الەۋمەتتىك كومەكتىڭ جاڭا ءتۇرى كىمدەرگە بەرىلەدى؟
قر ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىگىنىڭ مالىمەتىنە سايكەس، 2018 جىلى تابىسى از وتباسىلارعا ارنالعان قولدانىستاعى ءۇش الەۋمەتتىك تولەمدى بىرىكتىرەتىن بىرىڭعاي جاردەماقى جۇيەسى ىسكە قوسىلعان ەدى. وسى الەۋمەتتىك كومەكتىڭ جاڭا ءتۇرى كىمدەرگە بەرىلەدى؟
ونىڭ قۇرامىنا: بىرىنشىدەن، جان باسىنا شاققانداعى ورتاشا تابىسى ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 40 پايىزىنان تومەن وتباسىلاردىڭ ءاربىر مۇشەسىنە ۇسىنىلاتىن اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك; ەكىنشىدەن، وتباسىنىڭ جان باسىنا شاققانداعى ورتاشا تابىسى ەڭ تومەن كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 60 پايىزىنان تومەن بولعاندا 1,05 اەك نەمەسە 2 383 تەڭگە مولشەرىندە 18 جاسقا دەيىنگى بالالارعا تاعايىندالاتىن جاردەماقىلار; ۇشىنشىدەن، ءتورت نەمەسە ودان دا كوپ بالاسى بار وتباسىلارعا تابىسىنا قاراماستان ۇسىنىلاتىن ارناۋلى مەملەكەتتىك جاردەماقى كىرەدى.
اتاپ وتسەك، وسى كوپبالالى وتباسىلارعا ارنالعان ارناۋلى مەملەكەتتىك جاردەماقى 2018 جىلدىڭ 1 قاڭتارىنا دەيىن تاعايىندالعان وتباسىلار ءۇشىن ونى الۋعا قۇقىق جويىلعانعا دەيىن، ياعني بالالار كامەلەتكە تولعانعا دەيىن ساقتالادى.
«وسىلايشا، جاڭا نىسانداعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك ءۇش الەۋمەتتىك تولەمنىڭ ورنىنا تولەنەدى جانە ونىڭ مولشەرى كورسەتىلگەن ءۇش تولەمنىڭ جيىنتىق سوماسىنان ارتىق بولادى. جاڭا جۇيەنىڭ كەلەسى ەرەكشەلىكتەرى بار. بىرىنشىدەن، كەدەيلىك شەگى ەڭ تومەن كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 40 پايىزىنان 50 پايىزىنا دەيىن كوتەرىلەدى. ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ كوتەرىلۋىن (24 459 تەڭگەدەن 28 284 تەڭگەگە دەيىن) ەسەپكە الا وتىرىپ، كەدەيلىك شەگىنىڭ ارتۋى الەۋمەتتىك قولداۋ مولشەرلەرىنىڭ ءوسۋىن بىلدىرەدى. ەكىنشىدەن، جاڭا نىسانداعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەكتىڭ ەكى ءتۇرى قاراستىرىلادى: شارتسىز جانە شارتتى اقشالاي كومەك. شارتسىز اقشالاي كومەك قۇرامىندا ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرى جوق وتباسىلارعا (مىسالى، مۇگەدەكتەر نەمەسە قاريا زەينەتكەرلەر وتباسىلارى) نەمەسە ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرى وبەكتيۆتى سەبەپتەر بويىنشا جۇمىسپەن قامتۋدىڭ بەلسەندى باعدارلامالارىنا تارتىلا المايتىن وتباسىلارعا (مىسالى، مەكتەپكە دەيىنگى جاستاعى بالالارى بار جالعىز باستى انا) ۇسىنىلاتىن بولادى. ال، شارتتى اقشالاي كومەك الەۋمەتتىك كەلىسىمشارت جاساسۋ جانە بارلىق ەڭبەككە قابىلەتتى وتباسى مۇشەلەرىنىڭ جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋ شارالارىنا قاتىسۋ شارتىمەن، قۇرامىندا كەم دەگەندە ءبىر ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەسى بار وتباسىلارعا ۇسىنىلادى»، – دەپ ۆەدومستۆو ءتىلشىنىڭ رەسمي ساۋالىنا جاۋاپ بەردى.
