ۆ پوسلەدنەە ۆرەميا گرۋزينسكيە رەفورمى ستالي ۆسە چاششە پريۆلەكات ۆنيمانيە روسسيسكيح ەكسپەرتوۆ ي جۋرناليستوۆ. دليا روسسيسكوي وبششەستۆەننو-پوليتيچەسكوي ديسكۋسسي ەتو ۋجە سامو پو سەبە ياۆلياەتسيا ۆاجنىم دوستيجەنيەم. ۆو-پەرۆىح، و گرۋزينسكيح رەفورماح گوۆوريتسيا پۋبليچنو - ي ەتو پوسلە نەسكولكيح لەت ناستوياششەي ينفورماتسيوننوي بلوكادى. ا، ۆو-ۆتورىح، تەم سامىم پريزناەتسيا، چتو رەفورمى ترەبۋيۋتسيا ي ۆ روسسي. موجەم لي مى يسپولزوۆات گرۋزينسكي وپىت؟

گرۋزينسكايا «رەۆوليۋتسيا روز» نويابريا 2003 گودا پريۆەلا ۆو ۆلاست نوۆۋيۋ پوليتيچەسكۋيۋ ەليتۋ، پوستاۆيۆشۋيۋ سەبە تسەليۋ كاردينالنوە يزمەنەنيە سترانى. ۋجە ك 2008 گودۋ ۆ گرۋزي بىلو وسۋششەستۆلەنو پوريادكا 70 رەفورم. دەبيۋروكراتيزاتسيا، پريۆاتيزاتسيا ي ليبەراليزاتسيا - تە تري ينسترۋمەنتا، كوتورىمي پولزوۆالوس گرۋزينسكوە رۋكوۆودستۆو، وسۋششەستۆليايا ماسشتابنىە رەفورمى ۆ سامىح رازليچنىح سفەراح. ۆوت ليش كليۋچەۆىە يز نيح: ادمينيستراتيۆنايا، ۆوەننايا، پوليتسەيسكايا، وبرازوۆاتەلنايا، زدراۆووحرانيتەلنايا، نالوگوۆايا، تاموجەننايا، ۆيزوۆايا، ليتسەنزيوننو-رازرەشيتەلنايا، ترۋدوۆايا، انتيمونوپولنايا، فينانسوۆايا.

ۆ پوسلەدنەە ۆرەميا گرۋزينسكيە رەفورمى ستالي ۆسە چاششە پريۆلەكات ۆنيمانيە روسسيسكيح ەكسپەرتوۆ ي جۋرناليستوۆ. دليا روسسيسكوي وبششەستۆەننو-پوليتيچەسكوي ديسكۋسسي ەتو ۋجە سامو پو سەبە ياۆلياەتسيا ۆاجنىم دوستيجەنيەم. ۆو-پەرۆىح، و گرۋزينسكيح رەفورماح گوۆوريتسيا پۋبليچنو - ي ەتو پوسلە نەسكولكيح لەت ناستوياششەي ينفورماتسيوننوي بلوكادى. ا، ۆو-ۆتورىح، تەم سامىم پريزناەتسيا، چتو رەفورمى ترەبۋيۋتسيا ي ۆ روسسي. موجەم لي مى يسپولزوۆات گرۋزينسكي وپىت؟

گرۋزينسكايا «رەۆوليۋتسيا روز» نويابريا 2003 گودا پريۆەلا ۆو ۆلاست نوۆۋيۋ پوليتيچەسكۋيۋ ەليتۋ، پوستاۆيۆشۋيۋ سەبە تسەليۋ كاردينالنوە يزمەنەنيە سترانى. ۋجە ك 2008 گودۋ ۆ گرۋزي بىلو وسۋششەستۆلەنو پوريادكا 70 رەفورم. دەبيۋروكراتيزاتسيا، پريۆاتيزاتسيا ي ليبەراليزاتسيا - تە تري ينسترۋمەنتا، كوتورىمي پولزوۆالوس گرۋزينسكوە رۋكوۆودستۆو، وسۋششەستۆليايا ماسشتابنىە رەفورمى ۆ سامىح رازليچنىح سفەراح. ۆوت ليش كليۋچەۆىە يز نيح: ادمينيستراتيۆنايا، ۆوەننايا، پوليتسەيسكايا، وبرازوۆاتەلنايا، زدراۆووحرانيتەلنايا، نالوگوۆايا، تاموجەننايا، ۆيزوۆايا، ليتسەنزيوننو-رازرەشيتەلنايا، ترۋدوۆايا، انتيمونوپولنايا، فينانسوۆايا.

