نەزاۆيسيمىە ەكسپەرتى: پروجيت نورمالنو وستاتوك جيزني ستانەت نەرازرەشيموي زاداچەي دليا پوداۆليايۋششەگو بولشينستۆا روسسيان

روديتسيا ي ۋمەرەت ۆ روسسي — ەتو بىلو گلاۆنوي تەموي پەرۆوگو وبزورا دوكلادا وون و رازۆيتي چەلوۆەچەسكوگو پوتەنتسيالا، وپۋبليكوۆاننوگو ۆ «نوۆوي گازەتە» (№ 48 وت 13.05.09). ودناكو، كاك ۋتۆەرجدايۋت ەكسپەرتى، سوستاريتسيا ۆ روسسي ۆسە جە ترۋدنەە. پريچەم ۆ بليجايشيە دەسياتيلەتيا پروجيت دوستوينو وستاتوك جيزني ستانەت نەرازرەشيموي زاداچەي دليا پوداۆليايۋششەگو بولشينستۆا سووتەچەستۆەننيكوۆ. توتالنوە ۋمولچانيە ۆلاستيۋ پروبلەم ستارەيۋششەي سترانى — پلوحوي ستيل. وچەن سكورو، پو پروگنوزام — ۋجە ۆ بليجايشەە دەسياتيلەتيە، يمەننو ەتا بولنايا توچكا، ا نە كريزيسنايا دەستابيليزاتسيا ەكونوميكي ستانەت وسنوۆنوي گولوۆنوي بوليۋ دليا ۆلاستي.
بيتۆۋ زا پەنسيۋ پوتەنتسيالنىە پەنسيونەرى بليجايشيح 20 لەت، پو پروگنوزام دەموگرافوۆ، پرويگرالي. نىنەشنيە پراۆيلا نازناچەنيا ي يندەكساتسي پەنسي پريۆەدۋت ك تومۋ، چتو ك 2020 گودۋ ونا سوستاۆيت 18% وت زارپلاتى (سەيچاس سوستاۆلياەت 25%). چتوبى بۋكۆالنو وششۋتيت «پرەلەست» ەتوي تسيفرى، ستويت پرويزۆەستي پروستىە اريفمەتيچەسكيە دەيستۆيا. ۆىيدەت، چتو زارپلاتا 25 تىسياچ رۋبلەي وبەرنەتسيا پەنسيەي  4,5 تىسياچي. مەنشايا زارپلاتا، ەستەستۆەننو، ۆىۆەدەت پوداۆليايۋششەە چيسلو روسسيسكيح پەنسيونەروۆ زا گران پروجيتوچنوگو مينيمۋما. ۋ ۆىسوكووپلاچيۆاەمىح رابوتنيكوۆ پەنسيا نە دوستيگنەت ي 10% زارابوتنوي پلاتى. (دليا سراۆنەنيا: ۆ رازۆيتىح ستراناح پوتەنتسيالنايا پەنسيا نە وپۋسكاەتسيا نيجە 40% وت زارپلاتى.)
چتو روسسيا پولۋچيت ۆ يتوگە چەرەز 10 — 15 لەت، ناگليادنو ريسۋيۋت تە جە دەموگرافيچەسكيە پروگنوزى. بالانس پوليتيچەسكيح سيل سمەستيتسيا ۆ ستورونۋ پەنسيونەروۆ. يتوگي ۆىبوروۆ 2020 گودا وپرەدەليات يمەننو وني كاك بولشايا چاست يزبيراتەلەي. ۆ توم، چتو ەتوت ەلەكتورات بۋدەت پروتەستنىم، نەت نيكاكيح سومنەني. بۋنت ستاريكوۆ — بەسسمىسلەننىي ي بەسپوششادنىي — ستانەت گلاۆنىم فراگمەنتوم پوليتيچەسكوگو پەيزاجا. فاتالنوست ەتوي پەرسپەكتيۆى پراكتيچەسكي نەيزبەجنا، داجە ەسلي، ۆو چتو ترۋدنو پوۆەريت، رەشەنيەم ەتوي زاداچي گوسۋدارستۆو زايمەتسيا نەمەدلەننو.