ەڭبەك مينيسترلىگى ءباسپاسوز قىزمەتىنىڭ مالىمەتىنشە، شارتتى اتاۋلى كومەك كەشەندى بولىپ تابىلادى جانە ونىڭ قۇرامىنا قولداۋدىڭ كەلەسى ءۇش ءتۇرى كىرەدى:
1) اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەكتى تولەۋ (اقشالاي تۇردەگى جاردەماقى) – قازىرگى كەزدەگى سياقتى اي سايىنعى نەگىزدە نەمەسە جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋدىڭ بەلسەندى شارالارىنا قاتىسۋعا الەۋمەتتىك كەلىسىمشارت جاساسۋ شارتىمەن 6 ايعا تاعايىندالاتىن بىرجولعى تولەم تۇرىندە;
2) كەلەسى شارالاردى قولدانۋ ارقىلى جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋ: ا) جۇمىس بەرۋشىلەرمەن ۇسىنىلعان بوس جۇمىس ورىندارىنا جىبەرۋ ارقىلى; ب) وقۋعا، تۇراتىن جەردى جالداۋعا، جول جۇرۋگە، ءبىر رەتتىك ىستىق تاماققا شىعىنداردى تولتىرۋمەن بىرگە، وقۋعا جىبەرۋ جانە مەملەكەت ەسەبىنەن ستيپەنديا تولەۋ ارقىلى; ۆ) ەڭبەكاقىنى مەملەكەت ەسەبىنەن تولەپ، جاستار پراكتيكاسىنا، الەۋمەتتىك جۇمىس ورىندارىنا جانە قوعامدىق جۇمىستارعا جىبەرۋ; گ) ءوز ءىسىن اشۋعا نەمەسە ونى كەڭەيتۋگە ميكروكرەديت ۇسىنۋ ارقىلى.
3) قاجەتتىلىك بولعان جاعدايدا مۇگەدەكتەردى وڭالتۋ شارالارى، ارناۋلى الەۋمەتتىك قىزمەتتەر، مەديتسينالىق قىزمەتتەر، تۇرعىن ءۇي كوممۋنالدىق قىزمەتتەردى تولەۋگە كومەك كىرەتىن الەۋمەتتىك قىزمەتتەر پاكەتىن ۇسىنۋ جانە ت.ب.
«جالپى، ۇشىنشىدەن، جۇگىنۋ جانە تولەمدەردىڭ جاڭا تۇرلەرىن تاعايىنداۋ پروتسەسى وڭتايلاندىرىلادى. جاڭا شارتتارعا سايكەس، جوعارىدا كورسەتىلگەن قولدانىستاعى الەۋمەتتىك جاردەماقىلاردى تاعايىنداۋ ءۇشىن ءۇش قۇجاتتار پاكەتىن ۇسىنۋدىڭ ورنىنا ءبىر قۇجاتتار پاكەتىن جيناپ، حالىقتى جۇمىسپەن قامتۋ ورتالىعىنا، ال اۋىلدىق جەردە – اۋىلدىق وكرۋگ اكىمىنە جۇگىنۋ جەتكىلىكتى»، – دەيدى ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىگى.
دينارا ەسىموۆا، ل.گۋميلەۆ اتىنداعى ەۇۋ الەۋمەتتانۋ كافەدراسىنىڭ پروفەسسورى:
- ءار وتباسىنىڭ ماسەلەسىنە جەكە ءۇڭىلۋ قاجەت – ءبىز تىكەلەي وتباسىلارمەن جۇمىس ىستەيمىز. از قامتىلعان وتباسىلاردى الەۋمەتتىك قولداۋ ماقساتىندا «ورلەۋ» باعدارلاماسى قولدانىسقا ەنگىزىلگەن بولاتىن. اتالعان باعدارلاما حالىقتىڭ از قامتىلعان ساناتىن الەۋمەتتىك قولداۋعا ارنالعان. بۇل جوبا – از قامتىلعان وتباسىلارعا شارتتى اقشالاي كومەك تولەۋمەن قاتار، ەڭبەككە قابىلەتتى وتباسىنىڭ مۇشەلەرىن جۇمىسپەن قامتۋدى ماقسات ەتەدى. وتباسىنىڭ ءاربىر ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەسى شارتتى اقشالاي كومەك الا وتىرىپ، «جۇمىسپەن قامتۋ – 2020» باعدارلاماسىنا قاتىسادى. كەيىننەن جۇمىسقا ورنالاستىرىلادى، بۇل