Дағдарыстан кейінгі жаңа кезеңдегі ортақ қағидаттарды барлық елдердің күш-жігерімен қалыптастыруымыз керек-Н. Назарбаев
АСТАНА. 4 мамыр. ҚазАқпарат - Кеше, 3 мамырда Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаев «Жаңа онжылдық: қауіп-қатерлер мен перспективалар» атты тақырыпқа арналған IV Астаналық экономикалық форумның жұмысына қатысып сөз сөйледі.
- Қадірлі қонақтар! Құрметті форумға қатысушылар! Ең әуелі құрметті меймандарға, осы форумға қатысушыларға қонақжай Қазақстан жеріне басқан қадамдарыңыз құтты болсын деп айтқым келеді!, - деп бастады сөзін Қазақстан Президенті.
Мемлекет басшысы Еуразия жүрегіндегі Елордамызда Астаналық экономикалық форумы осымен төртінші жыл өтіп отырғандығын жеткізіп, халықаралық іргелі шараға қатысушылар қатары жыл сайын өсіп келе жатқандығын, осыдан форумға үлкен қызығушылық бар екені бәрімізге байқалып отырғандығын атап көрсетті.
- Бүгінде әлемдік қоғамдастық жаңа онжылдыққа қадам басты.
Қазіргі үрдістер дүние дамуының жаңа қарсаңында тұрғанын білдіреді.
Сондықтан дағдарыстан кейінгі кезеңде «жаңа қағидаттар қандай болады, қандай жаңа тәртіп орнайды» деген сауал баршаны толғандырады.
Мен мұндай ортақ қағидаттарды барлық елдердің күш-жігерімен қалыптастыруымыз керек деп санаймын.
Сонда ғана әлемдік құрылымның жаңа жүйесі баршаның және әрқайсымыздың мүддемізге сай болады.
АСТАНА. 4 мамыр. ҚазАқпарат - Кеше, 3 мамырда Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаев «Жаңа онжылдық: қауіп-қатерлер мен перспективалар» атты тақырыпқа арналған IV Астаналық экономикалық форумның жұмысына қатысып сөз сөйледі.
- Қадірлі қонақтар! Құрметті форумға қатысушылар! Ең әуелі құрметті меймандарға, осы форумға қатысушыларға қонақжай Қазақстан жеріне басқан қадамдарыңыз құтты болсын деп айтқым келеді!, - деп бастады сөзін Қазақстан Президенті.
Мемлекет басшысы Еуразия жүрегіндегі Елордамызда Астаналық экономикалық форумы осымен төртінші жыл өтіп отырғандығын жеткізіп, халықаралық іргелі шараға қатысушылар қатары жыл сайын өсіп келе жатқандығын, осыдан форумға үлкен қызығушылық бар екені бәрімізге байқалып отырғандығын атап көрсетті.
- Бүгінде әлемдік қоғамдастық жаңа онжылдыққа қадам басты.
Қазіргі үрдістер дүние дамуының жаңа қарсаңында тұрғанын білдіреді.
Сондықтан дағдарыстан кейінгі кезеңде «жаңа қағидаттар қандай болады, қандай жаңа тәртіп орнайды» деген сауал баршаны толғандырады.
Мен мұндай ортақ қағидаттарды барлық елдердің күш-жігерімен қалыптастыруымыз керек деп санаймын.
Сонда ғана әлемдік құрылымның жаңа жүйесі баршаның және әрқайсымыздың мүддемізге сай болады.
Қазақстан әлемдік қоғамдастықтың күш-жігерін біріктіруде белсенді рөл атқаруға ұмтылып келеді. Оны бәріңіз білесіздер.
Бұл орайда біздің тәжірибеміздің мол екенін өздеріңіз жақсы білесіздер.
Қазақстанның осы рөлін айқындауға өткен жылғы ЕҚЫҰ-ға табысты төрағалығы және саммиттің өтуі дәлел бола алады деп санаймын, - деді Н. Назарбаев.