پو وبششەپريزناننىم وتسەنكام، گرۋزينسكي ليبەرالنىي ەكسپەريمەنت ۋجە سەيچاس موجنو پريزنات ۋداۆشيمسيا. گرۋزيا زانيماەت پەرۆوە مەستو ۆ رەيتينگە Transparency International پو سكوروستي يزباۆلەنيا وت كوررۋپتسي زا 2003-2009 گودى، چەتۆەرتوە مەستو ۆ ميرە - پو لەگكوستي نالوگوۆوگو برەمەني پو وتسەنكام جۋرنالا Forbes ۆ 2009 گودۋ، 12-ە مەستو - ۆ سپيسكە ستران س لۋچشيمي ۋسلوۆيامي دليا ۆەدەنيا بيزنەسا پو وتسەنكام Doing Business-2011. س 2007 گودا گرۋزينسكي رىنوك ترۋدا پريزناەتسيا Heritage Foundation ودنيم يز سامىح سۆوبودنىح ۆ ميرە. نەت نيچەگو ۋديۆيتەلنوگو ۆ توم، چتو سوگلاسنو پەرۆومۋ ينتەگريروۆاننومۋ رەيتينگۋ، رازرابوتاننومۋ روسسيسكيمي ەكسپەرتامي اۋديتورسكو-كونسالتينگوۆوي كومپاني فبك، - رەيتينگۋ پروگرەسسا، - گرۋزيا زانيالا پەرۆوە مەستو ۆ ميرە پو سكوروستي پرويسحودياششيح ۋلۋچشەني زا پوسلەدنيە پيات لەت. دليا سراۆنەنيا، روسسيا - 97-ە يز 101.

زا رەفورمامي ۆ گرۋزي س ينتەرەسوم سلەديات كرۋپنەيشيە مەجدۋنارودنىە يسسلەدوۆاتەلسكيە ورگانيزاتسي، منوگوچيسلەننىە ينوستراننىە دەلەگاتسي پريبىۆايۋت ۆ تبيليسي، چتوبى ۆسترەتيتسيا س رەفورماتورامي. دليا منوگيح پوستسوۆەتسكيح ستران گرۋزيا ستالا پريمەروم دليا پودراجانيا. ناپريمەر، ۆ يۋلە 2010 گودا وب ەتوم وتكرىتو زاياۆيل ۆيتسە-پرەمەر ۋكراينى سەرگەي تيگيپكو: پو ەگو سلوۆام، وپىت گرۋزي ۆ مودەرنيزاتسي ەكونوميكي ي پوۆىشەني ەە كونكۋرەنتوسپوسوبنوستي وچەن پولەزەن دليا ۋكراينى، كوتورايا ستالا نا پۋت ليبەرالنىح رەفورم. ۆيتسە-پرەمەر كيرگيزي شاميل اتاحانوۆ، پوسەتيۆشي گرۋزيۋ ۆ مارتە 2011 گودا، زاياۆيل، چتو ەگو سترانا بۋدەت پەرەنيمات وپىت تبيليسي ۆ رەفورميروۆاني سيستەمى ۋپراۆلەنيا گوسۋدارستۆوم. «دۋمايۋ، سكورو كيرگيزيا سموجەت سكازات، چتو ياۆلياەتسيا دوستوينىم ۋچەنيكوم [گرۋزي]»، - پودچەركنۋل چلەن كيرگيزسكوگو پراۆيتەلستۆا.

ۆ روسسي پوزيتيۆنىە ۆىسكازىۆانيا و گرۋزينسكيح رەفورماح پوزۆوليايۋت سەبە تولكو ليۋدي توي يلي ينوي ستەپەني وپپوزيتسيوننوستي (ناپريمەر، ميحايل پروحوروۆ زاياۆلياەت، چتو ەمۋ ينتەرەسەن ستسەناري بوربى س كوررۋپتسيەي ۆ ەتوي ۆ پروشلوم ساموي كوررۋمپيروۆاننوي رەسپۋبليكە سسسر), چتو، تەم نە مەنەە، نە مەشاەت روسسيسكومۋ رۋكوۆودستۆۋ، نە افيشيرۋيا ەتو، يسپولزوۆات گرۋزينسكي وپىت.