ءوز كەزەگىندە از قامتىلعان وتباسى قۇرامىنان شىعۋعا نەگىز بولادى. الايدا باعدارلاماعا قاتىسۋشىلارعا قويىلاتىن تالاپتار وزگەرتىلىپ، كەيبىر وتباسىلار قاتىسا الماۋدا. كوپتەگەن تۇرمىسى ءتومەن وتباسىلار بۇل باعدارلامادان سىرت قالىپ وتىر. ياعني، جاڭا تالاپتار بويىنشا الەۋمەتتىك جاردەماقىلار وتباسىنىڭ تابىسى رەتىندە ەسەپتەلەدى. ءار وتباسىنىڭ ماسەلەسىن جەكە قاراستىرۋ كەرەك دەپ ويلايمىن. شاكىرتاقى، زەينەتاقى، ءمۇگەدەكتىك بويىنشا تولەنەتىن ءجاردەماقىلار، بالاعا تولەنەتىن جاردەماقىلار وتباسىنىڭ كىرىسى بولىپ ەسەپتەلمەۋى كەرەك قوي. بالاعا جۇمسالاتىن اقشا بولادى. ءار وتباسىنىڭ جاعدايىن، ءماسەلەسىن جەكەشە تۇردە قاراستىرۋ كەرەك. وتباسىنىڭ ءبىر مۇشەسى جۇمىسسىز وتىرسا، ونىڭ جۇمىسقا تۇرۋىنا، نە كاسىبىن باستاۋعا دا ۋاقىت، ىنتالاندىرۋ قاجەت. كەيبىر وتباسىلار مۇنداي باعدارلامالارمەن ءتىپتى تانىس ەمەس. وتباسىلاردى ارالاپ، جاعدايلارىمەن تانىسقانىمىزدا كىرىستەن گورى شىعىستىڭ كوپ ەكەنىن اڭعاردىق. جۋىقتا ءبىر كوپبالالى وتباسىندا بولدىق. اناسى بالا كۇتىمىنە بايلانىستى جۇمىس ىستەمەيدى، وتاعاسى بالالاردى قاراۋعا كومەكتەسۋ ءۇشىن جۇمىسىنان ۋاقىتشا شىققان. ارناۋلى ءبىلىمى جوق بولعاندىقتان، ءتۇرلى كاسىپپەن اينالىسقان وتاعاسى سوڭعى ءۇش ايىنىڭ ايلىعىن الا الماي وتىر ەكەن. وسىنداي ءار وتباسىنىڭ ىشكى ماسەلەلەرىنە ءۇڭىلۋى قاجەت. سەبەبى، ارنايى تالاپتارعا سايكەس كەلمەگەندىكتەن، تۇرمىس دەڭگەيى تومەن وتباسىلار ەشقانداي باعدارلاماعا ىلىكپەي، جالپى الەۋمەتتىك تولەمدەردەن دە قاعىلعالى وتىر. ەڭ وكىنىشتىسى – وسى.
سەرىك بەيسەمباەۆ، الەمدىك ەكونوميكا جانە ساياسات ينستيتۋتىنىڭ ساراپشىسى:
- باستى نازاردى الەۋمەتكە بۇرعانىمىز ابزال – مەملەكەت باسشىسىنىڭ بيىلعى «ءتورتىنشى ونەركاسىپتىك رەۆوليۋتسيا جاعدايىنداعى دامۋدىڭ جاڭا مۇمكىندىكتەرى» جولداۋىندا الەۋمەتتىك ماسەلەلەرگە قاتىستى بىرقاتار باسىمدىق بەرىلگەن. بىرىنشىدەن، قازاقستاننىڭ ءوزىن الەۋمەتتىك مەملەكەت دەپ تانىستىرىپ، وسى باعىتتى ۇستانۋىمەن بايلانىستى. ەكىنشىدەن، سوڭعى ەكى-ءۇش جىل ىشىندە ورىن العان ەكونوميكالىق قيىندىقتار سالدارىنان حالىقتىڭ ءال-اۋقاتىنىڭ تومەندەگەنى بەلگىلى. وسىعان وراي، ۇكىمەتتىڭ بۇل باعىتتا قانداي ءىس-شارالار اتقارۋى قاجەتتىگى جولداۋدا ناقتى ايتىلعان. ءوتكەن 2017 جىلى «ءسىزدى قانداي ماسەلە تولعاندىرادى؟» دەگەن ساۋال قويۋ ارقىلى ارنايى الەۋمەتتىك ستاتيستيكا جۇرگىزىپ، وزەكتى بەس ماسەلەنى انىقتاعان ەدىك. بىرىنشىدەن، ازىق-تۇلىك پەن كۇندەلىكتى تۇتىناتىن تاۋاردىڭ قىمباتشىلىعى كوپشىلىكتى ءجيى مازالايدى ەكەن. حالىقتى تولعاندىراتىن باستى ماسەلەنىڭ ءبىرى – وسى. ەكىنشى ماسەلە – اقشانىڭ جەتىسپەۋى، ياعني ايلىق پەن زەينەتاقىنىڭ ازدىعى دا مازانى الىپ تۇر. بۇل – 46 پايىز حالىقتى ويلاندىرىپ وتىرعان دۇنيە. ۇشىنشىدەن، جۇمىسسىزدىق پەن جۇمىسقا ورنالاسۋ ماسەلەسى. بۇل نۇسقانى حالىقتىڭ 43 پايىزى تاڭداعان. ونىڭ ءىشىندە، جاقسى قىزمەت تابۋ – ءبىرىنشى كەزەكتە تۇر. ءتورتىنشى ماسەلە – كوممۋنالدى ءتولەم. كوممۋنالدى تولەماقىسىنىڭ قىمباتتىعى دا – كوپشىلىكتى ءجيى الاڭداتاتىن ءماسەلەنىڭ ءبىرى. بەسىنشىدەن، تۇرعىن-ءۇي ماسەلەسى. «ءوز ءۇيى – ولەڭ توسەگى» بولعانىن ارماندايتىندار كوپ. وعان قول جەتكىزۋ الەۋمەتتىك از قامتىلعان وتباسىلارعا وڭاي تيمەيتىنى انىق. جىلۋ ماسەلەسى، قىلمىس، كولىك، ءبىلىم بەرۋ، ءدىن سالاسى دا تىزىمدە بولدى. دەگەنمەن، جوعارىدا ءبىز مىسالعا كەلتىرگەن ءدۇنيەلەر – نەگىزگى الەۋمەتتىك احۋالدى انىقتاپ تۇر. سوڭعى ەكى-ءۇش جىل ىشىندە ەكونوميكالىق داعدارىستىڭ الەۋمەتكە ءوز اسەرىن تيگىزبەي قويماعانىن وسىدان اڭعارۋعا بولادى. كۇندەلىكتى تابىس تابۋ، تۇرمىس-تىرشىلىكتى ساقتاپ قالۋ – باستى نازاردا. سول سەبەپتى دە، ەلباسى بيىلعى جولداۋىندا الەۋمەتتىك ماسەلەلەرگە نەگىزگى باسىمدىق بەرىپ وتىر. كوپشىلىكتىڭ الەۋمەتتىك دەڭگەيىن بەلگىلى ءبىر مولشەردە ساقتاپ قالۋ ءۇشىن ناقتى ءىس-شارالار اتقارۋ كەرەگىن دە مەملەكەت باسشىسى جولداۋىندا ايتىپ ءوتتى. «بيىلعى جىلدان باستاپ، اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك كورسەتۋدىڭ جاڭا تارتىبىنە كوشەمىز» دەگەنى دە سوندىقتان. جالپى، 2000 جىلدان بەرى ەكونوميكانىڭ وسۋىنە بايلانىستى حالىقتىڭ ءال-اۋقاتى دا ارتقان بولاتىن. وكىنىشكە قاراي، تەڭگەنىڭ قۇنسىزدانۋى تۇرمىسقا ءوز اسەرىن تيگىزبەي قويمادى. حالىقتىڭ ءبىرشاما بولىگى، ازىق-تۇلىك، كيىم-كەشەك تۇرعىسىنان بولسىن، بەلگىلى ءبىر تۇتىنۋ دەڭگەيىندە قيىندىققا كەزىككەنى راس. تابىس مولشەرى بۇگىنگى كۇنگە دەيىن كوپ وسپەگەندىكتەن، قاجەتتىلىك مولشەرى دە بۇرىنعى دەڭگەيمەن قالىپ وتىر. جاڭا مۇمكىندىكتەرگە جول اشۋعا كەيبىرەۋلەردىڭ تابىسى كوتەرمەيدى. سوندىقتان بۇگىنگى كەزەڭدە حالىقتىڭ الەۋمەتتىك تۇرعىدان از قامتىلعان توبىنا مەملەكەت تاراپىنان ءالى دە بولسا كومەك كورسەتۋ جاعىن دامىتۋ كەرەك سياقتى. ونىڭ ىشىندە، كوپبالالى وتباسىلارعا، «التىن القا»، «كۇمىس القا» يەگەرلەرىنە ءجاردەماقى مولشەرىن كوبەيتۋ قاجەت. ايلىق تابىسى 30-40 مىڭنان اسپايتىن وتباسىلارعا الەۋمەتتىك كومەك كورسەتۋدىڭ قاجەتتى باعدارلاماسىن جاساعانىمىز دۇرىس. سول ءۇشىن ءتۇرلى قايىرىمدىلىق قورلارى، ءتۇرلى مەملەكەتتىك ەمەس ۇيىمدار الەۋمەتتىك تۇرعىدان از قامتىلعان توپتارعا الەۋمەتتىك كومەك قورىن ۇسىنعانى ءجون.