Мемлекет басшысы Қазақстан - қазіргі күні әлемдегі қарқынды дамып келе жатқан мемлекеттердің бірі екендігіне тоқталып, еліміз бірқатар дағдарыстарды сәтті еңсере білгендігін атап көрсетті. «Соның ең үлкені Кеңес Одағының тарауы болды. Бұл отандық экономиканы толық тұқыртып кетті. Мұнан кейін Оңтүстік-Шығыс дағдарысы, ең соңында әлем елдеріне әлі күнге дейін ауыр салмағын сездіріп отырған әлемдік дағдарыс. Осының барлығын Қазақстан ойдағыдай еңсеру үстінде. Менің ойымша, біз 7 пайыздық деңгейдегі, жоғары қарқынды тұрақты экономикалық өсу траекториясына шықтық», - деді Президент.
Н. Назарбаев Тәуелсіздіктің 20 жылдығы ішінде халқымыз мемлекетімізді құрып қана қоймай, 12 жылдың ішінде жаңа астананың салынып үлгергендігін, мұның өзі Қазақстан дамуының көрнекті көрсеткіші әрі болашағының беріктігінің белгісі екендігін атап көрсетті.
Мемлекет басшысы былтырдан бастап, Қазақ елінің дағдарыстан кейінгі кезеңдегі - 2020 жылға дейінгі даму стратегиясын іске асыруға кіріскендігін айтты. Ал ол бойынша алдағы онжылдықтағы басты міндет - ел экономикасы жаңа деңгейге көшіру болмақ.
- Біз 2016 жылға қарай ішкі жалпы өнімнің жан басына шаққандағы көлемін 15 мың долларға жеткізе отырып, жоғарғы кіріс деңгейіндегі елдер тобына қосылуды мақсат етіп отырмыз. Егер 1994 жылы жан басына шаққандағы ІЖӨ көлемі 700 долларды құраса, үстіміздегі жылы 10 мың долларға дейін жетіп, санаулы жылдардың ішінде ел экономикасы 13 есе өсті. Бұл мақсатқа жетудің негізгі құралы елдің үдемелі индустриялық-инновациялық даму бағдарламасы болып табылады. Ол біздің экономикамызды болашақ дағдарыстардан қауіпсіздендіруі тиіс, - деді Президент.
Н. Назарбаевтың пайымдауынша, алайда жаһанданған әлемдегі бір елде болған оқиғалар басқа елдердің дамуына да ықпал етпей тұрмайды. Біз бір-біріміздің жағдайымызға тәуелдіміз. Бүгінгі форум - осындай халықаралық деңгейдегі үлкен мәселелердің шешімін іздестіретін танымал үнқатысу алаңдарының бірі. Осыған орай, Қазақстан Көшбасшысы қазіргі дағдарыстардың сабағынан туындайтын алдағы жаңа онжылдықтың перспективалы мәселелері туралы өз көзқарасын жеткізді.
Соңғы кездері кері әсерлерді еңсерудің белгілері пайда бола бастағанына қарамастан, соңғы 70 жылдағы экономикалық катаклизмнің ең ірісі болып табылатын дағдарыстың терең проблемаларын шешу мәселесі әлі айқындалған жоқ. Қазіргі дағдарыс әлемге берген сабақтарды объективті және жан-жақты талдау қажет. Оның басты сабағы - экономикалық саясатта теңгерімсіздіктерге жол бермеу. Осы ретте ауыр болса да бақылаусыз бетімен кеткен қаржы рыноктарын төтенше қысымда ұстаудың маңызы мен пайдасы зор. Реттелмеген қаржы секторына үйлестірілген ашық капитал - бұл баяу жарылатын бомбамен тең. Ол бүкіл әлем бойынша бір рет жарылды, әлі де талай жарылуы мүмкін.
