Қазақстан мен Ресей арасындағы байланыстар стратегиялық серіктестіктен бастап мұқият теңгерімге дейін көп қырлы.  Ельцин мен Назарбаевтың президенттік кезеңіндегі Қазақстан-Ресей қарым-қатынастары көп жағынан бүкіл посткеңестік кеңістік үшін айқындаушы фактор болды. Бұл КСРО ыдырағаннан кейін өзара әрекеттесудің жаңа моделінің қалыптасу кезеңі болды.

Сурет: yeltsin.ru сайтынан алынды.

Ельцин мен Назарбаев кезеңі

1991 жылдан кейін екі ел де:

- тәуелсіз мемлекет құрды;

- тығыз экономикалық, әскери және мәдени байланыстарды сақтап қалды;

- егемендік пен интеграция арасындағы тепе-теңдікті іздеді.

Қарым-қатынасты бірқатар ықтимал қарама-қайшылықтарға қарамастан, серіктестікке негізделген және прагматикалық деп сипаттауға болады.

Саяси тұрғыдан алғанда, Назарбаев пен Ельцин үнемі диалог пен жеке байланыстарды сақтап келді. Қазақстан Ресейдің посткеңестік кеңістіктегі интеграциялық бастамаларын алғашқылардың бірі болып қолдады.  Достық, ынтымақтастық және өзара қауіпсіздік туралы шарттарға қол қойылды. Маңызды құжат қабылданды - Достық, ынтымақтастық және өзара көмек туралы шарт (1992 ж.).

Экономикалық тұрғыдан алғанда, екі елдің экономикалары (энергетика, өнеркәсіп, көлік) тығыз өзара тәуелділігін сақтады. Ресей Қазақстанның негізгі сауда серіктесі болып қала берді.  Қазақстан интеграциялық жобаларға белсенді қатысты, соның ішінде:

- Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы;

-  кеден және экономикалық келісімдер.

Әскери-стратегиялық ынтымақтастық тұрғысынан, Қазақстан КСРО-дан мұраға қалған ядролық қарудан бас тартты. Бірлескен қауіпсіздік туралы келісімдерге қол қойылды. Келесі шеңбердегі ынтымақтастық - Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымы маңызды рөл атқарды.

Байқоңыр ғарыш айлағы

Қазақстан мен Ресей арасындағы бөлек мәселе - Байқоңыр ғарыш айлағы. Негізгі мәселелердің бірі - ғарыш айлағын пайдалану. 1994 жылы Қазақстан Байқоңырды Ресейге жалға берді. Бұл стратегиялық серіктестіктің символына айналды.

Қазақстан және Ресей арасындағы әлеуетті мәселелер мен қарама-қайшылықтар

Қазақстанның солтүстік аймақтарында орыс халқының едәуір бөлігі өмір сүрді. 1990 жылдардың басында аумақтық талаптарға қатысты алаңдаушылық болды. Дегенмен, Назарбаевтың саясаты мен Ельциннің ұстанымының арқасында қақтығыстардың алдын алуға мүмкіндік туды.

Шекара мәселелері

КСРО ыдырағаннан кейін шекараларды заңды түрде ресімдеу қажет болды. 1990 жылдары делимитация процесі жүріп жатты, ол кейінірек аяқталды. Сыртқы саясаттың әртүрлі векторларында Қазақстан көпвекторлы саясат жүргізді (Ресей, Қытай, Батыс). Ресей аймақтағы ықпалын сақтап қалуға тырысты.

Ресей және Қазақстан арасында Назарбаевтың интеграциялық бастамалары үлкен орын мен рөл атқарды. Назарбаев еуразиялық интеграцияның негізгі идеологтарының бірі болды:

- Еуразиялық одақ идеясы (1994 ж.);

- экономикалық ынтымақтастықты дамыту.

Бұл идеялар кейінірек Еуразиялық экономикалық одақтың құрылуына негіз болды (2015 жылы). Ельцин - Назарбаев кезеңі келесідей сипатталды:

- күрделі қақтығыстардың болмауы;

- интеграция нысандарын белсенді іздеу;

- стратегиялық серіктестікті сақтау.

Сурет: rbc.ru сайтынан алынды.

Путин мен Назарбаев кезеңі

Жалпы алғанда, бұл Қазақстан-Ресей қарым-қатынасындағы ең тұрақты және сындарлы кезең болды, кейінгі ынтымақтастықтың негізін қалады. Путин мен Назарбаев арасындағы қарым-қатынас, әсіресе 1990 жылдардың аяғынан 2010 жылдардың соңына дейін тұрақты, прагматикалық және одақтас ретінде сипатталады.

Міне, негізгі аспектілер:

- саяси ынтымақтастық;

- көшбасшылар жылы және сенімді жеке қарым-қатынастарды сақтап қалды, бұл екіжақты байланыстардың тұрақтылығына ықпал етті.

Қазақстан мен Ресей келесі мәселелерде одақтас болды:

- Еуразиялық экономикалық одақ (экономикалық интеграция);

- Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымы (әскери-саяси блок);

- Назарбаев еуразиялық интеграцияның бастамашыларының бірі болды, ал Путин оны жүзеге асыруды белсенді түрде ілгерілетті.