مەيىرجان وتىنشيەۆ، الماتى قالالىق جۇمىسپەن قامتۋ جانە الەۋمەتتىك باعدارلامالار باسقارماسىنىڭ باسشىسى:
- جاڭا جوبانىڭ بەرەرى مول – مەملەكەت باسشىسىنىڭ «بەس ينستيتۋتتىق رەفورمانى جۇزەگە اسىرۋ ءجونىندەگى 100 ناقتى قادام» ۇلت جوسپارىنداعى «الەۋمەتتىك كومەكتى ونىڭ اتاۋلى سيپاتىن كۇشەيتە وتىرىپ، وڭتايلاندىرۋ» اتتى 84-قادامىن جۇزەگە اسىرۋ ماقساتىندا 2018 جىلدىڭ 1 قاڭتارىنان باستاپ، جاڭا نىسانداعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك كورسەتىلۋدە. اتالعان كومەك وسىعان دەيىن كورسەتىلىپ كەلگەن ءۇش ءتۇرلى الەۋمەتتىك كومەكتى وزىنە بىرىكتىرەدى: – 4,16 ايلىق ەسەپتىك كورسەتكىش ءمولشەرىندە بىرگە تۇراتىن ءتورت جانە ودان دا كوپ كامەلەتكە تولماعان بالالارى بار كوپبالالى وتباسىلارعا بەرىلەتىن ارناۋلى مەملەكەتتىك جاردەماقى; – وتباسىنىڭ ورتا ەسەپپەن جان باسىنا شاققانداعى تابىسى ازىق-تۇلىك سەبەتىنىڭ قۇنىنان (ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 60 پايىزى) تومەن 18 جاسقا دەيىنگى بالالارى بار وتباسىلارعا، ءار بالاعا 1,05 ايلىق ەسەپتىك كورسەتكىش ءمولشەرىندە تولەنەتىن جاردەماقى; – وتباسىنىڭ ورتا ەسەپپەن جان باسىنا شاققانداعى تابىسى كەدەيلىك شەگىنەن (ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 40 پايىزى) تومەن از قامتىلعان وتباسىلارعا بەرىلەتىن اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك. جاڭا نىسانداعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك تابىسى ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 50 %-نان تومەن وتباسىلارعا نەمەسە ازاماتتارعا شارتسىز نەمەسە شارتتى اقشالاي كومەك تۇرىندە تاعايىندالادى. 2018 جىلدىڭ 1 توقسانىنا ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ كولەمى – 27 326 تەڭگە بولسا، ايلىق ەسەپتىك كورسەتكىش – 2 405 تەڭگە. شارتسىز اقشالاي كومەك قۇرامىندا ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرى جوق وتباسىلارعا (مۇمكىندىكتەرى شەكتەۋلى ادامداردىڭ نەمەسە ەگدە جاستاعى زەينەتكەرلەردىڭ وتباسىلارى) نەمەسە ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرى وبەكتيۆتى سەبەپتەرگە بايلانىستى جۇمىسپەن قامتۋ شارالارىنا قاتىسا المايتىن وتباسىلارعا (مىسالى، مەكتەپكە دەيىنگى بالالارى بار جالعىزباستى انا) كورسەتىلەتىن بولادى. مۇنداي وتباسىلارعا جاردەماقى الۋ ءۇشىن جۇمىسپەن قامتۋ شارالارىنا قاتىسۋ مىندەتتى ەمەس. شارتتى اقشالاي كومەك ەڭبەككە قابىلەتتى كەم دەگەندە ءبىر مۇشەسى بار از قامتىلعان وتباسىلارعا ۇسىنىلادى، بۇل ورايدا قويىلاتىن شارت – جۇمىسپەن قامتۋدىڭ بەلسەندى شارالارىنا ولاردىڭ ءمىندەتتى تۇردە قاتىسۋى. الەۋمەتتىك كەلىسىمشارتقا قول قويا وتىرىپ، تاراپتار ءوزارا مىندەتتەر الادى: الەۋمەتتىك قىزمەتتەر – جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋگە كۇش سالۋعا جانە ءتولەمدەردى تولەۋگە، ال وتباسىنىڭ ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرى – وتباسىن از قامتىلعان توپ قۇرامىنان شىعارۋعا باعىتتالعان الەۋمەتتىك بەيىمدەۋ مەن جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋ شارالارىنا ادال قاتىسۋعا مىندەتتەنەدى. سونىمەن قاتار بيىلعى جىلدان باستاپ ءتورت جانە ودان كوپ كامەلەتكە تولماعان بالالارى بار وتباسىلارعا تولەنەتىن ارناۋلى مەملەكەتتىك جاردەماقى تاعايىندالمايدى. الايدا اتالعان ءجاردەماقىنى الىپ كەلە جاتقان كوپبالالى وتباسىلارعا بالاسى كامەلەتتىك جاسقا تولعانعا دەيىن نەمەسە وقۋ ورنىن ءبىتىرەتىن ۋاقىتقا دەيىن (بىراق ءارى دەگەندە جيىرما ءۇش جاسقا تولعانعا دەيىن) تولەنەدى.