Дағдарыстың екінші сабағы әсіресе, дамушы елдер үшін индустриялық және инновациялық саясаттың маңызының артуы болды. Әлемнің көптеген елдері жаһандық бәсекелестікке инновациялар, жаңа технологиялар мен өзіндік корпоративтік чемпиондарын қалыптастыру арқылы қосылуға әрекет етуде. Дегенмен, қазіргі таңдағы қаржы секторы мен нақты экономиканың арасындағы айырмашылықтар барған сайын көзге түсіп, іргелі сипатқа ие болды. Жуықта «Форбс» журналы «Глобал-2000» кезекті рейтингін жариялады. Мұнда әлемнің 2000 ірі трансұлттық компаниясының жиынтық түсімі 30 триллион доллар, таза пайдасы - 1,5 триллион долларға жуық, активтері 125 триллион доллар болғандығы көрсетілген. Оларды шартты түрде «индустриялық» және «қаржылық» деп екі топқа жатқызуға болады. Капиталдың нақты секторындағы 1700-ге жуық қатысушылар санының қаржы капиталына қарағанда екі есе артық болғандығына қарамастан, олардың әлемдік дамудағы рөлі салыстыруға келмейтін деңгейдегідей төмен болып қалып отырғандығы алаң тудырмай қоймайды. Осылардың арасында тиімді теңгерімділік қамтамасыз етілген жағдайда ғана жаһандық дағдарысты аяқтауға болар еді.
«Енді қане, ойласайық!» деген Н.Назарбаев ортаға экономика мен қаржы саласының ғалымдарына біраз бас қатыруды, тіпті ұзақ «мүжуді» талап ететін көкейтесті сауал «кесегін» тастады: «Екі топтың осындай арақатысы теңгерімді ме? Олардың әрқайсысының әлемдік аренадағы іс-қимылдарының ұйымдастырылушылық рәсімделу және үйлестірілу деңгейі мен дәрежесі қандай?»
- Әлемдік капиталдың осынау екі табиғи байланысты бөлшектері арасында ұтымды теңгерім қамтамасыз етілгенде ғана жаһандық дағдарыс шындап аяқталатын болады! - деді Елбасы.
Елбасының пікірінше, дағдарыстың үшінші сабағы жеткілікті дәрежедегі әлеуметтік саясаттың қажет екендігіне түсініктің артқандығымен ерекшеленіп отыр. Соңғы кездері оның рөлі негізсіз төмендетілген болатын. Араб елдерінде, соның ішінде дамыған бірқатар елдердегі белгілі оқиғалар халықтың әлеуметтік жағдайын тұрақты назарда ұстаудың өткірлігін көрсетіп берді. Өкінішке қарай, нарықтық күштер жұмыспен және азық-түлікпен, әлеуметтік қорғаумен және тұрақтылықпен қамтамасыз етудің сайма-сай міндеттерін барлық жерде бірдей шеше алған жоқ. Осының салдарынан дамыған және дамушы экономикалардың арасында айырмашылық ұлғайып, сауда даулары, валюталық кикілжіңдер, мемлекеттік қарыздар көбейіп, жұмыссыздар мен аз қамтылған халық саны өсті. Әлемде бірінші рет бүтіндей мемлекеттердің банкроттық жағдайға тап болуы пайда болды.
- Дағдарыстың орын алған салдарын мойындай отырып және одан сабақ алып, біз XXI ғасырдың екінші онжылдығында әлемдік экономикадағы қауіп-қатерлер мен перспективалық міндеттерді қарастыруға кірісуімііз қажет, - деп атап өтті Президент.
Елбасы осындай жағдайларға тоқтала келе, әлемдік экономиканың алдында оның қаржылық, индустриялық-инновациялық және ресурстық-азық-түліктік секілді үш негізгі секторында жаһандық сынақтар тұрғандығын атап көрсетті. Әлемдік қаржы секторының дағдарысты жағдайы әлемдік қаржы жүйесінің ақаулығында және оның негізгі құрамдас бөлігі әлемдік резервтік валютада тұрғандығын, қазіргі қолданыстағы валюталық-қаржылық жүйе заңдылық пен демократиялық қағидаттарға жауап бере алмайтындығын, макроэкономикалық қағидаттарды бұрмалап, пайда болған жаһандық проблемаларды шешуге кедергі келтіретіндігін жеткізді. Бұл ахуалды жою үшін осы уақытқа дейін қолға алынбаған түбегейлі шаралар қарастырылуы қажет.