تاك، ۆ دەكابريا 2009 گودا دميتري مەدۆەدەۆ ۋتۆەرديل يزمەنەنيا ۆ زاكون «و تەحنيچەسكوم رەگۋليروۆاني»، رازرەشايۋششيە «يمپورت» تەحرەگلامەنتوۆ، تو ەست ۆ روسسي ستالو ۆوزموجنىم پريمەنەنيە لۋچشيح ميروۆىح ستاندارتوۆ ۆ ۋۆەدوميتەلنوم پوريادكە. چتو، كاك ني ستراننو، بىلو ۋجە ۋسپەشنو رەاليزوۆانو ۆ گرۋزي پوچتي زا چەتىرە گودا دو ەتوگو، كوگدا تام ۆۆەلي دوبروۆولنۋيۋ سيستەمۋ ستاندارتيزاتسي پري سوكراششەني پەرەچنيا توۆاروۆ، پودلەجاششيح وبيازاتەلنوي سەرتيفيكاتسي.

ۆ اپرەلە 2011 گودا پوموششنيك پرەزيدەنتا اركادي دۆوركوۆيچ پرەدلوجيل ماكسيمالنو ۋپروستيت ترەبوۆانيا ك ۋستاۆنومۋ كاپيتالۋ پرەدپرياتي ي ورگانيزاتسي، ا تاكجە ۆىرازيل سومنەنيا ۆ وبوسنوۆاننوستي ترەبوۆانيا وبيازاتەلنوگو ناليچيا ۋستاۆا. كورني ەتوي ينيتسياتيۆى س لەگكوستيۋ وبنارۋجيۆايۋتسيا ۆ گرۋزينسكوي رەفورمە پرەدپرينيماتەلسكوگو پراۆا ۆ گرۋزي. ناليچيە ۋستاۆنوگو كاپيتالا پەرەستالو بىت وبيازاتەلنىم ۆ گرۋزي ۆ 2008 گودۋ. (توگدا جە پەرەستال بىت وبيازاتەلنىم ي ۋستاۆ، نو ۆ 2010 گودۋ ەتو ترەبوۆانيە ۆوزۆراتيلي.)

1 يۋليا 2011 گودا دميتري مەدۆەدەۆ پودپيسال فەدەرالنىي زاكون، كوتورىي وتمەنياەت نەوبحوديموست پروحوجدەنيا تەحوسموترا دليا اۆتوموبيلەي ۆوزراستوم دو ترەح لەت. پري ەتوم زاكليۋچيت دوگوۆور ستراحوۆانيا وبششەگراجدانسكوي وتۆەتستۆەننوستي موجنو بۋدەت تولكو پري ناليچي تالونا تەحوسموترا، ۆىداۆات كوتورىي بۋدۋت چاستنىە كومپاني، اككرەديتوۆاننىە روسسيسكيم سويۋزوم اۆتوستراحوۆششيكوۆ. نو ي زدەس زاكونوداتەلەم مودى ۆىستۋپيلا گرۋزيا. وتمەنا تەحوسموترا ستالا ودنوي يز سامىح پەرۆىح ينيتسياتيۆ يزبراننوگو ۆ يانۆارە 2004 گودا پرەزيدەنتا سااكاشۆيلي. سپيسوك پريمەروۆ موجنو پرودولجات: وتدەلنوگو رازگوۆورا، ناپريمەر، زاسلۋجيۆاەت سوپوستاۆلەنيە ساموي زنامەنيتوي گرۋزينسكوي رەفورمى - رەفورمى مينيستەرستۆا ۆنۋترەننيح دەل - س سووتۆەتستۆۋيۋششەي روسسيسكوي رەفورموي (ەسلي ەتو سلوۆو ۋمەستنو ۆ وتنوشەني پروۆەدەننىح ۆ روسسي كوسمەتيچەسكيح پەرەمەن).