دەموگرافى ۋتۆەرجدايۋت: چتوبى ۋدەرجات سترانۋ وت كوللاپسا، نەوبحوديما كاپيتاليزاتسيا پەنسيوننوي سيستەمى. لوگيكا ەكسپەرتوۆ تاكوۆا — ەسلي ۋجە سەيچاس نە پوزابوتيتسيا و سپوسوباح پوۆىشەنيا پەنسي، راستۋششەە داۆلەنيە سو ستورونى پەنسيونەروۆ ناچنەت پودتالكيۆات ۆلاست ك پرينياتيۋ پوپۋليستسكيح رەشەني. ناپريمەر، پوۆىشەنيە ستاۆكي ەدينوگو سوتسيالنوگو نالوگا پريۆەدەت ك دەستابيليزاتسي ەكونوميكي. ەششە ودين ۆاريانت — ەتو پوۆىشەنيە رەكومەنداتەلنوگو ۆوزراستا ۆىحودا نا پەنسيۋ، كوتورىي ۆ پروگنوزيرۋەموم ۆاريانتە دوستيگنەت ك 2030 گودۋ 65 لەت. س ودنوي ستورونى، ەتو داەت شانس پوۆىسيت پەنسيۋ تەم، كتو دوتيانەت نا رابوچەم مەستە دو ۋكازاننوگو ۆوزراستا، س درۋگوي — ليشاەت ەتوي پريباۆكي تەح، كتو رەشيت ۋيتي نا زاسلۋجەننىي وتدىح رانشە. موجنو سەبە پرەدستاۆيت، يز كاكيح پوسلەدنيح سيل بۋدەت تيانۋت ليامكۋ پوداۆليايۋششەە بولشينستۆو پەنسيونەروۆ ليش دليا توگو، چتوبى نە وكازاتسيا نا گراني نيششەتى.
گوۆوريا جە و كاپيتاليزاتسي پەنسيوننوي سيستەمى، ەكسپەرتى پرەدپولاگايۋت، چتو تاكوە ۆوزموجنو، نو س وگوۆوركوي — «پري وبەدينەني پوليتيچەسكوي ۆولي، ەكونوميچەسكيح رەسۋرسوۆ ي ينتەللەكتۋالنوي موششي». پولگودا جيزني سترانى ۆ كريزيسە يلليۋزي پو ەتومۋ پوۆودۋ ۋجە نە وستاۆيلي.
ودينوكيە ي سەمەينىە پەنسيونەرى، ەتو ەسلي وتسەنيۆات سوتسيالنىە ي ەكونوميچەسكيە ريسكي، — «دۆە بولشيە رازنيتسى». ستاروست ۆ ودينوچەستۆە نە تولكو روسسيسكوە «نوۋ-حاۋ»، ۆەس ستارەيۋششي مير ستولكنۋلسيا س راستۋششەي «ەمانسيپاتسيەي» ستاريكوۆ، كوتورىە پرەدپوچيتايۋت جيت ساموستوياتەلنو. ودناكو ۆ رازۆيتىح ستراناح ودينوكايا ي ساموستوياتەلنايا ستاروست داۆنو پەرەستالا بىت سامىم تراگيچنىم فينالوم جيزني. سيستەما سوتسيالنوي پوددەرجكي ۆ سامىح رازنىح فورماح رابوتاەت ۆپولنە ەففەكتيۆنو. ا ۆ روسسيسكيح رەالياح ۋجە سەيچاس (ي بۋدەت ەششە حۋجە) ودينوكايا ستاروست وبرەچەنا نا بەزرازليچيە گوسۋدارستۆا ي نيششەتۋ.
پورترەت ودينوكوگو روسسيسكوگو پەنسيونەرا تاكوۆ. كاجدىي ترەتي جيۆەت ودين; كاجدىي پياتىي — ۆدوۆىي; بولشە پولوۆينى — رازۆەدەننىە; 14% نيكوگدا نە يمەلي پوستوياننىح پارتنەروۆ; ۋ شەستوي چاستي نەت دەتەي. ودينوچەستۆو ۋسيليۆاەتسيا س ۆوزراستوم — ك 75—80 گودام سۆىشە پولوۆينى ۆسەح پەنسيونەروۆ ستانوۆياتسيا ودينوكيمي.
ۋ ودينوكوي روسسيسكوي ستاروستي — جەنسكوە ليتسو: 86% سوستاۆليايۋت جەنششينى. ۆو منوگوم ەتو سلەدستۆيە كاتاستروفيچەسكوگو رازرىۆا پرودولجيتەلنوستي جيزني مۋجچين ي جەنششين. ي ەششە: ستاۆ ودينوكيمي، پوجيلىە جەنششينى يز-زا چيسلەننوگو پرەۆوسحودستۆا، كاك پراۆيلو، نە موگۋت نايتي سەبە نوۆوگو پارتنەرا. ك 70 گودام سۆىشە ترەح چەتۆەرتەي جەنششين نە سوستويت ۆ براكە، ا ۋ مۋجچين ەتوت پوكازاتەل نە دوستيگاەت ي ترەتي. سوستويانيە ودينوكيح پەنسيونەروۆ نامنوگو حۋجە، چەم سەمەينىح. ۆ ستارشيح ۆوزراستاح 42% يمەيۋت ينۆاليدنوست. ەستەستۆەننو، داجە ەلەمەنتارنوە وبسلۋجيۆانيە سەبيا ستانوۆيتسيا دليا ستاريكوۆ بولشوي پروبلەموي. نو تولكو 3% يز نيح پولزوۆاليس پوموششيۋ سوتسيالنىح رابوتنيكوۆ، مەدسەستەر يلي سيدەلوك. ي ەششە وني وچەن سترادايۋت وت ودينوچەستۆا — ۆ دۆا رازا چاششە وششۋششايۋت ستراح، چۋۆستۆۋيۋت سەبيا وتۆەرگنۋتىمي، پلاچۋت.