ايسۇلۋ مولدابەكوۆا، الەۋمەتتانۋشى:
- جاردەماقى وتباسىلىق تابىس كوزى بولماۋى كەرەك – الەۋمەتتىك تولەمدەر تولەنگەن كەزدە «كەدەيلىك قاقپانى» دەگەن ۇعىم بار. ياعني، كەيبىر ازاماتتار الەۋمەتتىك ءجاردەماقى الامىن دەپ وسى قاقپانعا ءتۇسىپ قالادى. الەۋمەتتىك جاردەماقى ءبىر جاعىنان حالىقتىڭ جۇمىس ىستەۋىنە موتيۆاتسيا بەرمەيدى. وسى قاراجات كۇنكورىسىمە جەتەدى دەگەن شەكتەۋلەر پايدا بولادى. الەمدىك تاجىريبەدە، الەۋمەتتىك ساياساتتا حالىقتى الەۋمەتتىك تولەممەن ۇستاپ وتىرۋ دۇرىس ەمەس. دۇنيەجۇزىندە ءتۇرلى تاسىلدەر بار. مىسالى، اقش-تا بەلگىلى الەۋمەتتىك توپتاردان باسقاسى مەملەكەتكە سەنىم ارتپاي، ءوز كۇنىن ءوزى كورەدى. الەۋمەتتىك تولەم نەگىزگى كۇنكورىس كوزىنە اينالماۋى كەرەك، ول كەرىسىنشە موتيۆاتسيا عانا بولۋى ءتيىس. بيىلدان باستاپ ەنگىزىلىپ جاتقان الەۋمەتتىك ءتولەمدەردىڭ جاڭا جۇيەسىنە كوشۋ – سول جۇمىستاردىڭ العىشارتى بولىپ وتىر. كوپ وتباسىلار ءۇشىن جاردەماقى نەگىزگى كۇنكورىسكە اينالعانى بەلگىلى جايت. قازىر ءتۇرلى جۇمىسپەن قامتۋ باعدارلامالارى بار. وسى باعدارلامالار جۇيەلى تۇردە ءجۇزەگە اسىپ، جۇمىسسىزدار جۇمىسقا ورنالاسسا، بۇل مەملەكەت دامۋى ءۇشىن دۇرىس قادام بولاتىنى انىق. كوپبالالى وتباسىلاردىڭ جاعدايىنا توقتالىپ كورەيىك. وتباسىندا بەس بالا بولسا، اكە-شەشەسىمەن جەتى ادامعا ەڭ ءتومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 50 پايىزى ءار ادامعا 14 مىڭ تەڭگە قۇراعاندا، جالپى تابىس 98 مىڭ تەڭگەدەن اسسا، مەملەكەت الەۋمەتتىك تولەم تاعايىندامايدى. ءبىر ەسكەرتەتىنى، وتباسىنىڭ جالپى تابىسىنا الەۋمەتتىك تولەمدەر كىرمەۋى كەرەك. اۋىلدى جەرلەردە الەۋمەتتىك تولەمدەرسىز جالپى وتباسىنىڭ كىرىسى 98 مىڭ تەڭگەدەن اساتىن كوپبالالى وتباسىلار از. ال قالالى جەرلەردە وتباسىنىڭ تابىسى 98 مىڭ تەڭگەدەن اسقانىمەن، بۇل قاراجاتقا بەس بالاسى بار وتباسىنىڭ كۇن كورۋى قيىنعا سوعارى انىق. سوندىقتان بۇل ساناتتاعى ازاماتتار مەملەكەتتىڭ الەۋمەتتىك تولەمدەرىنەن قاعىلاتىن بولسا، وندا باسقا الەۋمەتتىك جەڭىلدىكتەر، بالالارىن بالاباقشاعا جەڭىلدىكپەن قابىلداۋ، وقۋعا تۇسۋىنە جەڭىلدىكتەر، وتباسىلىق كاسىپ اشۋىنا قولداۋ سىندى ىنتالاندىرۋلار قاراستىرىلعانى ءجون. كوپبالالى وتباسى كاسىپ اشاتىن بولسا، سالىق جاعىنان جەڭىلدىك بولسا يگى. ياعني، كوپبالالى وتباسىلار كوبىنەسە كەدەي، الەۋمەتتىك تولەم الىپ قانا كۇنەلتەدى دەگەن ستەورەتيپتەن ارىلۋىمىز قاجەت. جاڭا تولەم جۇيەسى وسى مەحانيزمدەردى جاساپ العان سوڭ ەنگىزىلگەنى دۇرىس بولار ەدى. جاڭا تولەم جۇيەسى بويىنشا كوپبالالى وتباسىلارعا الەۋمەتتىك جاردەم وتباسىنىڭ تابىسىنا وراي بەلگىلەنەدى. بۇل ماسەلە وسىدان 3-4 جىل بۇرىن ايتىلا باستادى. ياعني، ەگەر وتباسىندا اتا-انانىڭ بىرەۋى جۇمىسسىز بولسا، وندا ءمىندەتتى