ۆ بەنچماركينگە - يسپولزوۆاني چۋجوگو وپىتا، چۋجيح دوستيجەني دليا پوۆىشەنيا سوبستۆەننوي ەففەكتيۆنوستي - نەت نيچەگو پوستىدنوگو. ۆوت تولكو، كوگدا وبرازتسوم ۆىستۋپاەت تۆوي گلاۆنىي، ستاراتەلنو دەمونيزيروۆاننىي ۆنەشنەپوليتيچەسكي ۆراگ، ا نا دەلە - نەبولشايا نەبوگاتايا سترانا، نە يمەيۋششايا كونتروليا ناد 20% سۆوەي تەرريتوري، نە يمەيۋششايا مەستوروجدەني نەفتي ي گازا، ناحودياششاياسيا پود پوليتيچەسكيم، ەكونوميچەسكيم، ترانسپورتنىم ي ۆوەننىم داۆلەنيەم سو ستورونى سۆوەگو كرۋپنەيشەگو سوسەدا، تو يمپەرسكيە ناستروەنيا نە موگۋت نە داۆات و سەبە زنات، ا پۋبليچنىي رازگوۆور و چۋجيح ۋسپەحاح ستانوۆيتسيا سوۆەرشەننو نەۆوزموجەن. گلاۆنىي ينسترۋمەنت ساموۋبەجدەنيا زدەس - ديسكرەديتاتسيا. چاستو يز ۋست روسسيسكيح وبوزرەۆاتەلەي موجنو سلىشات منەنيە و نەۋستويچيۆوستي گرۋزينسكيح رەفورم، يح پوۆەرحنوستنوستي يلي داجە وشيبوچنوستي. نا چەم ەتو وسنوۆىۆاەتسيا؟

وسنوۆنىە پرەتەنزي موجنو سۆەستي ك ودنوي فرازە: «رەفورمى پروۆەدەنى نا زاەمنىە يلي پولۋچەننىە ۆ ۆيدە گرانتوۆ دەنگي، ۆ رەزۋلتاتە چەگو سدەلان كراسيۆىي فاساد، ا كاك وتداۆات نەپوسيلنىە دولگي نەيزۆەستنو».

پوپروبۋەم رازوبراتسيا پو پۋنكتام. ۆوزموجنو لي ۆ ۋسلوۆياح رازۆالەننوي ەكونوميكي ي گوسۋدارستۆا، كوتوروە نە ۆ سيلاح داجە سوبرات نالوگي، كاك ەتو بىلو نا ستارتە گرۋزينسكيح رەفورم، وبويتيس بەز پريۆلەچەنيا ۆنەشنيح يستوچنيكوۆ فينانسيروۆانيا؟ چتوبى ۋتۆەرجدات ەتو، نۋجنو پروچنو زابىت و نەداۆنەي روسسيسكوي يستوري. پوسلە سەمي لەت روسسيسكيح رەفورم، ۆ 1998 گودۋ، گوسۋدارستۆەننىي ۆنەشني دولگ سوستاۆليال 57,4% ۆۆپ، ا پوسلە سەمي لەت گرۋزينسكيح، ۆ 2010-م، انالوگيچنىي پوكازاتەل سوستاۆليال 36%. كرەديتنىي رەيتينگ B+, پريسۆوەننىي گرۋزي ۆ مارتە 2011 گودا اگەنتستۆوم Fitch Ratings, حاراكتەريزۋەتسيا تاك: «نا داننىي مومەنت فينانسوۆىە وبيازاتەلستۆا ۆىپولنيايۋتسيا، ودناكو سپوسوبنوست پرودولجات ۆىپلاتى زاۆيسيت وت ۋستويچيۆوي ي بلاگوپرياتنوي دەلوۆوي ي ەكونوميچەسكوي كونيۋنكتۋرى».