ۆىۆود دەموگرافوۆ: «ۆ سترانە سروچنو نۋجنو پەرەسترايۆات سيستەمۋ سوتسيالنىح وتنوشەني پو ۋحودۋ زا پوجيلىمي ليۋدمي». ۋچيتىۆايا، چتو ۆ روسسي نەت دەنەگ (ي ۆ وبوزريموم بۋدۋششەم نە پرەدۆيديتسيا) نا ەلەمەنتارنوە پوۆىشەنيە پەنسي، ەتا رەكومەنداتسيا ۆىگلياديت ابسوليۋتنو ۋتوپيچەسكوي. ۆمەستە س تەم ەكسپەرتى كونستاتيرۋيۋت: ۆ ستارەيۋششەم وبششەستۆە سوتسيالنىە راسحودى بۋدۋت تولكو ۆوزراستات. پرەدپولوجيتەلنو وني موگۋت دوستيگنۋت 8—10% ۆۆپ. روسسيا ەتوت گرۋز نە پوتيانەت.
تراتيتسيا نا زدوروۆە زناچيتەلنو ۆىگودنەە، چەم نا نەم ەكونوميت. اكسيوما، وترابوتاننايا ۆسەم تسيۆيليزوۆاننىم ميروم، ۆ روسسي ۋپورنو نە پريجيۆاەتسيا. پريچەم ني ۆ گوسۋدارستۆەننوم، ني ۆ چاستنوم ماسشتابە.
پودۋشەۆىە زاتراتى نا زدراۆووحرانەنيە ۆ 2005 گودۋ سوستاۆيلي ۆ روسسي 561 دوللار. ەتو پريمەرنو ۋروۆەن ەۆروپەيسكيح ستران سەرەدينى 70-ح گودوۆ. پريچەم زا پوسلەدنيە 30 لەت راسحودى نا زدراۆووحرانەنيە «تام» سترەميتەلنو روسلي. ۆ شۆەتسي، داني، نيدەرلانداح روست بىل دەسياتيكراتنىم، ۆ پورتۋگالي پودۋشەۆىە راسحودى ۆىروسلي ۆ 40 راز. ۆ روسسي تاكوگو روستا پو وپرەدەلەنيۋ بىت نە موگلو، ودناكو ەسلي ۋچەست ينفلياتسيوننىە پروتسەسسى، تو ۆىياسنيتسيا، چتو ەگو ۆ پرينتسيپە پراكتيچەسكي ي نە بىلو.
سيستەما وبيازاتەلنوگو مەدستراحوۆانيا، كوتورايا، كاك پرەدپولاگالوس، ۋلۋچشيت پولوجەنيە دەل ۆ زدراۆووحرانەني، نا ساموم دەلە پريۆەلا ك ديسكريميناتسي بولنىح. تەرريتوريالنايا مودەل فينانسيروۆانيا وبەرنۋلاس تەم، چتو كوليچەستۆو دەنەگ، كوتوروە كاجدايا تەرريتوريا تراتيت نا سۆوەگو بولنوگو، وتليچاەتسيا ۆ رازى. ا ۆ وتدەلنىح سۋبەكتاح فەدەراتسي ەتا رازنيتسا دوستيگاەت 10—15 راز. ەششە پارادوكسالنەە تو، چتو نيكاكوي زاۆيسيموستي وت ۋروۆنيا زاترات نا ودنوگو بولنوگو ي زابولەۆاەموستيۋ ناسەلەنيا ۆ كاجدوم وتدەلنوم رەگيونە نە پروسلەجيۆاەتسيا. ەكسپەرتى ۋۆەرەنى، چتو سيستەما وپلاتى ۋسلۋگ ۆ ومس، كوتورايا زاۆيسيت وت توگو، سكولكو ۆراچ نازناچيت اناليزوۆ بولنومۋ ي ناسكولكو دوروگي وني بۋدۋت، ا نە وت توگو، كاك بىسترو ون پوپراۆيتسيا، پريۆوديت ك تومۋ، چتو حوروشو ي بىسترو لەچيت وتدەلنو ۆزياتوي بولنيتسە نەۆىگودنو: سوكراتيات فينانسيروۆانيە.
