oshibok proshlogo, budet neobhodimym usloviyem, esly my hotim sohraniti y podderjati liyberalinuiy demokratii, kak doma, tak y za rubejom. Etu diskussii segodnya y vedet administrasiya Obamy v SShA.

Djozef S. Nay - professor Garvardskogo uniyversiyteta, soglasno dannyh nedavnego oprosa samyy vliyatelinyy uchenyy v amerikanskoy vneshney politiyke.

http://www.ca-news.org/news/752581