تۇردە جۇمىسپەن قامتۋ ورتالىعىنا بارۋى قاجەت. بۇل ورتالىقتاردا ءتىركەلىپ، ارنايى كۋرستاردان ءوتىپ، جۇمىس تابۋىنا بولادى. مۇنداعى ماقسات – حالىقتى جاردەماقىعا سەنىم ارتتىرماي، ەڭبەك ەتۋگە ۇگىتتەۋ. دەسە دە، وسى جۇمىسپەن قامتۋ ورتالىقتارىنىڭ ناسيحاتتالۋى ءالى دە كەمشىن ءتۇسىپ وتىر. حالىقتىڭ دا مەملەكەتتىڭ الەۋمەتتىك باعدارلامالارىنا قىزىعۋشىلىعى ءتومەن ەكەنىن اڭعارۋ قيىن ەمەس. بۇعان ءبىرتە-بىرتە كەلۋىمىز كەرەك. بالا تۋىنا بايلانىستى تاعايىندالاتىن بiرجولعى مەملەكەتتىك جاردەماقى 38 اەك نەمەسە 91 390 تەڭگە بولسا، بالا بiر جاسقا تولىق تولعانعا دەيiن ونىڭ كۇتiمiنە بايلانىستى تاعايىندالاتىن اي سايىنعى مەملەكەتتىك جاردەماقى – 13 852,8 تەڭگە. دەموگرافيالىق جاعدايدى جاقسارتامىز دەسەك، بۇل تولەم مولشەرى وتە تومەن. مەنىڭشە، بالا تۋعا تولەنەتىن جاردەماقى مولشەرىن كوبەيتىپ، ىنتالاندىرۋ قاجەت.
نۇرلىبەك جەڭىسبەك، ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ ءمينيسترىنىڭ ءباسپاسوز حاتشىسى:
– مەملەكەت باسشىسىنىڭ تاپسىرماسىنا سايكەس، جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك 2018 جىلعى 1 قاڭتاردان باستاپ ەنگىزىلدى. جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك – تابىسى از وتباسىلار ءۇشىن قولدانىستا بولعان ءۇش الەۋمەتتىك تولەمدەردى بىرىكتىرگەن بىرىڭعاي جاردەماقى. ونىڭ قۇرامىنا: ا) جان باسىنا شاققانداعى ورتاشا تابىسى ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 40 پايىزىنان تومەن وتباسىلاردىڭ ءاربىر مۇشەسىنە ۇسىنىلعان اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەكتىڭ ەسكى جۇيەسى; ب) وتباسىنىڭ جان باسىنا شاققانداعى ورتاشا تابىسى ەڭ تومەن كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 60 پايىزىنان تومەن بولاتىن 1,05 ايلىق ەسەپتىك كورسەتكىش نەمەسە 2017 جىلى 2 383 تەڭگە مولشەرىندە 18 جاسقا دەيىنگى بالالارعا تاعايىندالعان جاردەماقى; ۆ) ءتورت نەمەسە ودان دا كوپ بالاسى بار وتباسىلارعا ۇسىنىلاتىن ارناۋلى مەملەكەتتىك جاردەماقى (ارناۋلى مەملەكەتتىك جاردەماقى 2018 جىلدىڭ 1 قاڭتارىنا دەيىن تاعايىندالعان وتباسىلار ءۇشىن بۇل تولەم ونى الۋعا قۇقىقتىڭ جويىلۋىنا دەيىن، ياعني بالالاردىڭ كامەلەتكە تولۋىنا دەيىن ساقتالادى). وسىلايشا، جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك كورسەتىلگەن ءۇش تولەمنىڭ ورنىنا تولەنەدى جانە ونىڭ مولشەرى كورسەتىلگەن ءۇش تولەمنىڭ جيىنتىق سوماسىنان ارتىق بولاتىندىعىنا نازار اۋدارامىن. جاڭا جۇيەنىڭ نەگىزگى ەرەكشەلىكتەرى: بىرىنشىدەن، كەدەيلىك شەگى ەڭ تومەن كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ 40 پايىزىنان 50 پايىزىنا دەيىن كوتەرىلگەن بولاتىن. ەڭ تومەنگى كۇنكورىس دەڭگەيىنىڭ كوتەرىلۋىن (24 459 تەڭگەدەن 28 284 تەڭگەگە