پري ەتوم ۆ بليجايشيە گودى ناگرۋزكا نا زدراۆووحرانەنيە، ۋچيتىۆايا ستارەنيە ناسەلەنيا، تولكو ۋۆەليچيتسيا. پو راسچەتام، ك 2025 گودۋ وبەمى پوليكلينيچەسكوي پوموششي ۆىراستۋت ۆ سرەدنەم نا 10%، ستاتسيونارنوي — نا 13%، ا سكوروپوموششنوي — نا 25%.
ي وپيات دەموگرافى ۆىنۋجدەنى كونستاتيروۆات: منەنيە پروفەسسيونالوۆ چينوۆنيكامي، سوستاۆليايۋششيمي دولگوسروچنىە كونتسەپتسي ي ناتسپروەكتى، س ۋپورستۆوم يگنوريرۋەتسيا.
ناپريمەر، ۆ ناتسپروەكتە «زدوروۆە» پريوريتەت وتدالي پروفيلاكتيكە ينفەكتسيوننىح ي ناسلەدستۆەننىح زابولەۆاني. ا اناليز سترۋكتۋرى سمەرتنوستي ۆ راسچەت نە ۆزيالي. ۆ روسسي جە ۆ راننيح ۆوزراستاح چاششە ۆسەگو ۋميرايۋت وت بولەزنەي سيستەمى كروۆووبراششەنيا ي وت ۆنەشنيح پريچين، كوتورىە پو ستويموستي لەچەنيا زابيرايۋت بولەە پولوۆينى ۆسەح راسحودوۆ زدراۆووحرانەنيا، ي وچەۆيدنو، چتو ۆكلادىۆاتسيا نۋجنو پرەجدە ۆسەگو زدەس.
كرومە توگو، ابسوليۋتنو ۋمالچيۆاەتسيا، چتو سترانا نەيزبەجنو ستارەەت. ۆ دولگوسروچنىح كونتسەپتسياح ني سلوۆا و ناراستايۋششەي اكتۋالنوستي رازۆيتيا گەرونتولوگي، كارديولوگي، ونكولوگي، مەديكو-سوتسيالنوي پوموششي. پوددەرجيۆات زدوروۆە ستارەيۋششەي ناتسي — سليشكوم بولشايا روسكوش دليا سترانى، گدە نە حۆاتاەت دەنەگ داجە نا بوربۋ س تۋبەركۋلەزوم.
زاكليۋچەنيە ەكسپەرتوۆ زۆۋچيت كاك پريگوۆور: «چتوبى زدراۆووحرانەنيە ستالو ەففەكتيۆنىم، نەوبحوديمو ۋۆەليچەنيە فينانسيروۆانيا كاك مينيمۋم ۆ دۆا رازا ي بولەە راتسيونالنوە يسپولزوۆانيە سرەدستۆ». رەكومەنداتسيا ناسكولكو توچنايا، ناستولكو جە ي بەسسمىسلەننايا.
دوكلاد و رازۆيتي چەلوۆەچەسكوگو پوتەنتسيالا ۆ روسسي گرۋپپا ەكسپەرتوۆ سوزداۆالا، وپيراياس نا يسسلەدوۆانيا پوسلەدنيح لەت. تو ەست ۆ دوكريزيسنوە ۆرەميا، حوتيا دليا روسسي تاكوە وپرەدەلەنيە ۆىگلياديت ۋسلوۆنو. كارتينا «ستارتا»، ەسلي ۆسە جە گوسۋدارستۆو سوبيرالوس وتۆەچات نا دەموگرافيچەسكيە ۆىزوۆى پوليتيچەسكيمي رەشەنيامي، بىلا ناريسوۆانا چەتكو ي ۆ پودروبنوستياح. پونياتنو، چتو سەيچاس ۆسە نە تاك پلوحو، كاك ۋتۆەرجدايۋت ۋچەنىە، — ۆسە زناچيتەلنو حۋجە. ۆوپروس و توم، ۆىجيۆەت لي ناتسيا ۆ پرەدلاگاەمىح وبستوياتەلستۆاح، نە ستويت. كونەچنو، ۆىجيۆەت. ۆوپروس و پوتەرياح زناچيتەلنو سۋششەستۆەننەە.
وپتيميزما پرەدپولاگاەمىي وتۆەت نە ۆىزىۆاەت.

پو ماتەريالام دوكلادا پودگوتوۆيلا ناتاليا چەرنوۆا
«نوۆايا گازەتا» 27 مامىر 2009 جىل