Елбасының паймыдауынша, осы жағдайға байланысты әлемнің бірқатар елдері баламалы валютаны қарастыруға мәжбүр болуда. Ақыр аяғында әлемнің барлық экономикалары ұлтүстілік есеп-төлем бірлігін құру және енгізу, ал мұнан кейін жаңа қағидатты жаһандық валютаны құруға келетін болады.
«Мен бұл жайында бұдан бір жыл бұрын болған Астаналық экономикалық форумда осы мінбеден айтқан болатынмын. Индустралдық-инновациялық қауіп-қатерлер әділ сауданы және экономиканың өнеркәсіптік дамуын теңестіру қажеттігінен туындайды. Азық-түлік-ресурстық қауіп-қатерлер әлемдік энергетикалық және азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етумен түсіндіріледі», - деді Президент.
Президенттің сөзінше, ал қазіргі жағдайда әлемде экономикалық қатынастарда дамыған және дамушы елдер арасында экономикалық теңсіздік қалыптасып отыр. Оның өзі үлкен проблемаларды көлденең тартуда. Бүкіләлемдік банктің мәліметтері бойынша үстіміздегі жылдың басынан бері азық-түлік бағасы 36 пайызға көтерілген.
Осының салдарынан кірісі төмен және азық-түлігі тапшы елдер азық-түлік импортын қаржыландыру проблемасына тап болды. Өткен жылдың маусым айынан бері кедейлік шегінен төмен адамдардың саны 44 миллионға дейін өсті. Азық-түлік бағасының көтерілуі жағдайында бұл санның одан әрі арта беретіндігі анық.
Елбасының пікірінше, азық-түлік дағдарысың салдары бүкіл әлемдегі әлеуметтік және саяси жағдайдың ушығуынан көрініс беріп отыр. Мұндай жағдайда өңірлік және жаһандық деңгейде азық-түлік қауіпсіздігін қолдау қажет. Бұл ретте елдер арасындағы үйлестіру мен келісілген және өркениетті іс-қимылдар аса маңызды болып табылады.
«Қазақстан жоғары сапалы азықтық астықты дәстүрлі экспорттаушы болып табылады. Сонымен қатар бірегей табиғи жағдайы мүйізді ірі қараның экологиялық таза етін экспорттауға бағытталған бағдарламаны әзірлеуге және оны 2020 жылға қарай 180 мың тоннаға жеткізуге мүмкіндік берді. Бұл өте салмақты әрі өршіл бағдарлама. Менің ойымша, оны жүзеге асыру үшін бізде барлық алғышарт бар. Біз шетелдік инвесторларды көрші елдердегі сенімді тұтыну нарық және жақсы бизнес-ахуал түріндегі мығым негізі бар жобаларға қатысуға шақырамыз», - деді Н.Назарбаев.
Мемлекет басшысының пікірінше, қазіргі таңда бірде-бір ел «қазір дами бер, ал экологиямен содан кейін айналысамыз» формуласы бойынша өмір сүре алмайды. Адамзатқа ғаламшардың энерго-экологиялық жағдайының қауіпсіздігін қамтамасыз ететін жүзеге асырылатын сценарийі өте-мөте қажет. Ол қазірде, болашақта да бар барлық елдерге тиімді болуы керек. Мол табиғи ресурстарға ие ел ретінде Қазақстан әлемдік энергетикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етудегі өз жауапкершілігін түсінеді. Энергия үнемдеуші технологияларды, «жасыл экономика» тетіктерін енгізу - бұл таяу онжылдықтағы еліміздің индустриялық саясатының басты құрамдауыштарының бірі болып табылады. Сондықтан да жаһандық жылыну проблемаларын шешуге қатысу үшін Қазақстан энергетиканы технологиялық жаңғыртуды жылдамдататын және энергия үнемдеуді дамытатын болады.