Экономикалық қатынастар жағынан, Ресей - Қазақстанның ең ірі сауда серіктестерінің бірі.  ЕАЭО шеңберіндегі ортақ нарық орнады. Тығыз энергетикалық байланыстар (мұнай, газ, транзит).  Өнеркәсіп және ғарыш саласындағы бірлескен жобалар (мысалы, Байқоңыр).

Әскери-стратегиялық ынтымақтастық:

- Қазақстан мен Ресей ҰҚШҰ аясында ынтымақтасады;

- Ресей Байқоңыр ғарыш айлағын (стратегиялық маңызды нысан) жалға алды;

- тұрақты бірлескен әскери жаттығулар.

Қазақстанның тепе-теңдігі және көпвекторлы саясаты:

- Ресеймен одақтастығына қарамастан, Назарбаев «көпвекторлы» саясатты ұстанды:

- Қытаймен, АҚШ-пен және ЕО-мен қарым-қатынастарды дамытты;

- Мәскеуге шамадан тыс тәуелділіктен аулақ болды.

Қазақстан егемендігін сақтауға және сезімтал мәселелерден алшақ болуға тырысты. Ресей-Қазақстан қарым-қатынастары жалпы алғанда тұрақты болғанымен, негізгі шиеленістер де болды: мысалы, Солтүстік Қазақстандағы тіл мәселесі және орыс тілді халық. Ресейдің Қырымды аннексиялауына байланысты реакция – Қазақстан оны ресми түрде мойындамады, бірақ  үлкен сақтықты ұстанды.

Қазақстанның Ресей тарапынан ықтимал қысымға қатысты алаңдаушылығы Путин - Назарбаев дәуірін келесідей сипаттауға болады:

- тәуелділік элементтері бар стратегиялық серіктестік;

- өзара пайда және мүдделердің мұқият теңгерімі;

- көшбасшылар арасындағы жеке қарым-қатынастар тұрақтылықта маңызды рөл атқарды.

Сурет: rbc.ru сайтынан алынды.

Путин мен Тоқаев кезеңі

Путин мен Тоқаевтың тұсындағы Ресей мен Ресей арасындағы қарым-қатынасты тәуелділік элементтері мен мерзімді шиеленістері бар стратегиялық серіктестік ретінде сипаттауға болады.

Қазақстан мен Ресей одақтас болып қала береді, оларды мыналар байланыстырады:

- Еуразиялық экономикалық одаққа (ЕАЭО) қатысу;

- Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымына (ҰҚШҰ) мүшелік;

- тығыз экономикалық, энергетикалық және әскери байланыстар.

Ресей дәстүрлі түрде Қазақстанды Орталық Азиядағы негізгі серіктес ретінде қарастырады. Тоқаев келгеннен кейін елдің саясаты көпвекторлы болды, дегенмен Ресеймен одақтастығы сақталды.

Негізгі ерекшеліктері:

- Одақтықты қайта растау Қазақстан ЕАЭО және ҰҚШҰ аясында Ресеймен ынтымақтастықты жалғастыруда;

- 2022 жылғы қаңтардағы оқиғалар Қазақстандағы дағдарыс кезінде жағдайды тұрақтандыру үшін ҰҚШҰ күштері (Ресейді қоса алғанда) орналастырылды - бұл тәуелділікті нығайтудың маңызды сәті.

2022 жылдан кейінгі сақтық арақашықтығы Ресейдің Украинаға басып кіруінен кейін Қазақстан:

- аннексияларды мойындауды қолдамады;

- санкциялар режимін сақтайды (бейресми түрде оны бұзбауға тырысады),

- Қытаймен, ЕО және Түркиямен байланыстарды нығайтады.

Тоқаев Қазақстанның тәуелсіздігі мен аумақтық тұтастығын атап өтеді, кейде жанама түрде Ресейдің ұстанымынан алшақтайды.

Негізгі қайшылықтар:

- экономикалық тәуелділік - Қазақстан Ресейдің көлік жолдарына (мысалы, мұнай экспортына) қатты тәуелді;

- саяси жағынан - ресейлік саясаткерлердің «тарихи аумақтар» туралы пікірлері Қазақстанда алаңдаушылық тудырады;

- тіл және мәдени факторлар - орыс тілінің мәртебесі мен жеке басының мәселелері кейде пікірталас тақырыбына айналады.

Путин мен Тоқаев тұсындағы Қазақстан-Ресей қарым-қатынастары:

- стратегиялық серіктестік;

- асимметриялық тәуелділік (Ресей күштірек);

- Қазақстанның біртіндеп үлкен тәуелсіздікке ұмтылуы.

Қазақстан Ресеймен одақтастығын бұзбайды, бірақ егемендігін сақтау үшін ірі державалар арасында мұқият тепе-теңдік орнатып келеді.

Керімсал Жұбатқанов,

тарих ғылымдарының кандидаты, С. Сейфуллин атындағы Қазақ агротехникалық зерттеу университетінің доценті

Abai.kz