دەيىن) ەسەپكە الا وتىرىپ، كەدەيلىك شەگىنىڭ ارتۋى اتالعان الەۋمەتتىك قولداۋ مولشەرىنىڭ ءوسۋىن بىلدىرەدى. ەكىنشىدەن، جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەكتىڭ ەكى ءتۇرى قاراستىرىلادى: شارتسىز جانە شارتتى اقشالاي كومەك. شارتسىز اقشالاي كومەك قۇرامىندا ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرى جوق وتباسىلارعا (مىسالى، مۇگەدەكتەر نەمەسە قاريا زەينەتكەرلەر وتباسىلارى) نەمەسە ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرى وبەكتيۆتى سەبەپتەرگە بايلانىستى جۇمىسپەن قامتۋدىڭ بەلسەندى شارالارىنا تارتىلا المايتىن وتباسىلارعا (مىسالى، مەكتەپكە دەيىنگى جاستاعى بالالارى بار جالعىزباستى انا) ۇسىنىلاتىن بولادى. شارتتى اقشالاي كومەك الەۋمەتتىك كەلىسىمشارت جاساسۋ جانە بارلىق ەڭبەككە قابىلەتتى وتباسى مۇشەلەرىنىڭ جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋ شارالارىنا قاتىسۋ شارتىمەن، قۇرامىندا كەم دەگەندە ءبىر ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەسى بار وتباسىلارعا ۇسىنىلادى. شارتتى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك – كەشەندى جانە ونىڭ قۇرامىنا قولداۋدىڭ كەلەسى ءۇش ءتۇرى كىرەدى: 1) اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك تولەۋ (اقشالاي تۇردەگى جاردەماقى) قازىرگى تاڭداعى سياقتى اي سايىنعى نەگىزدە نەمەسە جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋدىڭ بەلسەندى شارالارىنا قاتىسۋعا الەۋمەتتىك كەلىسىمشارت جاساسۋ شارتىمەن 6 ايعا تاعايىندالاتىن بىرجولعى تولەم تۇرىندە; 2) كەلەسى شارالاردى قولدانۋ ارقىلى جۇمىسپەن قامتۋعا جاردەمدەسۋ; ا) جۇمىس بەرۋشىلەرمەن ۇسىنىلعان بوس جۇمىس ورىندارىنا جىبەرۋ ارقىلى; ب) وقۋعا، تۇراتىن جەردى جالداۋعا، جول جۇرۋگە، ءبىر رەتتىك ىستىق تاماققا شىعىنداردى تولتىرۋمەن بىرگە، وقۋعا جىبەرۋ جانە مەملەكەت ەسەبىنەن ستيپەنديا تولەۋ ارقىلى; ۆ) ەڭبەكاقىنى مەملەكەت ەسەبىنەن تولەپ، جاستار پراكتيكاسىنا، الەۋمەتتىك جۇمىس ورىندارىنا جانە قوعامدىق جۇمىستارعا جىبەرۋ; گ) ءوز ءىسىن اشۋعا نەمەسە ونى كەڭەيتۋگە ميكروكرەديت ۇسىنۋ ارقىلى. 3) قاجەت بولعان جاعدايدا مۇگەدەكتەردى وڭالتۋ شارالارى، ارناۋلى الەۋمەتتىك قىزمەتتەر، مەديتسينالىق قىزمەتتەر، تۇرعىن ءۇي كوممۋنالدىق قىزمەتتەردى تولەۋگە كومەك كىرەتىن الەۋمەتتىك قىزمەتتەر پاكەتىن ۇسىنۋ ارقىلى قولداۋ كورسەتىلەدى. ۇشىنشىدەن، جۇگىنۋ جانە تولەمدەردىڭ جاڭا تۇرلەرىن تاعايىنداۋ پروتسەسى وڭتايلاندىرىلادى. جاڭا شارتتارعا سايكەس جوعارىدا كورسەتىلگەن قولدانىستاعى الەۋمەتتىك جاردەماقىلاردى تاعايىنداۋ ءۇشىن ءۇش قۇجات پاكەتىن ۇسىنۋدىڭ ورنىنا ءبىر قۇجاتتار پاكەتىن جيناپ، حالىقتى جۇمىسپەن قامتۋ ورتالىعىنا (اۋىلدىق جەردە – اۋىلدىق وكرۋگ اكىمىنە) جۇگىنۋ جەتكىلىكتى.
Abai.kz