گوۆوريت و ۆىسترايۆاني فاسادا - ەتو، نا ساموم دەلە، زا دەرەۆيامي نە ۆيدەت لەسا. وسنوۆنايا تسەل توگو، چتو سدەلانو ي دەلاەتسيا ۆ گرۋزي، - سوزدانيە بلاگوپرياتنوگو كليماتا دليا رازۆيتيا. يمەننو پراۆيلنايا ەكونوميچەسكايا پوليتيكا ي بىسترىي ەكونوميچەسكي روست ۆەدۋت ك تومۋ، ۆ چاستنوستي، چتو ۆىپلاتا دولگوۆ نە ستانوۆيتسيا دليا سترانى نەپوسيلنىم برەمەنەم. ۆ روسسي چاستو پريحوديتسيا ستالكيۆاتسيا س توچكوي زرەنيا، چتو بلاگوداريا سىرەۆىم رەسۋرسام نام دولگي نە ستراشنى. ي تەم نە مەنەە، پري ۆسەح رەسۋرساح ۆپەرۆىە ۆنەشني گوسۋدارستۆەننىي دولگ روسسي سۋششەستۆەننو سنيزيلسيا - بولەە چەم نا 5% - ۆ 2000 گودۋ، كوگدا تسەنا نا نەفت وستاۆالاس نا ۋروۆنە منوگولەتنەي سرەدنەي، ا چتو يزمەنيلوس، تاك ەتو ەكونوميچەسكايا پوليتيكا. دوۆود وپپونەنتوۆ گرۋزينسكيح رەفورم و نەۆوزموجنوستي ۆىپلاتى دولگوۆ وبىچنو وپيراەتسيا نا ۋتۆەرجدەنيە و بولشوم وتريتساتەلنوگو سالدو گرۋزينسكوگو تورگوۆوگو بالانسا (كوتوروە، كستاتي، ۆ 2009-2010 گوداح سوكراتيلوس). پري ەتوم ۋمالچيۆاەتسيا و روستە پولوجيتەلنوگو سالدو بالانسا ۋسلۋگ ي و سۋششەستۆەننىح رازمەراح پريامىح ينوستراننىح ينۆەستيتسي (ۆ 2010 گودۋ - 4,3% ۆۆپ، ا ۆ سرەدنەم ۆ 2004-2010 گوداح - بولەە 10% ۆۆپ). موجەت بىت، ۆ روسسي، گدە پريتوك ينوستراننوي ۆاليۋتى وبەسپەچيۆاەتسيا پروداجەي سىرەۆىح رەسۋرسوۆ، ەتو، دەيستۆيتەلنو، سلوجنو پرەدستاۆيت، نو ۆ دۆۋح ترەتياح ستران ميرا سالدو تورگوۆوگو بالانسا وتريتساتەلنوە، ي ەتو نە ياۆلياەتسيا سۆيدەتەلستۆوم يح نەپلاتەجەسپوسوبنوستي.

نو راز سترانى تاكيە رازنىە، موجەت لي گرۋزينسكي وپىت بىت ۆوسترەبوۆان ۆ روسسي نە تولكو ۆ رازليچنىح چاستنوستياح، نو ي پو سۋششەستۆۋ؟ وپىت گرۋزي زاكليۋچاەتسيا ۆ دۆيجەني ك ەكونوميچەسكوي سۆوبودە ي ۆ پونيماني، چتو گلاۆنىي ۆوپروس رەفورم - ەتو نە «چتو؟»، ا «كاك؟». ۆاجەن نە كونكرەتنىي الگوريتم دەيستۆي، ا ناپراۆلەنيە دۆيجەنيا. ي ناپراۆلەنيە ەتو دليا روسسي نەيزبەجنو، و چەم ي سۆيدەتەلستۆۋيۋت ەە روبكيە پوپىتكي يسپولزوۆات گرۋزينسكي وپىت ۋجە سەگودنيا. بولشينستۆو يزمەنەني وپتيميزاتسيوننوگو حاراكتەرا، سكازىۆايۋششيحسيا نا ەكونوميچەسكوي دەياتەلنوستي، پوليتيچەسكي نە وكراشەنو. ودناكو كومپلەكسنايا ترانسفورماتسيا نەۆوزموجنا بەز پوليتيچەسكوي سوستاۆليايۋششەي.

تاكيم وبرازوم، ۆ روسسي ليبو پرودولجاتسيا توچەچنىە يزمەنەنيا، نوسياششيە، سكورەە، دەمونستراتسيوننىي حاراكتەر، پريزۆاننىە ماسكيروۆات پروبلەمى، ا نە رەشات يح، - يبو نيكاكيە يزمەنەنيا نە ۆوزموجنى، ەسلي نە ستويت تسەلي مەنياتسيا، ا، سۋديا پو توي جە رەفورمە روسسيسكوي پوليتسي، موجنو سمەلو ۋتۆەرجدات، چتو ەتو تاك، - ي توگدا مۋچيتەلنايا پەرەسترويكا ناچنەت پرويسحوديت پود پرەسسوم سترەميتەلنو ۋحۋدشايۋششەگوسيا ەكونوميچەسكوگو پولوجەنيا.

ليبو سناچالا سمەنيتسيا پوليتيچەسكايا ۆلاست، پريدۋت سپوسوبنىە نا راديكالنىە يزمەنەنيا كادرى، كوتورىە زاپۋستيات ناستوياششيە رەفورمى سۆويمي رۋكامي.

كاكوي پۋت ەففەكتيۆنەي، پوجالۋي، ياسنو. نو كاكوي رەاليستيچنەي؟

15 اۆگۋستا 2011

http://inliberty.ru/comment/3306/