Н. Назарбаев 2007 жылғы БҰҰ Бас Ассамблеясының 62-ші сессиясында өзінің қазіргі қалыптасып отырған жалпыадамзаттық проблемаларға сәйкес «Жаһандық энергоэкологиялық стратегияны» әзірлеу идеясын ұсынғандығын жеткізді. Оны талқылау Бразилияда 2012 жылы өтетін БҰҰ-ның «РИО+20» тұрақты даму конференциясына ұсынылып отыр. Осы орайда Президент бұл осы форум аясында талқыланатынына және қолдау табатындығына үміт артты.
Елбасының пікірінше, қазіргі күні мемлекеттердің бірігіп күш-жігер жұмсауы жағдайында ғана проблемаларды шешуге болады. Осыған орай Президент жалпы әлемдік саясат мынандай мәселелерге назар аударуы орынды екендігін айтты.
Біріншіден, макроэкономикалық басқарудың үйлестірілген жүйесін жасақтау қажет. Екіншіден, шикізаттан қаржы секторына дейінгі рыноктарды жаһандық тұрғыдан реттеу. Үшіншіден, тиімді валюта-қаржы жүйесін негізге алу. Бірінші бағыт үшін үлкен жиырмалықтың қаржы министрлері ұлттық экономикалар жағдайын бағалаудың әмбебап индикаторларының тізімін айқындауы қажет. Қазіргі күні әлемдік рыноктарды реттеу жүйесін құру туралы көп айтылуда. Бірақ үйлестірілген шешім әлі әзірленген жоқ.
Биржалық тауарлардағы, әсіресе, энергоресурстар мен шикізат жөніндегі, сондай-ақ азық-түлік тауарлары рыногындағы бағаларды қажетінше басқарудың халықаралық үйлестірілімін қамтамасыз етудің маңызы зор. Қаржы рыноктарын жаһандық басқару бөлігінде шығарылатын бағалы қағаздар рыногына екпін түсірген орынды болар еді. Соңғы дағдарыс алдында деривативтер рыногының айналымы бүкіл планетаның жиынтық ІЖӨ-сінен 8 есе асып түскені белгілі. Ең ақырында жаңа әлемдік резервтік валютаны құру мөлдір және баршаға түсінікті жаһандық валюталық-қаржылық жүйені қалыптастыру мүмкіндігін берген болар еді. Мұндай жағдайда елдердің резервтері неғұрлым тұрақты болып, болашақ экономикалық перспективаларды нығайтатындығы анық. Елбасы осындай ұсыныстарын білдіре келе, Мемлекет басшысы халықаралық үйлестіруді күшейту үшін барлық елдің жаһандық реттеу туралы Пактіге қосылу қажеттігін атап өтті. Бүгінгі қауіп-қатерлерді шешу жолдарын талқылаудағы жоғарыда айтылған көзқарастар аталған құжатта көрініс табуы керек. Бұл Пакті халықаралық экономикалық саясаттың негізгі элементтерін келісу үшін нақты құрал бола алады.
- Мен біздің форумның халықаралық валюта-қаржы жүйесін тұрақтандыруға оң ықпал ететініне кәміл сенемін.
Атап айтқанда, дүниежүзілік жаңа валютаға өтуі бойынша Жол картасын әзірлеуге болады.
Әрине, бұл бір күнде немесе бір форумда шешімін табатын қадам емес екенін бәріміз білеміз.
Сондықтан бұл істі осы форумда бастап, тұрақты жұмыс істейтін форумның виртуальдық сайты арқылы жалғастырып, келесі жылы өтетін бесінші форумда қабылдау мумкіншілігіне қол жеткізуге болады деп сенемін.
Баршаңыз білесіздер, Астаналық экономикалық форумының маңызы жылдан-жылға арта түсуде.
Сондықтан келесі жылдан бастап ол тұрақты түрде мамыр айында өткізілетін болады.
Баршаңызды келесі жылдың 23-24 мамырында өтетін Бесінші Астаналық экономикалық форумның жұмысына қатысуға шақырамын.
Сөз соңында табысты жұмыс тілеймін-, деді Н. Назарбаев.